L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
L 163 Bilag 1
Offentligt

NOTAT

Høring over forslag til lov om ændring af dagtilbudslo-

ven (Ophævelse af dispensationsadgang i forhold til

regler om bedre fordeling i daginstitutioner)

Dato: 21. april 2020

Børne- og Undervisningsministeriet har den 31. marts 2020 sendt forslag til

lov om ændring af dagtilbudsloven (Ophævelse af dispensationsadgang i

forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner) i høring.

KL afgiver høringssvar med forbehold for politisk behandling.

KL enige i, at det er nødvendigt med et opgør med parallelsamfund. KL er

også enige i, at et element i dette er at sikre en bedre fordeling af børn, som

bor i udsatte boligområder for at sikre, at institutionerne så vidt muligt afspej-

ler befolkningssammensætningen i kommunerne.

Det er ikke nyt for kommunerne at arbejde for at sikre en bedre fordeling i

daginstitutionerne. Det kræver langsigtede planer, som adresserer helheds-

indsatser på tværs af byudvikling, beskæftigelse samt børne- og ungeområ-

det, ligesom det kræver sammenhæng med kommunes boligsociale indsat-

ser. Det er tidskrævende og omfattende processer.

Derfor var KL også kritisk overfor den oprindelige lov om bedre fordeling i

dagtilbud. Loven risikerer at få utilsigtede konsekvenser og modarbejde an-

dre kommunale indsatser i relation til boligområderne. Af samme grund var

det afgørende for KL og kommunerne, at loven om bedre fordeling i dagtil-

bud indeholdt mulighed for dispensation. Muligheden for dispensation af loft

for årligt nyoptag samt anvisningsreglen er samtidig grundlaget for, at loven

kan implementeres i kommunerne.

Af den grund finder KL det problematisk, at regeringen nu ønsker at ophæve

dispensationsadgangen i forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutio-

ner. Lovændringen kan medføre, at det bliver mindre attraktivt for børnefami-

lier at bosætte sig i udsatte boligområder, blandt andet grundet længere

transport til dagtilbud. Lovændringen vil vanskeliggøre tiltrækning af nye res-

sourcestærke børnefamilier og dermed den ønskede ændring af beboersam-

mensætningen. Ophævelsen af dispensationsmuligheder vil derfor modvirke

lovens intentioner.

Der er med lovforslaget tale om markant lovændring, der samtidig vil have

store konsekvenser for den økonomiske ramme af loven. Lovændringen

medfører yderligere risiko for, at kommuner bliver tvunget til at lukke flere in-

stitutioner for at genopbygge dem igen på en anden adresse. Fjernes dis-

pensationsmulighederne bør der derfor følge finansiering med, ligesom det

vil være afgørende, at et eventuelt lovforslag ledsages af et tilsvarende løft i

kommunernes anlægsramme. KL vurdererede i forbindelse med det oprinde-

lige lovforslag, at kommunerne potentielt ville få et behov for anlæg i størrel-

sesordenen 4-600 mio. kr. Allerede i den forbindelse problematiserede KL

ministeriets model med en låneadgang og ingen justering af anlægsrammen.

Men netop grundet mulighederne for dispensation blev regeringen og KL i

forbindelse med aftalen om kommunernes økonomi i 2020 enige om at følge

Sags ID: SAG-2018-03976

Dok. ID: 2907499

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3469

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1 af 2

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

NOTAT

op på økonomien. Det er klart, at en ophævelse af dispensationsreglerne

ændrer ved en grundlæggende forudsætning.

KL bemærker, at der med lovforslaget ikke er tale om lighed for loven for alle

kommuner. Listen over udsatte boligområder opgøres hvert år i december,

og nye kommuner kan komme på listen. Det årlige udfald af ghettolisten er

forbundet med relativ stor usikkerhed og tilfældighed grundet måden, kriteri-

erne opgøres på. Grænseværdierne for, hvornår kommunerne fremgår på li-

sten over udsatte boligområder er dertil ofte afhængig af enkelte borgere og

indsatser, og nye områder eller kommuner vil hurtigt kunne fremgå af listen.

