Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
L 111 Bilag 1
Offentligt
2151939_0001.png
Foreningen af Udlændingeretsadvokater - FAU
Niels Hemmingsens Gade 10, 5.
Postboks 15
DK-1112 København K
Tlf.: 33 93 03 30
www.fauadvokater.com
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
7. januar 2020
Sagsnr.: 12536 JL/ML
[email protected]
Høringssvar: Forslag til lov om ændring af udlændingeloven (udvidelse af
etableringskortordningen)
Foreningen af Udlændingeretsadvokater (FAU) har modtaget ovennævnte lovforslag.
FAU finder, at lovforslaget er godt, idet det vil bevirke, at Danmark kan få større glæde af
de personer, som har uddannet sig i her i landet.
Specielt er det også vigtigt, at studerende, der har afsluttet en professionsbachelor, får
samme muligheder som personer, der har afsluttet en kandidatgrad.
København, den 7. januar 2020
På FAU’s vegne
Jytte Lindgård
Formand
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0002.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt på mail til
[email protected]
og
[email protected]
Den 10. januar 2020
Høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (udvidelse af
etableringskortordningen)
FA takker for høringen og roser regeringen for at udvide etableringskortordningen, idet
udvidelsen af etableringskortordningen vil medføre, at det bliver nemmere for
virksomhederne at tiltrække og fastholde kvalificeret arbejdskraft. I forlængelse heraf
bemærkes, at man under afsnit 3 bør præcisere at udvidelse af etableringskortordningen
for nyuddannede udlændinge må forventes at bidrage til en forøgelse af arbejdsudbuddet,
selvom det ikke er muligt at kvantificere størrelsen heraf, jf. faktaarket
”Virkning
af FL20 på
arbejdsudbud og offentlig forbrugsvækst”.
Derudover har FA ikke flere bemærkninger.
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0003.png
Kære Maria Nyvang Nielsen
KEA takker for høringsmuligheden.
KEA opfatter det som et meget positivt tiltag, at både bachelor og professionsbachelor
indføjes i §9a. Vi vil gerne opfordre til, at også erhvervsakademigraden tilføjes i §9a, og
dermed sidestilles med de øvrige anerkendte videregående uddannelsesgrader i Danmark
og europæisk sammenhæng jf. the framework of qualifications for the European Higher
Education Area.
Med venlig hilsen / Kind regards
Helle Korshøj Bendixen
Ledelseskonsulent
KEA Ledelsessekretariat
KEA
–
Københavns Erhvervsakademi
Guldbergsgade 29N
DK 2200 København N
Mobil:
Kea.dk
25145049
KEA behandler de persondata vi modtager i henhold til EU's persondataforordning og
KEAs persondatapolitik, som du kan læse her:
https://kea.dk/persondatapolitik
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0004.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Att. Maria Nyvang Nielsen
Høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (udvidelse af
etableringskortordningen)
Danske Universiteter takker for ovennævnte udkast, som er modtaget i høring fra
Udlændinge- og Integrationsministeriet den 20. december 2019.
Udkastet har været sendt i høring hos universiteterne.
Danske Universiteter har modtaget svar fra Københavns Universitet, Aarhus Universitet,
Roskilde Universitet og Aalborg Universitet, der alle meddeler, at de er positive over for de
foreslåede ændringer. Se venligst vedhæftede individuelle høringssvar.
Derudover meddeler Syddansk Universitet, at de ikke har bemærkninger til forslaget.
Danske Universiteter har ikke i øvrigt bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Jesper Langergaard
Direktør
Danske Universiteter
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0005.png
KØBENHAVNS UNIVERSITET
Til Danske Universiteter
Høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Udvidelse
af etableringskortordningen for nyuddannede udlændinge)
14. JANUAR 2020
Københavns Universitet (KU) takker for muligheden for at bidrage til høring af ovennævnte lovforslag.
KU ser positivt på, at regeringen, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten
og Alternativet ønsker at udvide etableringskortordningen, herunder at etableringskortet
fremadrettet skal kunne forlænges med yderligere et år, hvilket giver
etableringskortindehaver mulighed for et samlet ophold på op til tre år i Danmark.
