L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm. om kommentar til henvendelsen af 29/3-20 fra Transparency International Danmark, vedrørende ændringsforslag til lovforslaget, så loven også omfatter bestikkelse, til jusittsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 157
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. marts 2020

Strafferetskontoret

Nina Lentz

2020-0037-0078

1444158

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 14 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven. (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund

i eller sammenhæng med covid-19). (L 157), som Folketingets Retsudvalg

har stillet til justitsministeren den 26. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm. om kommentar til henvendelsen af 29/3-20 fra Transparency International Danmark, vedrørende ændringsforslag til lovforslaget, så loven også omfatter bestikkelse, til jusittsministeren

Spørgsmål nr. 14 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven. (Skærpet straf for lovovertrædelser med

baggrund i eller sammenhæng med covid-19). (L 157):

” Vil ministeren fremsætte et ændringsforslag, som sikrer, at be-

stikkelse også medregnes som kriminalitet, som har baggrund i

eller sammenhæng med covid-19 -epidemien i Danmark? Og i

benægtende fald yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

medtager bestikkelse i lovforslaget?

Svar:

Justitsministeriet forstår spørgsmålet således, at det ønskes oplyst, om be-

stikkelse er omfattet af den i lovforslaget foreslåede § 81 d, stk. 1, og om

Justitsministeriet i benægtende fald vil yde teknisk bistand til et ændrings-

forslag, der medtager bestikkelse i lovforslaget.

Justitsministeriet kan oplyse, at straffelovens § 122 om ydelse af bestik-

kelse til personer i offentlig tjeneste, § 144 om modtagelse af bestikkelse i

offentlig tjeneste og § 299, stk. 2, om modtagelse eller ydelse af bestikkelse

i den private sektor ikke er omfattet af de opregnede bestemmelser i den

med lovforslaget foreslåede § 81 d, stk. 1. De foreslåede strafskærpelser i §

81 d, stk. 1 og 2, vil således ikke finde anvendelse for ydelse eller modta-

gelse af bestikkelse i den offentlige eller den private sektor.

Det følger dog af den foreslåede § 81 d, stk. 4, at det ved fastsættelse af straf

for lovovertrædelser, som ikke er omfattet af den foreslåede § 81 d, stk. 1

eller 2, i almindelighed skal indgå som en skærpende omstændighed, hvis

lovovertrædelsen har baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epide-

mien i Danmark

Det følger af straffelovens § 122, at den, som uberettiget yder, lover eller

tilbyder nogen, der virker i dansk, udenlandsk eller international offentlig

tjeneste eller hverv gave eller anden fordel for at formå den pågældende til

at gøre eller undlade at gøre noget i tjenesten, straffes med bøde eller

fængsel indtil 6 år.

Det følger af straffelovens § 144, at den, der i udøvelse af dansk, udenlandsk

eller international offentlig tjeneste eller hverv, uberettiget modtager, for-

drer eller lader sig tilsige en gave eller anden fordel, straffes med bøde eller

fængsel indtil 6 år.

Efter straffelovens § 299, stk. 2, straffes med fængsel indtil 4 år den, som

ved varetagelse af en andens formueanliggender for sig selv eller andre på

pligtstridig måde modtager, fordrer eller alder sig tilsige gave eller anden

fordel, såvel som den, der yder, lover eller tilbyder en sådan gave eller anden

fordel.

Det er Justitsministeriets vurdering, at der kan være risiko for, at covid-

19-epidemien kan afføde kriminalitet i form af bestikkelse, f.eks. i forbin-

delse med lån, kredit, støtte, tilskud eller lignende kompensation fra hjælpe-

pakkerne til imødegåelse af skadevirkninger ved covid-19-epidemien. På

den baggrund kan jeg støtte et ændringsforslag om, at straffelovens §§ 122,

144 og 299, stk. 2, omfattes af den foreslåede § 81 d, stk. 1.

Et ændringsforslag, som indebærer, at bestikkelse omfattes af den foreslå-

ede strafskærpelse, kan formuleres på følgende måde:

Ændringsforslag

til

lov om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser

med baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157)

Af (…):

Til § 1

I den under

nr. 1

foreslåede affattelse af

§ 81 d, stk. 1,

indsættes efter »§

119, «: »§ 122, § 144, « og efter »293, « indsættes » 299, stk. 2, «

[Tilføjelse af straffelovens bestemmelser om bestikkelse i offentlig tjeneste

og bestikkelse i den private sektor]

Bemærkninger til nr. 1

I medfør af den foreslåede bestemmelse vil strafskærpelsen i § 81 d, stk. 1,

hvorefter straffen for de i bestemmelsen nævnte lovovertrædelser kan for-

højes indtil det dobbelte, også finde anvendelse for ydelse eller modtagelse

af bestikkelse i den offentlige eller den private sektor, hvis lovovertrædelsen

har baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.

Tilsvarende vil gælde for strafskærpelsen i § 81 d, stk. 2, hvoraf det følger,

at har en af de i stk. 1 nævnte lovovertrædelser fundet sted under sådanne

omstændigheder, at der uberettiget er opnået eller søgt opnået lån, kredit,

støtte, tilskud eller lignende kompensation fra hjælpepakker til imødegåelse

af skadevirkninger ved covid-19-epidemien, kan straffen forhøjes, således

at den bliver fire gange så høj.