L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

Kulturudvalget 2019-20
L 154 Bilag 1
Offentligt

Lovforslag nr.

L 154

Folketinget 2019-20

Fremsat den 26. marts 2020 af kulturministeren (Joy Mogensen)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

(Forlængelse af tilladelse til distribution af antenne-tv)

§1

I lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf.

lovbekendtgørelse nr. 248 af 16. marts 2019, som ændret

ved § 1 i lov nr. 1548 af 18. december 2018, foretages

følgende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 6:

»Stk. 6.

Uanset stk. 1-3, kan kulturministeren, som led i

håndteringen af situationen som følge af COVID-19, be‐

stemme, at tilladelse til distribution af lyd- og billedpro‐

grammer ved hjælp af jordbaserede digitale tv-sendenet, der

er udstedt i henhold til stk. 1 og 2 og regler udstedt i medfør

af stk. 3, i særlige tilfælde kan forlænges uden forudgående

udbud. Forlængelsen kan kun vare frem til den 30. juni

2020.«

§2

Stk. 1

Loven træder i kraft ved bekendtgørelse i Lovtiden‐

de.

Stk. 2

Lovforslaget kan stadfæstes straks efter dets vedta‐

gelse.

AK001484

Kulturmin., j.nr.20/01035

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Indledning

Lovforslaget tilsigter at indføre adgang for kulturministeren

til kortvarigt at forlænge den nuværende tilladelse af 4. april

2008 til Boxer A/S til distribution af lyd- og billedprogram‐

mer ved hjælp af jordbaserede digitale tv-sendemuligheder

(antenne-tv). Tilladelsen udløber den 3. april 2020.

Formålet med forlængelsen af tilladelsen er at sikre, at dis‐

tributionsvirksomheden kan fortsætte på de nuværende 700

MHz-frekvenser i forbindelse med overgang til ny frekvens‐

plan også ud over den 3. april 2020. Overgang til ny fre‐

kvensplan og samtidig overgang til ny distributionsteknologi

er forudsat at ske den 31. marts 2020. Det er hensigten at

forlænge brugen af 700 MHz-frekvenserne til antenne-tv

frem til og med den 1. juni 2020.

Forlængelsen er nødvendig for at sikre, at antenne-tv-seere,

som typisk er ældre borgere, i den aktuelle akutte situation

med COVID-19 epidemien undgår at blive mødt med ”sort

skærm” ved udgangen af marts 2020. Antenne tv-seere vil

dermed fortsat i en periode kunne se tv, herunder tilgå den

omfattende information om status for smitte og forholdsreg‐

ler. I denne periode vil antenne-tv-seerne få yderligere mu‐

lighed for at anskaffe sig nyt modtageudstyr, alternativt skif‐

te til at se tv via satellit, kabel eller bredbånd, men også få

mulighed for at få teknisk bistand til installation af udstyret

m.v., hvilket også kan være vanskeligt i den aktuelle situa‐

tion.

Tilladelsen vil som følge af Danmarks EU-retlige forpligtel‐

ser ikke kunne forlænges ud over den 29. juni 2020.

2. Baggrund

Det blev i 2015 som led i aftale af 26. februar 2015 om en

vækstplan for digitalisering i Danmark indgået mellem den

daværende regering (Socialdemokraterne og Radikale

Venstre) og Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folke‐

parti, Enhedslisten, Liberal Alliance og Konservative beslut‐

tet, at 700 MHz-frekvensbåndet, der aktuelt anvendes til ud‐

sendelse af antenne-tv, fra april 2020 i stedet skal anvendes

til mobilt bredbånd i Danmark. Herved kan der ske en for‐

bedring af dækningen af mobilt bredbånd i Danmark, særligt

yderområderne. Danmark er endvidere forpligtet til at an‐

vende frekvensbåndet til mobilt bredbånd senest den 30. ju‐

ni 2020, jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU)

2017/899 af 17. maj 2017 om anvendelsen af 470-790 MHz-

frekvensbåndet i Unionen.

På den baggrund er 700 MHz-frekvenserne blevet bortaukti‐

oneret til et antal mobilselskaber. Desuden er nye tilladelser

til distribution af antenne-tv, der i henhold til lov om radio-

og fjernsynsvirksomhed er udstedt af Radio- og tv-nævnet

til Boxer A/S og DR, baseret på, at Boxer A/S og DR senest

fra 3. april 2020 overgår til en ny frekvensplan med færre

frekvenser. For at kunne opretholde det nuværende antal tv-

kanaler vil Boxer og DR i forbindelse med denne overgang

samtidig skifte til en ny distributionsteknologi (DVB-T2).

