L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm., om teknisk bistand til et teknisk ændringsforslag til indførelse af bagatelgrænse for ubetinget fængselsstraf for ændringerne i lovforslaget, således at der ikke i udgangspunkt gives ubetinget fængselsstraf for f.eks. tyveri af værnemidler svarende til under 10-20 liter sprit, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 157
Offentligt

[Stilling]

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. marts 2020

Strafferetskontoret

Louise Degn Brammer

2020-0037-0078

1445110

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 66 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund

i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg

har stillet til justitsministeren den 26. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Kristian Hegaard (RV).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm., om teknisk bistand til et teknisk ændringsforslag til indførelse af bagatelgrænse for ubetinget fængselsstraf for ændringerne i lovforslaget, således at der ikke i udgangspunkt gives ubetinget fængselsstraf for f.eks. tyveri af værnemidler svarende til under 10-20 liter sprit, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 66 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med

baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):

”Vil ministeriet yde teknisk bistand til et teknisk ændringsfor-

slag til indførelse af bagatelgrænse for ubetinget fængselsstraf

for ændringerne i lovforslaget, således at der ikke i udgangs-

punkt gives ubetinget fængselsstraf for f.eks. tyveri af værne-

midler svarende til under 10-20 liter sprit?”

Svar:

Med lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det, at der indsættes en ny bestem-

melse som straffelovens § 81, d, stk. 1, hvorefter straffen for overtrædelse

af bl.a. en række formueforbrydelser, herunder straffelovens § 276 om ty-

veri, kan forhøjes med indtil det dobbelte, hvis lovovertrædelsen har bag-

grund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.

Det fremgår bl.a. af pkt. 2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger

samt bemærkningerne til bestemmelsen, at det med lovforslaget forudsæt-

tes, at der vil skulle udmåles en fængselsstraf, hvis en overtrædelse, der i

almindelighed anses for at være af ringe strafværdighed, er særligt strafvær-

dig som følge af den aktuelle covid-19-epidemi. Som eksempel nævnes i

lovforslaget enkeltstående tilfælde af tyveri af genstande, som normalt har

en begrænset økonomisk værdi, men som pga. epidemien er en knap res-

source, f.eks. tyveri af værnemidler, testudstyr, medicin eller lignende fra

hospitaler, lægeklinikker mv., idet tyveriet forhindrer sundhedspersonale i

at beskytte sig selv og patienterne mod smitte og dermed skader muligheden

for at forebygge smittespredning.

Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til et

ændringsforslag om, at der skal gælde en bagatelgrænse, således at lovover-

trædelser vedrørende værnemidler af begrænset økonomisk værdi – f.eks.

tyveri af 10-20 liter håndsprit – som udgangspunkt ikke straffes med ube-

tinget fængselsstraf.

Det ønskede ændringsforslag, som har til formål at give mulighed for i be-

mærkningerne at angive nærmere retningslinjer om straffastsættelsen, vil

skulle skrives ind i lovforslagets bemærkninger og ikke i selve lovteksten.

Det er imidlertid kun muligt at stille ændringsforslag til et lovforslags titel

og lovtekst og ikke til forslagsstillerens bemærkninger til lovforslaget.

En ændring af bemærkningerne til lovforslaget vil derimod kunne ske ved,

at spørgeren anmoder Folketingets Retsudvalg om, at der optages et bidrag

til den betænkning, som udvalget afgiver over lovforslaget.

Ønsker spørgeren dette, foreslås det, at spørger anmoder om, at følgende

tekst optages som bidrag til betænkningen:

”Kristian Hegaard (RV) skal anmode om, at der i Retsudvalgets

betænkning over lovforslag nr. L 157 om ændring af straffe-

loven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund i eller

sammenhæng med covid-19) medtages følgende tekst:

”Det anføres i pkt. 2.1.3 i de almindelige bemærkninger til lov-

forslaget samt i bemærkningerne til den foreslåede § 1, nr. 1, at

der skal gælde en bagatelgrænse, således at lovovertrædelser

vedrørende værnemidler af begrænset økonomisk værdi – f.eks.

tyveri af 10-20 liter håndsprit –, som udgangspunkt ikke straffes

med ubetinget fængselsstraf.”

Regeringen vil ikke kunne støtte ændringsforslaget, idet tyveri mv. af vær-

nemidler og andre mangelvarer er særligt strafværdig som følge af den ak-

tuelle covid-19-epidemi.

Regeringen kan dog støtte, at Folketingets Retsudvalg anmodes om, at der

optages et bidrag til den betænkning, som udvalget afgiver over lovforsla-

get, således som anført i den samtidige besvarelse af spørgsmål 4 fra Folke-

tingets Retsudvalg vedrørende lovforslaget.