KU har følgende bemærkninger til det fremsatte lovforslag.
Det følger af ministeriets overvejelser, at etableringskortet fortsat vil være betinget af, at
ansøgers selvforsørgelse er sikret gennem egne midler det første år af opholdet i
Danmark.
KU vurderer, at hvis etableringskortet skal blive en succes med mange ansøgere, så skal
det nuværende selvforsørgelseskrav, for at søge et etableringskort, tilpasses målgruppen
og være fuldt gennemskueligt.
Det er for det
første KU’s hidtidige erfaringer med etableringskortordningen, at målgruppen
har svært ved at opfylde selvforsørgelseskravet med det fastsatte beløb på en bankkonto,
hvis ikke der foreligger et job eller jobtilbud, der kan erstatte beløbskravet på en
bankkonto.
Det nuværende selvforsørgelseskrav er i 2020-niveau:
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
89.376 kr. hvis ansøger søger uden familie,
178.752 kr. hvis ansøger har ægtefælle, der søger som medfølgende til hovedansøger,
265.500 kr. hvis ansøger har ægtefælle og børn, der søger sammen med hovedansøger.
Det nuværende selvforsørgelseskrav følger kontanthjælpssatsen for unge mellem 25-29
år, der er udeboende.
KU foreslår, at selvforsørgelseskravet nedsættes til det krav, som ph.d.-studerende, der
ikke er ansat og ikke får løn, skal dokumentere.
Selvforsørgelseskravet vil herefter i stedet være følgende i 2020-niveau:
74.916 kr. (6.243 kr. pr. måned x 12) hvis ansøger søger alene,
149.832 kr. (6.243 kr. pr. måned x 12 x 2), hvis ansøger søger med partner,
224.748 kr. (6.243 kr. pr. måned x 12 x 3), hvis ansøger søger med partner og børn.
KU mener, at ved at sænke selvforsørgelseskravet, vil etableringskortordningen blive mere
attraktiv for målgruppen.
For det andet er det, i forhold til at søge etableringskort på baggrund af et
jobstilbud/kontrakt, KU’s erfaring, at dimittenderne viger tilbage fra at benytte denne
mulighed, da det ikke tydeligt fremgår, hvad kravet til indtjening helt præcist er. KU har
således kun kendskab til dimittender, der har opnået etableringskort på baggrund af
bankindeståender. Flere har lån penge for at nå beløbet. KU har endog kendskab til en
dimittend, der øgede timetallet i sit studiejob i forbindelse med afslutningen af sit speciale,
netop for at opfylde selvforsørgerkravet via bankindestående
–
og derved oversked det
lovlige timetal og fik en bøde. Med transparens omkring indtægtskravet ville denne
situation formentlig være undgået.
KU mener, informationen omkring indkomstkravet på SIRI’s hjemmeside kunne være mere
tydelig. I dag lyder teksten:
” Hvis du vil ansøge om et etableringsophold i Danmark
(etableringskort), skal du dokumentere, at du har penge nok til at forsørge dig selv og din
evt. familie under det første år af dit ophold i Danmark. Dokumentation kan fx være
indestående på en bankkonto eller dokumentation for din månedlige lønindkomst i
Danmark (ansættelseskontrakt).” Ved at tilføje ordene
på et tilsvarende niveau (efter skat),
ville usikkerheden forsvinde.
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Det følger herudover af ministeriets overvejelser, at hvis et etableringskort skal forlænges
med yderligere et år, er det en forudsætning, at der er tale om et ansættelsesforhold,
herunder at ansættelsesforholdet har karakter af hovedbeskæftigelse på minimum 20
timer. Ansættelsesforholdet skal samtidig være relevant i forhold til den danske
uddannelse, som ansøger har afsluttet.
Det vil være Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), der skal vurdere,
om ansættelsesforholdet er tilstrækkelig relevant i forhold til den afsluttede danske
uddannelse.
KU vurderer, at det vil medføre usikkerhed hos målgruppen af etableringskortordningen,
hvis ansøger ikke ud fra objektive betingelser kan vurdere, om en ansøgning om
forlængelse af et etableringskort vil blive godkendt.