Af praktiske årsager er overgangen til den nye frekvensplan

og teknologi forudsat at ske i løbet af den 31. marts 2020.

Ældre fjernsyn og modtagebokse til antenne-tv – typisk fra

før 2012 – er ikke forberedt på den nye teknologi, hvorfor

skiftet betyder, at et større antal husstande – anslået 90.000,

svarende til anslået ca. 150.000 borgere – helt mister mulig‐

heden for at se tv, hvis de ikke forinden har anskaffet et nyt

fjernsyn hhv. en DVB-T2-modtagerboks, alternativt er skif‐

tet til at se tv via satellit, kabel eller bredbånd. Hertil kom‐

mer et ukendt antal borgere, der ser tv med gammelt udstyr i

sommerhuset, campingvognen og lignende. Kulturministeri‐

et har derfor siden slutningen af februar 2020 kørt en offent‐

lig informationskampagne (www.sortsignal.dk) med henblik

på at gøre opmærksom på ændringerne og anvise handlemu‐

ligheder.

Kulturministeriet har i den seneste tid modtaget et stort antal

henvendelser fra borgere, Ældresagen m.fl., der er bekymre‐

de over risikoen - ikke mindst for ældre – for ikke at kunne

få information på tv om udviklingen af COVID-19 epidemi‐

en. Bekymringen knytter sig ikke alene til muligheden for i

disse tider at anskaffe sig nyt modtageudstyr, men også til

muligheden for at få teknisk bistand til installation af udsty‐

ret mv.

3. Forlængelse af tilladelse til distribution af antenne-tv

3.1. Gældende ret

Det følger af § 3, stk. 1, i lov om radio- og fjernsynsvirk‐

somhed (”radio- og fjernsynsloven”), jf. lovbekendtgørelse

nr. 248 af 16. marts 2019, at distribution af danske og uden‐

landske lyd- og billedprogrammer ved hjælp af jordbaserede

digitale radio- og tv-sendenet kun kan ske med tilladelse fra

Radio- og tv-nævnet.

Desuden følger det af radio- og fjernsynsloven § 3, stk. 2 og

3, at tilladelse meddeles af Radio- og tv-nævnet efter udbud,

og at Kulturministeren kan fastsætte regler om udbudsforret‐

ninger i henhold til stk. 2, herunder om vilkår for tilladelser

m.v. Kulturministeren kan endvidere fastsætte, at Radio- og

tv-nævnet i forbindelse med udstedelse af distributionstilla‐

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

delser efter regler fastsat af kulturministeren kan fastsætte

vilkår for virksomheden m.v.

Endelig følger det af radio- og fjernsynsloven § 3, stk. 4, at

tilladelse dog efter kulturministerens nærmere bestemmelse

kan meddeles DR, en regional TV 2-virksomhed, flere regi‐

onale TV 2-virksomheder i forening eller TV 2/DANMARK

A/S. Tilsvarende kan tilladelse meddeles et selskab, der ude‐

lukkende er ejet af ét af disse foretagender eller flere af fore‐

tagenderne i forening.

Radio- og tv-nævnet har med udgangspunkt i lovens § 3,

stk. 2 og 3, den 4. april 2008 udstedt en tilladelse til Boxer

TV A/S til distribution af lyd- og billedprogrammer ved

hjælp af antenne-tv (kommercielt tv), som er gældende frem

til og med den 3. april 2020. Tilladelsen til Boxer TV A/S er

udstedt i henhold til bekendtgørelse nr. 1287 af 8. november

2007 om Radio- og tv-nævnets udbud af jordbaserede digi‐

tale tv-muligheder.

Der er hverken i radio- og fjernsynsloven, bekendtgørelsen

eller tilladelsen hjemmel for Radio- og tv-nævnet eller kul‐

turministeren til at forlænge tilladelsen.

Radio- og tv-nævnet har desuden den 10. januar 2006 med

udgangspunkt i lovens § 3, stk. 4, udstedt distributionstilla‐

delse til I/S-Digi-tv (gratis-tv), som er ejet af DR og TV 2

DANMARK A/S i forening, for perioden frem til 31. de‐

cember 2013. Tilladelsen er efter kulturministerens bestem‐

melse efterfølgende blevet (justeret og) forlænget til og med

den 3. april 2020.