En ophævelse af muligheden for dispensation af lovens regler vil stille even-

tuelle nye kommuner på listen over udsatte boligområder ringere og med

færre muligheder for udvikling og implementering af loven om bedre forde-

ling.

Den nuværende situation med COVID-19 epidemien har givet øget ledighed

på tværs af Danmark. Dette vil afspejle sig i boligområderne, som i sidste

ende kan have indflydelse på eventuelle kommuner eller områders placering

på listen over udsatte boligområder i kraft af indkomstkriteriet.

Nye kommuner eller områder på listen vil endvidere med lovændringen være

forpligtet til at efterleve lovens regler med det samme. Det stiller kommu-

nerne i utroligt svære kår for implementering og efterlevelse af lovens regler.

Slutteligt bemærker KL, at der er allerede i dag, er konkrete krav til dispen-

sationsansøgning og en fast afrapportering, hvorfor det er muligt for børne-

og undervisningsministeren at styre området.

Dato: 21. april 2020

Sags ID: SAG-2018-03976

Dok. ID: 2907499

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3469

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 2 af 2

Med venlig hilsen

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Dato:

Deres ref.:

Vor ref.:

Sagsbehandler:

20-04-2020

ORG-2018-06134

Christina Elling Skarving

Høring vedrørende forslag til lov om ændring af dagtilbudsloven (Ophævelse af

dispensationsadgang i forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner)

BUPL takker for invitationen til at afgive høringssvar til ovenstående lovforslag.

BUPL er generelt enig i intentionen om at åbne udsatte boligområder op og sikre en mere

mangfoldig beboersammensætning i hele landet, som én vej af flere til at løse den sociale

ulighed. Men BUPL er modstander af, at løsningen på udfordringer i de udsatte boligområder

skal være en forringelse af beboernes rettigheder og udhuling af lokale tilbud frem for solide

investeringer i områderne og i de mennesker, der bor der. BUPL finder det derfor også dybt

problematisk at man med lovforslaget vil ophæve den hidtidige dispensationsadgang.

Reglerne om maks. 30% børn fra udsatte boligområder i daginstitutionerne betyder i praksis,

at daginstitutioner beliggende i udsatte boligområder risikerer enten lukning eller langsom

udhuling, fordi børn bosat i området ikke må få tildelt en ledig plads, medmindre der samtidig

optages over dobbelt så mange børn udefra. Dermed mister boligområderne et attraktivt til-

bud, der kan være med til at tiltrække nye ressourcestærke familier til området.

Dansk Byg-

geri lavede i 2018 en analyse,

der viser at daginstitutioner er med til at åbne udsatte bolig-

områder op og gøre dem mere attraktive – også for familier bosat udenfor området.

Mange kommuner med udsatte boligområder er netop i fuld gang med en omstilling til at

åbne områderne op og sikre en mere mangfoldig beboersammensætning. Det forudsætter at

de kan tilbyde nye familier et tilbud af høj kvalitet i lokalområdet. Men reglerne om maks.

30% børn fra udsatte boligområder betyder som nævnt at lokalområdet risikerer at miste sine

tilbud.

Samtidig vil der være boligområder, som i indsatsen for at sikre en mere mangfoldig beboer-

sammensætning, i en periode kan ligge og vippe ift. deres status som udsat boligområde.

Små udsving kan have betydning for, om et område betragtes som udsat eller ej. Det gør det

planmæssigt vanskeligt for kommunerne at agere, hvis der ikke findes dispensationsmulighe-

der. Problemstillingen er aktuel med corona-krisen, som betyder at ekstraordinært mange

borgere får et lavere indkomstgrundlag, fordi de mister deres job. Det vil påvirke beskæftigel-

sen og indkomstniveauet i landets boligområder, som er to af kriterierne for hvornår et bolig-

område betragtes som udsat.

