L 164 - 2019-20 - Bilag 13: 1. udkast til betænkning

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
L 164 Bilag 13
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 164

Folketinget 2019-20

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den [27. maj 2020]

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om naturbeskyttelse

(Forbud mod sprøjtning, gødskning og omlægning af § 3-beskyttede arealer)

[af miljøministeren (Lea Wermelin)]

1. Ændringsforslag

Miljøministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforsla‐

get.

2. Indstillinger

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku‐

rin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen

ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at

komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af miljøministeren, tiltrådt af <>:

Til § 1

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 4

ændres i

stk. 1, nr. 1,

»bekæmpelsesmidler« til: »sprøjtemidler«.

[Præcisering af området for forbud mod sprøjtning af § 3-

beskyttede arealer]

Nr. 4

affattes således:

»4.

§ 65, stk. 2,

indsættes efter »§ 3, stk. 1-3,«: »§ 4, stk. 1,

nr. 1, for så vidt angår anvendelse af sprøjtemidler,«.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med lovforslagets § 1, nr. 2, foreslås bl.a. indsat en ny

bestemmelse i naturbeskyttelseslovens § 4, stk. 1, nr. 1,

hvorefter der ikke må foretages sprøjtning eller i øvrigt an‐

vendes bekæmpelsesmidler på arealer, der er omfattet af lo‐

vens § 3, stk. 2 eller 3. Da udtrykket bekæmpelsesmidler og‐

så omfatter biocider som f.eks. træbeskyttelsesmidler og rot‐

tegift, har det foreslåede forbud dermed fået et bredere an‐

vendelsesområde end tilsigtet.

På den baggrund foreslås det med ændringsforslaget, at

udtrykket bekæmpelsesmidler ændres til sprøjtemidler,

hvorved det foreslåede forbud i naturbeskyttelseslovens § 4,

stk. 1, nr. 1, vil få det tilsigtede anvendelsesområde. Det

foreslåede forbud vil herefter omfatte enhver form for an‐

vendelse af sprøjtemidler uanset benævnelsen heraf (pestici‐

der, sprøjtemidler, plantebeskyttelsesmidler eller lignende),

ligesom forbuddet vil omfatte enhver undergruppe af sprøjt‐

emidler (herbicider, insekticider m.v.). Anvendelsen af ud‐

trykket bekæmpelsesmidler i bemærkningerne til lovforsla‐

get vil også i øvrigt skulle læses og forstås i overensstem‐

melse med ændringsforslaget.

DokumentId

Journalnummer

L 164 - 2019-20 - Bilag 13: 1. udkast til betænkning

Til nr. 2

Med lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås en ændring af natur‐

beskyttelseslovens § 65, stk. 2, der vil give kommunalbesty‐

relsen adgang til i særlige tilfælde at dispensere fra det med

lovforslagets § 1, nr. 2, foreslåede forbud i lovens § 4, stk. 1,

nr. 1, mod sprøjtning eller anvendelse af bekæmpelsesmid‐

ler i øvrigt på arealer, der er omfattet af lovens § 3, stk. 2

eller 3.

Som konsekvens af ændringsforslag nr. 1, hvorved ud‐

trykket bekæmpelsesmidler i lovforslagets § 1, nr. 2, fore‐

slås ændret til sprøjtemidler, foreslås med ændringsforslaget

en tilsvarende ændring af lovforslagets § 1, nr. 4, hvorved

den foreslåede dispensationsadgang for kommunalbestyrel‐

sen vil stemme overens med forbuddets foreslåede anven‐

delsesområde.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 31. marts 2020 og var til 1.

behandling den 24. april 2020. Lovforslaget blev efter 1. be‐

handling henvist til behandling i Miljø- og Fødevareudval‐

get.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <2> møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og miljøministeren sendte den 20. december

2019 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm. del – bilag 239.

Den 31. marts 2020 sendte miljøministeren høringssvarene

og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 12 bilag på lovfor‐

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 7 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputati‐

oner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov‐

forslaget.

Samråd

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til miljøministeren til

mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i åbne samråd

med udvalget den 13. maj [og 27. maj] 2020.

[Miljøministeren har efterfølgende sendt udvalget de ta‐

lepapirer, der dannede grundlag for ministerens besvarelse

af spørgsmålene. ]

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 94 spørgsmål

til miljøministeren til skriftlig besvarelse[, som ministeren

har besvaret. ]

Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Kasper Roug (S)

nfmd.

Malte Larsen (S) Mette Gjerskov (S) Troels Ravn (S) Zenia Stampe (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Carl Valentin (SF)

Anne Valentina Berthelsen (SF) Signe Munk (SF) Søren Egge Rasmussen (EL) Mai Villadsen (EL) Susanne Zimmer (UFG)

Erling Bonnesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Marie Bjerre (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)

Jacob Jensen (V) René Christensen (DF)

fmd.

Bent Bøgsted (DF) Lise Bech (DF) Mette Abildgaard (KF)

Orla Østerby (KF) Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)