I forbindelse med overgangen til ny frekvensplan har Radio-

og tv-nævnet med udgangspunkt i lovens § 3, stk. 4, efter

retningslinjer fra kulturministeren og med udgangspunkt i

bekendtgørelse nr. 1441 af 8. december 2017 om Radio- og

tv-nævnets udbud af jordbaserede digitale tv-sendemulighe‐

der udstedt nye tilladelser til distribution af antenne-tv til

henholdsvis DR den 3. marts 2020 og til Boxer A/S den 6.

juni 2018. Tilladelsen til DR er udstedt som følge af, at I/S

Digi-tv nedlægges, og at DR overtager I/S Digi-tv’s opga‐

ver. Tilladelserne er baseret på, at Boxer A/S og DR senest

fra den 4. april 2020 overgår til den nye frekvensplan med

færre frekvenser. For at kunne opretholde det nuværende an‐

tal tv-kanaler vil Boxer A/S og DR i forbindelse med denne

overgang samtidig skifte til en ny distributionsteknologi

(DVB-T2). Af praktiske årsager er overgangen til den nye

frekvensplan og teknologi forudsat at ske i løbet af den 31.

marts 2020. Der er i den nye tilladelse til Boxer A/S adgang

til, at Radio- og tv-nævnet kan udskyde ibrugtagning af fre‐

kvenser i medfør af tilladelsen, ligesom nævnet efter kultur‐

ministerens bestemmelse vil kunne justere tilladelserne til

I/S Digi-tv henholdsvis DR.

3.2. Kulturministeriets overvejelser og lovforslagets indhold

Kulturministeriet vurderer det meget uheldigt, hvis antenne-

tv-seere, herunder særligt ældre borgere, i den aktuelle aku‐

tte situation med COVID-19 epidemien mister muligheden

for at se tv og hermed muligheden for at kunne følge den

omfattende information om status for smitte og forholdsreg‐

ler. Selv om information også gives på anden vis (radio, in‐

ternettet m.v.), er tv for mange – særligt ældre – den væsent‐

ligste kilde til information og underholdning.

Derfor er det Kulturministeriets vurdering, at situationen til‐

siger en adgang for kulturministeren til midlertidigt at for‐

længe Boxer A/S’ nuværende tilladelse af 4. april 2008 med

udløb den 3. april 2020, så Boxer A/S også efter sidstnævnte

dato kan sende antenne-tv på de frekvenser (bl.a. 700 MHz),

der benyttes i dag.

Energistyrelsen har indgået aftale med de mobiloperatører,

der fra den 4. april 2020 ellers har rådighed over 700 MHz-

frekvenserne, om en forlængelse af den nuværende fre‐

kvensanvendelse frem til og med den 1. juni 2020.

Mobiloperatørerne vil ifølge de indgåede aftaler herefter fra

den 2. juni 2020 have rådighed over anvendelsen af fre‐

kvenserne i 700 MHz-frekvensbåndet omfattet af deres tilla‐

delser. I udsættelsesperioden frem til og med den 1. juni

2020 vil mobiloperatørerne således ikke skulle betale fre‐

kvensafgift. Det er desuden et element i aftalerne, at mobil‐

operatørerne vil undlade at anlægge søgsmål mod staten på

grund af udskydelse af ikrafttrædelsestidspunktet for anven‐

delsen af frekvenserne i 700 MHz-frekvensbåndet omfattet

af deres tilladelser.

Det er på denne baggrund hensigten at forlænge brugen af

700 MHz til antenne-tv frem til og med den 1. juni 2020. En

forlængelse vil allerhøjest kunne ske frem til den 30. juni

2020, hvor Danmark i henhold til Europa-Parlamentets og

Rådets afgørelse (EU) 2017/899 af 17. maj 2017 er forplig‐

tet til at frigøre 700-MHz-frekvenserne til mobilt bredbånd.

På denne baggrund foreslås indført en ny bestemmelse i ra‐

dio- og fjernsynslovens § 3, stk. 6, hvorefter kulturministe‐

ren, som led i håndteringen af situationen som følge af CO‐

VID-19, kan bestemme, at tilladelse til distribution af lyd-

og billedprogrammer ved hjælp af jordbaserede digitale tv-

sendenet, der er udstedt i henhold til § 3, stk. 1 og 2, og reg‐

ler udstedt i medfør af § 3, stk. 3, i særlige tilfælde kan for‐

længes uden forudgående udbud. Det foreslås desuden, at

forlængelsen kun kan vare frem til den 30. juni 2020.

Herved gives ministeren en direkte, hurtig adgang til i den

nuværende akutte COVID-19-betingede situation uden for‐

udgående udbud og uden Radio- og tv-nævnets mellem‐

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

komst at forlænge Boxer A/S’ nuværende tilladelse til at

sende antenne-tv på de nuværende frekvenser.

Boxer A/S’ tilladelse udløber 3. april 2020. Det er hensig‐

ten, at kulturministeren benytter den foreslåede bestemmelse

til at fastsætte en forlængelse af Boxer A/S’ tilladelse til at

anvende 700 MHz-frekvensbåndet, sådan at tilladelsen først

udløber på en dato efter den 3. april 2020, dog senest den

29. juni 2020.

Da Radio- og tv-nævnet har hjemmel til at udskyde ibrug‐

tagning af frekvenser i medfør af den nye distributionstilla‐

delse til Boxer A/S, og da distributionstilladelsen til I/S Di‐

gi-tv/DR udstedes af nævnet efter kulturministerens nærme‐

re retningslinjer, jf. lovens § 3, stk. 4, er der ikke behov for

yderligere ændring af loven for at sikre fortsat adgang til at

se antenne-tv i den nævnte periode.

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven‐

ser for det offentlige

En forlængelse af distributionstilladelsen til Boxer A/S til at

sende antenne-tv (og en samtidig forlængelse af tilladelsen

til I/S Digi-tv/DR) vurderes ikke i sig selv at indebære væ‐

sentlige økonomiske konsekvenser for staten.

Staten vil samlet set kunne få en mindreindtægt på ca.

898.000 kr. i frekvensafgift, hvis frigørelsen af 700 MHz-

frekvensbåndet udsættes frem til den 2. juni 2020. Det skyl‐

des, at mobilselskaberne ikke vil skulle betale ca. 1.433.000

kr. i frekvensafgift, mens Boxer A/S og DR/I/S Digi-tv vil

skulle betale yderligere ca. 535.000 kr. i frekvensafgift.

Forslaget vil ikke have økonomiske konsekvenser for kom‐

muner og regioner.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervs‐

livet m.v.

Hvis frigørelsen af 700 MHz-frekvensbåndet udsættes frem

til den 2. juni 2020 og distributionstilladelsen til Boxer A/S

til at sende antenne-tv forlænges (og tilladelsen til I/S Digi-

tv/DR samtidig forlænges) vil Boxer A/S og DR/I/S Digi-tv

skulle betale yderligere ca. 535.000 kr. i frekvensafgift.

En forsinket ibrugtagning af frekvenserne til mobilt bred‐

bånd indebærer, at de mobiloperatører, der fra 4. april 2020

ellers har rådighed over 700 MHz-frekvenserne, får adgang

til frekvenserne senere end planlagt. Der er indgået aftale

med operatørerne om en sådan udskydelse frem til og med

1. juni 2020.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Forslaget vurderes ikke at have administrative konsekvenser

for borgerne.

7. Miljømæssige konsekvenser

Forslaget vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.

8. Forholdet til EU-retten

Forslaget vurderes ikke at have EU-retlige aspekter.

9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag er ikke forinden fremsættelsen sendt

i høring, da der er et akut behov for at vedtage det tiltag,

som lovforslaget indeholder. Under hensyn til, at lovforsla‐

get - som det fremgår af fremsættelsestalen - ønskes haste‐

behandlet, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig

med fremsættelsen.

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

10. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/

mindreudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis

nej, anfør ”Ingen”)

Ingen

Negative konsekvenser/

merudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis

nej, anfør ”Ingen”)

Mindreindtægter for staten

samt mindre administrative

merudgifter for staten

Mindre negative implementer‐

ings-konsekvenser for staten

Mindre negative erhvervsøko‐

nomiske konsekvenser for er‐

hvervslivet

Mindre negative administrative

konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Økonomiske konsekvenser

for stat, kommuner og regio‐

ner

Implementeringskonsekven‐ Ingen

ser for stat, kommuner og re‐

gioner

Økonomiske konsekvenser Ingen

for erhvervslivet

Administrative konsekvenser

for erhvervslivet

Administrative konsekvenser

for borgerne

Miljømæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Er i strid med de fem princip‐

per for implementering af er‐

hvervsrettet EU-regulering

(sæt X)

Ingen

Forslaget vurderes ikke at have EU-retlige aspekter.

NEJ

Der foreslås indført en ny bestemmelse i radio- og fjern‐

synslovens § 3, stk. 6, hvorefter kulturministeren, som led i

håndteringen af situationen som følge af COVID-19, gives

adgang til at bestemme, at tilladelse til distribution af lyd-

og billedprogrammer ved hjælp af jordbaserede digitale tv-

sendenet (antenne-tv), der er udstedt i henhold til § 3, stk. 1

og 2, og regler udstedt i medfør af § 3, stk. 3, i særlige til‐

fælde kan forlænges uden forudgående udbud. Det foreslås

desuden, at forlængelsen kun kan vare frem til den 30. juni

2020.

Radio- og tv-nævnet har med udgangspunkt i lovens § 3,

stk. 2 og 3, den 4. april 2008 udstedt en tilladelse til Boxer

TV A/S til distribution af lyd- og billedprogrammer ved

hjælp af antenne-tv på 700 MHz-frekvensbåndet, som er

gældende frem til 3. april 2020.

Det er hensigten, at kulturministeren benytter den foreslå‐

ede bestemmelse til at fastsætte en forlængelse af Boxers

A/S’ tilladelse til at anvende 700 MHz-frekvensbåndet, så‐

dan at tilladelsen først udløber på en dato efter den 3. april

2020, dog senest den 29. juni 2020, idet det er hensigten at

forlænge brugen af 700 MHz til antenne-tv frem til og med

den 1. juni 2020.

Herved sikres det, at distributionsvirksomheden i denne

forlængelsesperiode kan fortsætte på de nuværende fre‐

kvenser, således at antenne-tv-seere, som typisk er ældre

borgere, i den aktuelle akutte situation med COVID-19 epi‐

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Radio- og fjernsynsloven

Til nr. 1

Det følger af radio- og fjernsynslovens § 3, stk. 1, at di‐

stribution af danske og udenlandske lyd- og billedprogram‐

mer ved hjælp af jordbaserede digitale radio- og tv-sendenet

kun kan ske med tilladelse fra Radio- og tv-nævnet.

Desuden følger det af radio- og fjernsynsloven § 3, stk. 2

og 3, at tilladelse meddeles af Radio- og tv-nævnet efter ud‐

bud, og at kulturministeren kan fastsætte regler om udbuds‐

forretninger i henhold til stk. 2, herunder om vilkår for tilla‐

delser m.v. Kulturministeren kan endvidere fastsætte, at Ra‐

dio- og tv-nævnet i forbindelse med udstedelse af distributi‐

onstilladelser efter regler fastsat af kulturministeren kan

fastsætte vilkår for virksomheden m.v.

Radio- og fjernsynsloven indeholder ikke bestemmelser

om mulighed for at forlænge tilladelser til distribution af

lyd- og billedprogrammer ved hjælp af jordbaserede digitale

radio- og tv-sendenet, der er udstedt i henhold til lovens § 3,

stk. 1 og 2, og regler udstedt i medfør af § 3, stk. 3.

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

demien fortsat kan se tv, herunder tilgå den omfattende in‐

formation om status for smitte og forholdsregler.

Den foreslåede hjemmel til forlængelse af distributionstil‐

ladelser til antenne-tv skal ses i lyset af den aktuelle COVID

19-situation, og vil alene være relevant i perioden indtil 30.

juni 2020, hvor Danmark som følge af sine EU-retlige for‐

pligtelser skal frigøre 700-MHz-frekvenserne til mobilt

bredbånd, jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU)

2017/899 af 17. maj 2017.

Om baggrunden for og Kulturministeriets overvejelser i

forhold til bestemmelsen henvises i øvrigt til de almindelige

bemærkninger i afsnit 3.2.

Til § 2

Det foreslås i

stk. 1,

at loven træder i kraft ved bekendtgø‐

relse i Lovtidende.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Det fremgår af

stk.

2, at det foreslås, at lovforslaget kan

stadfæstes straks efter dets vedtagelse. Ifølge grundlovens §

42, stk. 7, kan et lovforslag, som kan undergives folkeaf‐

stemning, i særdeles påtrængende tilfælde stadfæstes straks

efter dets vedtagelse, når forslaget indeholder bestemmelse

herom. I den forbindelse bemærkes, at der er behov for

ikrafttræden senest den 31. marts 2020 for at sikre, at Boxer

A/S også efter den 3. april 2020 kan fortsætte sin tv-distri‐

butionsvirksomhed på de nuværende frekvenser, så antenne-

tv-seere, som typisk er ældre borgere, i den aktuelle akutte

situation med COVID-19 epidemien undgår at blive mødt

med ”sort skærm” ved udgangen af marts 2020 og dermed

fortsat i en periode sikres mulighed for at kunne se tv, her‐

under tilgå den omfattende information om status for smitte

og forholdsregler. Antenne-tv-seerne vil i denne periode få

yderligere mulighed for at anskaffe sig nyt modtageudstyr,

alternativt skifte til at se tv via satellit, kabel eller bredbånd,

men også få mulighed for at få teknisk bistand til installation

af udstyret m.v., hvilket også kan være vanskeligt i den ak‐

tuelle situation. For at loven kan træde i kraft den 31. marts

2020, er det nødvendigt, at der kan ske stadfæstelse straks

efter vedtagelse af lovforslaget.

Den afsluttende omlægning af frekvensanvendelsen med

henblik på frigivelse af 700 MHz-frekvenserne til mobilt

bredbånd og den samtidige overgang til ny distributionstek‐

nologi er af praktiske årsager af tv-distributørerne Boxer

A/S og DR forudsat at ske den 31. marts 2020. Baggrunden

herfor er, at den 3. april 2020, hvor den gældende tilladelse

til Boxer A/S udløber, er en fredag op mod en weekend,

hvor det ville være uhensigtsmæssigt at gennemføre signal‐

lukningen. Loven skal derfor senest træde i kraft den 31.

marts 2020 for at sikre, at overgangen til den nye frekvens‐

plan og teknologi ikke som planlagt finder sted den 31.

marts 2020.

L 154 - 2019-20 - Bilag 1: Forslag til lov om ændring lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, fra kulturministeren

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørel‐

se nr. 248 af 16. marts 2019, som ændret ved § 1 i lov nr.

1548 af 18. december 2018, foretages følgende ændring:

§ 3.

Distribution af danske og udenlandske lyd- og billed‐

programmer ved hjælp af jordbaserede digitale radio- og tv-

sendenet kan kun ske med tilladelse fra Radio- og tv-næv‐

net.

Stk. 2.

Tilladelse meddeles af Radio- og tv-nævnet efter ud‐

bud.

Stk. 3.

Kulturministeren kan fastsætte regler om udbudsfor‐

retninger i henhold til stk. 2, herunder om vilkår for tilladel‐

ser m.v. Kulturministeren kan endvidere fastsætte, at Radio-

og tv-nævnet i forbindelse med udstedelse af distributionstil‐

ladelser efter regler fastsat af kulturministeren kan fastsætte

vilkår for virksomheden m.v.

Stk. 4.

Tilladelse kan dog efter kulturministerens nærmere

bestemmelse meddeles DR, en regional TV 2-virksomhed,

flere regionale TV 2-virksomheder i forening eller TV 2/

DANMARK A/S. Tilsvarende kan tilladelse meddeles et

selskab, der udelukkende er ejet af ét af disse foretagender

eller flere af foretagenderne i forening.

Stk. 5.

Kulturministeren kan fastsætte regler om fravigelse af

stk. 2 i forbindelse med forsøgsvirksomhed.

§ 3

indsættes som

stk. 6:

”Stk. 6.

Uanset stk. 1-3, kan kulturministeren, som led i

håndteringen af situationen som følge af COVID-19, be‐

stemme, at tilladelse til distribution af lyd- og billedpro‐

grammer ved hjælp af jordbaserede digitale tv-sendenet, der

er udstedt i henhold til stk. 1 og 2 og regler udstedt i medfør

af stk. 3, i særlige tilfælde kan forlænges uden forudgående

udbud. Forlængelsen kan kun vare frem til den 30. juni

2020. ”