BØRNE- & UNGDOMSPÆDAGOGERNES LANDSFORBUND

SUNDKROGSKAJ 20 2100 KØBENHAVN Ø

TELEFON 35 46 50 00 CVR 26350514 E-MAIL: [email protected] www.bupl.dk

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

I BUPL’s optik modarbejder en ophævelse af dispensationsadgangen dermed de politiske

intentioner om at fremme indsatser for at minimere antallet af udsatte boligområder, og

BUPL stiller sig uforstående overfor ønsket om at gennemføre lovforslaget. BUPL opfordrer i

stedet regeringen og aftalepartierne til at fastholde den nuværende dispensationsadgang på

ubestemt tid.

Venlig hilsen

BUPL

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Til:

Børne- og Undervisningsministeriet

Dato:

21.04.2020

Høringssvar vedrørende Lov163, forslag til lov om ophævelse af

dispensationsadgang i forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner

Børne- og Kulturchefforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar. Vi har

følgende bemærkninger til lovforslaget.

Børne- og Kulturchefforeningen finder det meget uheldigt, at dispensationsadgangen vedr.

bedre fordeling i dagtilbud, ophæves.

Selvom der i det fremsendte lovforslag er fremsat en nødbestemmelse, så tilgodeser det ikke

behovet i de enkelte kommuner. Nødbestemmelse kan kun komme i spil i ganske særlige

tilfælde, nemlig ved, at der sker et uforudset og betydeligt fald i antallet af pladser i

daginstitutioner i kommunen som følge af brand, stormflod og oversvømmelser

eller udbrud af skimmelsvamp eller andre force majeure-lignende tilstande

i en eller flere daginstitutioner i kommunen. Disse undtagelser syntes næsten ikke

eksisterende, og vi har svært ved at forestille os, det kan komme danske dagtilbud til gode i

forhold til en bedre fordeling.

Vi risikerer med denne lovvedtagelse, at skulle lukke velfungerende institutioner. Derudover

finder vi det besynderligt, at der hvor der er givet dispensation ikke berøres, men skulle der

komme nye områder/kommuner til, så kan de ikke få en dispensation.

Børne- og Kulturchefforeningen har meget svært ved at forstå, at evt. nye

områder/kommuner på listen skulle have mindre behov for mulighed for dispensation end

dem, der allerede har modtaget dispensation.

Derfor endnu engang, det er helt vores vurdering, at der fortsat er behov for

dispensationsmulighed.

Med venlig hilsen

Anne Vang

Formand for BKF

Merete Villsen

Formand for Dagtilbudsnetværket

Sekretariat: Frederiksberg Rådhus, Smallegade 1, 2000 Frederiksberg. Lok. 3.019

Tlf.: 4175 0660, E-mail:

[email protected] www.bkchefer.dk

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Rådhuset, Rådhuspladsen 2, 8000 Aarhus C

Børne- og Undervisningsministeriet

[email protected]

21. april 2020

Side 1 af 1

Høringssvar til lovforslag L 163 om ændring af dagtilbudsloven

(Ophævelse af dispensationsadgang i forhold til regler om bedre

fordeling i daginstitutioner).

I Aarhus arbejder vi benhårdt på at omdanne de udsatte boligområder, og vi

forventer, at boligområderne stille og roligt skifter karakter. Men forandringer

tager tid og kræver, at der er lokale attraktive dagtilbud for at tiltrække bør-

nefamilier.

For at modvirke parallelsamfund og samtidig sikre en god integration, er det

essentielt for børnene med en blandet beboersammensætning og blandede

dagtilbud. Det er derfor vigtigt at kunne anvise børn fra ikke-udsatte boligom-

råder ind i institutioner, der er beliggende i udsatte boligområder.

