Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
L 164 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 12. maj 2020
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 5 til L 164, forslag til lov om ændring af lov om
naturbeskyttelse (Forbud mod sprøjtning, gødskning og omlægning af § 3-beskyttede arealer), stillet
den 29. april 2020 efter ønske fra Mette Abildgaard (KF).
Spørgsmål nr. 5 til L 164
”Vil
ministeren oplyse, hvor stort et værditab lovforslaget vil medføre for den jord, som omfattes
af et nyt forbud med sprøjtning, gødskning og omlægning af paragraf 3 områder?”
Svar
Det er meget vanskeligt at vurdere, hvordan jordværdien påvirkes som følge af lovforslag, der påvirker
landmændenes økonomi. Miljø- og Fødevareministeriet er ikke i besiddelse af en model baseret på
registrerede data, der kan forudse påvirkningen på jordværdien.
Københavns Universitet har som led i den forskningsbaserede myndighedsbetjening lavet en række
udredninger for Miljø- og Fødevareministeriet, der undersøger prisdannelsen på jord ud fra både et
teoretisk og empirisk perspektiv. Udredningerne viser, at det er vanskeligt at fastslå den faktiske
sammenhæng mellem politiske tiltag og ændret regulering, ændrede indtjeningsforhold og jordprisen.
Jordværdien kan ud fra et teoretisk synspunkt beregnes som værdien af landmændenes forventning til
den fremtidige indtjening. Denne metode afhænger af en række antagelser, der vil påvirke vurderinger
om fremtidige jordpriser. Det kan desuden ikke udelukkes, at landmændene i en vis grad har indlejret
forventningerne i den nuværende jordpris. Det bemærkes, at et jordværditab først realiseres i
forbindelse med handel af en ejendom og ikke direkte belaster bedriftens indtjeningsevne undtagen i
tilfælde med høj gældsætning.
For det konkrete lovforslag er det væsentligt, at mange bedrifter bliver berørt med relativt få og/eller
små arealer, der udgør en mindre del af den samlede bedrift. Det er derfor ikke sikkert, at bedrifternes
samlede værdi påvirkes væsentligt.
Miljø- og Fødevareministeriet vurderer, at lovforslaget vil berøre ca. 37.000 ha. Den samlede
omkostning for erhvervet vurderes at være op til 40 mio. kr. årligt. Heraf er op til 19 mio. kr. en følge
af lavere udbytte, 12 mio. kr. en følge af mistet harmoniareal og 9 mio. kr. en følge af mistet
kvælstofkvote, hvor en uudnyttet kvote kan anvendes som alternativ til pligtige efterafgrøder og
husdyrefterafgrøder.
80 pct. (ca. 29.000 ha) af de berørte ca. 37.000 ha vurderes at have et udbyttetab. Et lavere udbytte
påvirker indtjeningen på et givent areal direkte og vil på den baggrund påvirke den fremtidige
indtjening. Det må derfor også forventes, at et lavere udbytte kan påvirke jordværdien. Derimod er det
mere usikkert, i hvor høj grad mistet harmoniareal og mistet kvælstofkvote vil påvirke jordværdien.
Miljø- og Fødevareministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk