L 166 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om kommentar til henvendelse af 4/6-20 fra Bjarne L. Ditlevsen vedrørende støjkompensationsmodellen, til forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2019-20
L 166
Offentligt

Forsvarsudvalget 2019-20

L 166 endeligt svar på spørgsmål 17

Offentligt

Folketingets Forsvarsudvalg

Christiansborg

Folketingets Forsvarsudvalg har den 18. maj 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 17 til L 166, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 17:

”Vil

ministeren kommentere henvendelsen af 18. maj 2020 fra Forenin-

gen Flyvestation Skrydstrups Naboer vedrørende kompensationsmodel-

len, jf. L 166 - bilag 9.”

Svar:

I henvendelsen af 18. maj 2020 anfører Berg Advokater på vegne af

foreningen Flyvestation Skrydstrups Naboer

–

der kun repræsenterer

en del af naboerne i området

–

at den kompensationsordning, der føl-

ger af det fremsatte lovforslag, er i strid med den politiske aftale om

kompensation for F-35-kampflystøj fra Flyvestation Skrydstrup. Berg

Advokater anfører i den forbindelse, at kompensationsordningen ikke

–

som forudsat i den politiske aftale

–

kompenserer for det fulde støjbil-

lede, herunder for flyvninger med afvisningsberedskabet og for termi-

nalstøj.

Det bygger imidlertid på en misforståelse, idet der i henvendelsen sker

en sammenblanding af to vidt forskellige ting: Reguleringen af støj-

grænser for flyvestationen, og reguleringen af den kommende kom-

pensationsordning

Når det gælder støjgrænserne, så vil den kommende regulering inde-

holde nogle væsentlige undtagelser. For det vil ikke give mening, hvis

Flyvevåbnets akutte opgaver skal være underlagt absolutte støjgræn-

ser. Ingen af os kan jo leve med, at Flyvevåbnet f.eks. ikke kan aktive-

re afvisningsberedskabet, fordi man derved ville overskride en støj-

grænse. Så i reguleringen vil det blive slået fast, at støjgrænserne ikke

gælder for de særlige flyvninger, som er akutte eller sikkerhedsmæs-

sigt vigtige. Det er i øvrigt ikke noget nyt

–

stort set samme undtagel-

ser fremgår af de nuværende retningslinjer fra Miljøstyrelsen.

Berg Advokater mener, at reglerne dermed vil stride mod den politiske

aftale om kompensation, hvor det fremgår, at der kompenseres for det

fulde støjbillede, herunder afvisningsberedskabet. Men det er en mis-

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

26. maj 2020

JSN

2020/003037

94956

Ingen

FORSVARSMINISTEREN

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 3

L 166 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om kommentar til henvendelse af 4/6-20 fra Bjarne L. Ditlevsen vedrørende støjkompensationsmodellen, til forsvarsministeren

forståelse. Støjreguleringen har intet med kompensationen at gøre

–

det er to forskellige regelsæt.

Kompensationsordningen er

–

akkurat som det fremgår af den politiske

aftale

–

baseret på det fulde F-35-flystøjbillede, og afgrænsningen af

rød og gul zone tager udgangspunkt i beregningerne af det fulde F-35-

flystøjbillede. Altså inklusive de flyvninger, der er undtaget fra støj-

grænserne. Så der er ingen uoverensstemmelse mellem den foreslåede

regulering og den politiske aftale.

Forholdet mellem den foreslåede støjregulering og kompensationsord-

ningen er også uddybet i detaljer i afsnit 3 i den kommenterede hø-

ringsoversigt vedrørende lovforslaget (L 166, bilag 1).

I forhold til terminalstøj er det vigtigt at holde sig for øje, at den politi-

ske aftale kun omfatter kompensation for flystøj, og altså ikke termi-

nalstøj. Terminalstøjen vil generelt blive mindre ved overgangen til F-

35-kampflyene. Forsvaret har minimeret terminalstøjen ved at flytte F-

35-komplekset til den mest støjoptimale placering på Flyvestation

Skrydstrup.

I henvendelsen anføres desuden, at Forsvarsministeriet

–

ved at fast-

lægge den gule og den røde zone uden at tage højde for usikkerheden i

flystøjsberegningerne

–

har ændret på grundlæggende aftalevilkår.

Det er velkendt, at der er en usikkerhedsmargin ved beregning af fly-

støj, hvilket også fremgår tydeligt af beskrivelserne af flystøjsbereg-

ningerne. Den politiske aftale er baseret på det naturlige udgangs-

punkt, nemlig resultatet af de beregninger, der er udført af to akkredi-

terede virksomheder. Det synes jeg, er den mest rimelige løsning.

Endvidere anføres det i henvendelsen, at overgangen mellem den røde

og den gule zone udgør en forskelsbehandling, som krænker grund-

læggende principper om saglighed og proportionalitet.

Et bredt flertal af Folketingets partier har med kompensationsaftalen

ønsket, at de naboer, som udsættes for den største F-35-flystøjs-

belastning, også skal have den mest omfattende kompensation. I rød

zone gives der således en højere kontant udbetaling eller støjisolering

med en større dæmpningseffekt end i gul zone. Desuden tilbydes over-

tagelse af boligerne til markedspris.

Et ønske om at tilbyde den største kompensation til dem, der bliver

udsat for de største gener, anser jeg hverken for at være usagligt eller

uproportionalt. Tværtimod.

Sagsnr.: 2020/003037

Dok.nr.: 94956

Side 2 af 3

L 166 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om kommentar til henvendelse af 4/6-20 fra Bjarne L. Ditlevsen vedrørende støjkompensationsmodellen, til forsvarsministeren

Når det er sagt, så er det klart, at et tilbud om opkøb ikke kan gradue-

res. Så i den forstand, er det en klar grænse. Nogen får tilbudt opkøb.

Andre gør det ikke. Det er imidlertid mit indtryk, at der lokalt er til-

fredshed med, at den aftalte kompensationsordning omfatter et tilbud

om opkøb for de mest støjbelastede.

Det anføres afslutningsvis i henvendelsen, at gensalg af boliger i rød

zone vil underminere de eksisterende lokalsamfund og boligområder,

idet sådanne boliger erfaringsmæssigt opkøbes af ejendomsspekulan-

ter.

Det er statens hensigt at gensælge opkøbte boliger til en ordentlig pris

og på en ordentlig måde. Staten har ikke en interesse i at ødelægge

boligmarkedet i Skrydstrup og omegn med eksempelvis et stort udbud

af billige boliger. Vi vil selvsagt altid forsøge at opnå den samlet set

bedste pris for boligerne.

Forsvarsministeriet har endnu ikke besluttet, hvad der skal ske med

opkøbte boliger i området. Det vil bl.a. også afhænge af antallet af bo-

liger, der ønsker opkøb og hvornår.

Med venlig hilsen

Trine Bramsen

Sagsnr.: 2020/003037

Dok.nr.: 94956

Side 3 af 3