Uden mulighed for at anvise børn fra ikke-udsatte boligområder, vil vores

dagtilbudsafdelinger i eller i tilknytning til de udsatte boligområder med tiden

lukke sig selv, da søgningen fra børn, som er bosat uden for de udsatte bo-

ligområder pt. er lav. Det er den søgning, vi gerne vil have tid til at ændre.

Uden dispensation og uden forandringer af områderne ville der i Aarhus

være behov for at afvikle 15 dagtilbudsafdelinger og oprette 45 erstatnings-

grupper, hvilket vil koste 157,5 mio. kr.

Mange kommuner er som Aarhus i fuld gang med at omdanne udsatte bo-

ligområder til attraktive bydele. Det er en proces, der må forventes at tage

mere end de fem år, som er den periode fx Aarhus har fået dispensation i.

Lovforslaget om at ophæve muligheden for dispensation fra kravet om dob-

beltanvisning og fra kravet om maks. 30 procent børn fra det udsatte bolig-

område, vil derfor modvirke intension i aftalen om et Danmark uden parallel-

samfund.

Derfor opfordrer jeg til, at kravet om dobbeltanvisning (§ 23 stk. 4) bliver

fjernet. Det nuværende krav om dobbeltanvisning begrænser kommunernes

mulighed for at anvise børn ind i udsatte boligområder. Uden dette krav ville

kommunerne kunne bruge anvisningen at understøtte dagtilbud med en

blandet børnesammensætning.

Med andre ord: Behold muligheden for dispensation eller fjern kravet om

dobbeltanvisning. Så vi i kommunerne kan fastholde vores arbejde med og

ambitioner om at gøre udsatte boligområder til attraktive bydele.

Med venlig hilsen

Thomas Medom

Rådmand

BØRN OG UNGE

Rådmand

Aarhus Kommune

Rådhuset, Rådhuspladsen 2

8000 Aarhus C

Direkte telefon: 89 40 23 51

Direkte e-mail:

[email protected]

Sag: 18/010191-47

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

20-04-2020

Høringssvar fra FOLA, Forældrenes Landsforening

Vedr. L

163 forslag til lov om ophævelse af dispensationsadgang i forhold til regler om bedre

fordeling i daginstitutioner.

FOLA kan ikke anbefale, at regeringen fremover vil ophæve muligheden for at søge

dispensation fra 30%-reglen.

30%-reglens formål er at sikre en større spredning af børn med anden etnisk herkomst end dansk.

Dispensationsmuligheden skulle give kommunerne mulighed for at nå at tilpasse sig lovgivningen

ved at sikre, at ingen dagtilbud fremover har mere end 30% børn fra ghettoområderne i samme

institution.

Langt de fleste større byer har søgt om dispensation i forhold til at kunne overholde 30%-reglen i

dagtilbud, og mange har fået dispensationen. Nu ønsker regeringen, at der ikke gives flere

dispensationer, og at de kommuner, som har fået dispensation, ikke kan forlænge denne.

Baggrunden herfor er, at regeringen skønner, at kommunerne med de tildelte dispensationer har

mulighed for at tilpasse sig 30%-reglen:

”Aftalen

om bedre fordeling i daginstitutioner fra 2018 mellem den daværende regering (Venstre,

Konservative og Liberal Alliance), Socialdemokratiet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti

indeholdt en mulighed for, at nogle kommuner og dagtilbud kunne få længere indfasning af

reglerne om bedre fordeling i form af en dispensationsadgang fra fordelingskravene. Dette set i

lyset af, at en del kommuner har igangsat gennemgribende tiltag, der skal medvirke til at afvikle de

udsatte boligområder og ændre beboersammensætningen i områderne. Det omfatter bl.a.

nedrivning af bygninger, nybyg af private boliger, daginstitutioner og skoler, intensiverede

beskæftigelsesindsatser m.v.”

(høringsbrev)

Når vi i FOLA ikke kan anbefale at ophæve dispensationsmulighederne, er det fordi, vi mener, at

det er ganske urealistisk, at kommunerne i tilstrækkelig grad kan nå at ændre

beboersammensætningen i ghettoområderne indenfor den tidsperiode, som er givet i forbindelse

med dispensationerne.

5 år eller mindre er ikke nok til at ændre et boligområde så radikalt, som der lægges op til.

Hvis kommunerne, når dispensationerne udløber, ikke har opnået de gennemgribende

forandringer af ghettoområderne, vil det betyde nedlukning og nedrivning af dagtilbud. Det billiger

vi ikke.

Som en konsekvens af nedrivning og nedlukning af lokale dagtilbud, vil forældre i ghettoområdet få

længere til nærmeste dagtilbud, hvilket vil være en mærkbar forringelse for den enkelte forælder,

og det vil have negativ indflydelse på forældresamarbejdet. I FOLA mener vi, at dagtilbuddets

kendskab til familierne og lokalområderne er afgørende for, om de lykkes med indsatsen overfor

det enkelte barn. Hvis man spreder forældre ud på forskellige dagtilbud, vil det tætte samarbejde

med familierne blive vanskeliggjort.

I ghettoområderne er der typisk en stærk tradition for samarbejde mellem boligsociale indsatser,

sundhedsplejen og dagtilbud mv. Denne tværfaglige indsats vil ikke kunne oppebæres, hvis

børnene fra et boligområde spredes rundt i kommunen.

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

20-04-2020

Covid19

–

og beskæftigelse

Vi har set et betydelig fald i beskæftigelsen i Danmark som konsekvens af Covid19-pandemien.

Økonomerne spår, at der vil gå flere år, inden vi er ovre den økonomiske krise, der følger af

sundhedskrisen udløst af Covid19. Derfor vil vi i de kommende år ikke kunne regne med, at

beskæftigelsesindsatsen i kommunerne kan ændre lokalområdernes ghettostatus. Måske vil flere

områder endda blive til ghettoområder. Dette vilkår bør indgå i vurderingen af, om det er realistisk,

at vi er kommet af med ghettoområderne i løbet af de nærmeste år.

Økonomiske konsekvenser

I høringsmaterialet skønnes det, at der ikke vil være økonomiske konsekvenser for kommunerne

ved at ophæve muligheden for dispensation. Det mener vi, er et fejlskøn.

Hvis beboersammensætningen ude i kommunerne ikke er ændret i tilstrækkelig grad, skal der

rives institutioner ned og bygges nye. Det vil være en betydelig udgift for kommunerne.

I FOLA anbefaler vi, at man i langt højere grad ser på kvaliteten af det arbejde, der foregår i

dagtilbud beliggende i ghettoområder, end at man stirrer sig blind på en 30% regel.

Signe Nielsen, FOLA, Forældrenes Landsforening

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Thomas Rasmussen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Prioritet:

Morten Kyst - Spifo <[email protected]>

21. april 2020 09:36

Thomas Rasmussen

SPIFO Høringssvar L163

Høj

Til Børne- og Undervisningsministeriet

Att.: Thomas Rasmussen

Sags nr.:20/06088

Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af dagtilbudsloven (Ophævelse af dispensationsadgang i

forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner)

Spifo takker for muligheden for at komme med bemærkninger til ovennævnte fremsendte Lovforslag, som vi har

modtaget

høring.

Selvom vi grundlæggende kan være enig i intentionerne bag loven om ny-indskrivning af max. 30 % børn fra udsatte

boligområder, støtter vi ikke det fremsendte lovforslag, idet der efter vores opfattelse også fremover bør være en

dispensationsmulighed.

I modsat fald vil selve den oprindelige lov være uproportionalt udgiftsdrivende for kommunerne og til stor skade for

det pædagogiske arbejde i de eksisterende daginstitutioner. (Potentielt må veldrevne daginstitutioner med

medarbejdere med stor kompetence i forhold til integration, beliggende i glimrende lokaliteter, lukke – og nye

dagtilbud må etableres andre steder.)

Loven om ny-indskrivning af max. 30 % børn fra udsatte boligområder betyder at daginstitutioner, der normalt har

en stor andel af børn fra udsatte områder skal hente 70 % af deres børn udenfor området, og det kan blive

vanskeligt. Det kan medføre, at de daginstitutioner, der i årevis har opbygget en særlig ekspertise med inklusion,

sprogudvikling og integration af børn fra udsatte områder må lukke og ekspertisen kan gå tabt.

Herudover kan man nemt forestille sig, at flere ressourcestærke forældre fra ikke-udsatte områder vil tilvælge en

ren privat daginstitution, således at udviklingen på daginstitutionsområdet vil komme til at ligne den på

skoleområdet. I 2017 gik 36,3 % i privatskole i København, landsgennemsnittet ligger på 16,9 % - og tallet er

stigende.

Indførelse af 30%-reglen kan derfor føre til lukning af velfungerende daginstitutioner og skabe mindre integration af

børn og forælde, og få den stik modsatte effekt end tilsigtet.

Derfor vil vi anbefale, at dispensationsmuligheden ikke fjernes, eller, subsidiært, at den foreslåede

”nødbestemmelse” udvides til også at kunne gælde i andre tilfælde end de nævnte ”force majuere-situationer” –

f.eks., hvor en ellers velfungerende daginstitution bliver alvorligt eksistentielt truet som følge af mangel på

indskrevne børn.

Med venlig hilsen

Morten Kyst

Seniorkonsulent

Telefon: 2041 7164

Jernbane Allé 45 G, 1.

2720 Vanløse

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

www.spifo.dk

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Til Undervisningsministeriet

Att.: [email protected]

Dansk Friskoleforening

Middelfartvej 77

5466 Asperup

62 61 30 13

[email protected]

www.friskoler.dk

21. april 2020

Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af dagtilbudsloven (ophævelse af

dispensationsadgangen i forhold til regler om bedre fordeling i dagsinstitutioner)

Vi vil gerne takke for muligheden for at udtale os om det foreliggende udkast.

Corona-krisen har lært os, at der kan være overordentlig god grund til at bevare mulighe-

den for at kunne dispensere fra almindelig praksis. Derfor undrer det os, at man vælger at

fjerne muligheden for, sagligt begrundet i en række gennemarbejdede kriterier, at søge

dispensation om udsættelse af overholdelse af reglen vedrørende maksimalt 30% børn fra

udsatte boligområder.

Den aktuelle krise viser med al tydelighed, at der kan opstå situationer, som kalder på

dispensation, og vi mener, at dette ikke blot bør gælde dagsinstitutioner i den kommunale

forsyning. De private institutioner bør have samme dispensationsmuligheder.

Listen over ”udsatte boligområder” ændres i øvrigt årligt, da den betår af en række krite-

rier, hvis opfyldelse definerer om boligområdet er på listen eller ryger af listen. Der vil til

enhver tid være en risiko for, at private dagtilbud (og kommunale for den sags skyld) fra

det ene år til det næste kan få trukket deres grundlag for at drive dagtilbud væk under

dem. Denne usikkerhed forekommer ikke rimelig, hvorfor dispensationsmulighed vil være

oplagt.

Mange friskoler og private grundskoler driver dagtilbud i tilknytning til skolen. Disse arbej-

der inden for rammerne af den frihed, som private institutioner er givet. De private dagtil-

bud er markant mere sårbare for variabler og tiltag, da de ikke har samme bagland og

omstruktureringsmuligheder, som de offentlige institutioner har i forhold til at omorgani-

sere ved eksempelvis at fordele børn på flere institutioner i krisesituationer. Det fremgår

af bemærkningerne, at de private institutioner fremstår uden ”direkte sammenhæng til

øvrige dagsinstitutioner”. Det er i princippet rigtigt. Men den aktuelle Coronakrise har vist

os, at også private daginstitutioner ønsker at samarbejde – på tværs af institutionstyper,

når der er brug for at udvise samfundssind.

Med venlig hilsen

på foreningens vegne

Peter Bendix Pedersen

Formand

Søren Stein Brinck

Sekretariatsleder

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

15. april 2020

RONA

Børne- og Undervisningsministeriet

Sendt på mail til:

[email protected]

Høringssvar fra DI til lov om ændring af dagtilbudsloven (ophævelse af

dispensationsadgang i forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutio-

ner)

DI takker for muligheden for at komme med bemærkninger til lov om ændring af dagtil-

budsloven (ophævelse af dispensationsadgang i forhold til regler om bedre fordeling i dag-

institutioner).

DI støtter intentionen om at styrke børns dansksproglige udvikling, generelle læringspa-

rathed og kendskab til demokratiske normer og værdier gennem deltagelse i dagtilbud.

Disse kundskaber og normer er nødvendige og værdifulde for alle børn.

Men DI finder den grundlæggende tilgang med loven uhensigtsmæssigt, hvor det alene

handler om at rette fokus på børn i institutioner, hvor mere end 30 pct. af børnene kom-

mer fra boligområder klassificeret som udsatte boligområder.

Det at styrke børns dansksproglige udvikling, generelle læringsparathed og kendskab til

demokratiske normer og værdier bør ske gennem initiativer, der generelt styrker kvalite-

ten i dagtilbuddene og børnenes sproglige udvikling, ikke gennem initiativer, der speci-

fikt retter sig mod børn fra udsatte boligområder.

DI stiller sig derfor også kritisk overfor, at kommuners og private daginstitutioners dis-

pensationsmuligheder for at skulle efterleve kravet om maksimalt at måtte optage 30

pct. børn fra udsatte boligområder i løbet af et kalenderår ophæves.

Dog anerkender DI, at der indarbejdes en bestemmelse i loven, så konkrete dagtilbud

kan undtages 30 pct.-kravet ved force majeure-lignende tilstande.

Med venlig hilsen

Lone Folmer Berthelsen

Erhvervsuddannelseschef

Ron Amir

Chefkonsulent

*SAG*

*SAGDI-2018-16951*

L 163 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Thomas Rasmussen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>

31. marts 2020 14:42

Thomas Rasmussen

SV: Ekstern høring: L 163 forslag til lov om ophævelse af dispensationsadgang i

forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner

Kære Thomas Rasmussen

Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af d.d. vedrørende ovennævnte skal vi oplyse, at

sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive bemærkninger.

Med venlig hilsen

Hjørdis de Stricker

Chefsekretær

Fra:

Thomas Rasmussen <[email protected]>

Sendt:

31. marts 2020 12:01

Til:

Dagtilbudskontorets postkasse <[email protected]>

Emne:

Ekstern høring: L 163 forslag til lov om ophævelse af dispensationsadgang i forhold til regler om bedre

fordeling i daginstitutioner

Til alle høringsparter, jf. vedlagte høringsliste.

Hermed fremsendes L 163 Forslag til lov om ændring af dagtilbudsloven (Ophævelse af dispensationsadgang i

forhold til regler om bedre fordeling i daginstitutioner) i ekstern høring. Lovforslaget er fremsat i Folketinget d.d.

Høringsmaterialet lægges ligeledes på Høringsportalen.

Frist for høringssvar er tirsdag d. 21. april, kl. 10.00.

Med venlig hilsen

Thomas Rasmussen

Souschef

Departementet

Afdelingen for Dagtilbud og Grundskoler

Frederiksholms Kanal 25

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

Direkte tlf.: 25 83 64 04

E-mail:

[email protected]