KU foreslår, at kravene til forlængelse af et etableringskort genovervejes, herunder at
tydeligere betingelser for at forlænge et etableringskort bliver anført for at sikre, at
muligheden for at forlænge et etableringskort bliver attraktiv for målgruppen.
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0008.png
R ET S PO LIT I S K FO R E N I N G
HØRINGSSVAR
Til: Udlændinge- og Integrationsministeriet
Høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (udvidelse af etableringskortordningen for
nyuddannede udlændinge)
Høringsbrev fra 20. december 2019 med svarfrist d. 17. januar 2020, kl. 14.00
Svar til:
[email protected]
og
[email protected]
- Att: Sagsnr. 2019-17407
Med forslaget vil udlændinge, der fra en offentlig anerkendt uddannelsesinstitution har
afsluttet en dansk bachelor- eller professionsbacheloruddannelse, som er godkendt af en
statslig myndighed, også fremover få mulighed for at søge om et etableringskort.
Udvidelsen fra kandidat- og ph.d.-uddannelse til dansk bachelor- eller professionsbachelor
samt perioden, hvori ansøgningen om etableringskort kan indgives fra 6 måneder til 1 år
synes udmærket.
Foreningen har ikke yderligere kommentar til denne høring, idet lovforslaget blot opfattes
som en udvidelse af den gældende ordning.
København, d. 17. januar 2020
Amalie Starch
Bestyrelsesmedlem
Bjørn Elmquist
Formand
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0009.png
Høringssvar om lov om udlændingeloven (udvidelse af
Udlændinge- og Integrationsministeriet
[email protected]
[email protected]
etableringskortordningen)
Dansk Arbejdsgiverforening har
den 20. december
2019
fra
Udlændinge- og integrationsministeriet modtaget udkast til
Lov om ændring af
17. januar 2020
JET
udlændingeloven (udvidelse af etableringskortordningen).
Dok ID: 155381
Det er helt oplagt at gøre mere for at få kvalificerede udlændinge, der har
taget en uddannelse i Danmark, til at komme ind på det danske arbejdsmarked.
Dansk Arbejdsgiverforening støtter derfor forslag om at udvide etableringskortordningen
for nyuddannede udlædninge fra lande uden for EU.
Etableringskortordningen udvides til også at omfatte personer, der har afsluttet en
bachelor- eller professionsbachelorgrad i Danmark, og ansøgningsperioden til ordningen
udvides fra 6 måneder til et år. Endvidere indføres mulighed for at forlænge
etableringskortopholdet med et ekstra år for personer, der er ansat i en stilling, som er
relevant i forhold til den afsluttede uddannelse.
Med venlig hilsen
DANSK ARBEJDSGIVERFORENING
Jens Troldborg
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0010.png
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet,
Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
[email protected] - www.advokatsamfundet.dk
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0011.png
C
ZESLAW
K
OZON
R
OMERSK
-
KATOLSK BISKOP AF KØBENHAVN
G
L
. K
ONGEVEJ
15
DK-1610 K
ØBENHAVN
V
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
International Rekruttering
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
16. januar 2020
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (udvidelse af
etableringskortordningen), Sagsnr.: 2019-17407
På Den katolske Kirkes vegne takker jeg for muligheden for at blive inddraget i ovennævnte høring
over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven, udvidelse af
etableringskortordningen.
Vi har ingen kommentarer til lovforslaget.
Med de venligste hilsner
+ Czeslaw Kozon
Romersk-katolsk biskop af København
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0012.png
Til Udlændinge- og integrationsministeriet
Umhvørvis- og vinnumálaráðið har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Anna Borg Dahl
Ráðgevi, cand.jur.
Umhvørvis- og Vinnumálaráðið / Ministry of Environment, Industry and Trade
Tlf. +298 306600. Beinleiðis tlf. +298 556083
[email protected]
•
www.uvmr.fo
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0013.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325719
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 20/00107-2
10. JANUAR 2020
HØRING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF UDLÆNDINGELOVEN
(UDVIDELSE AF ETABLERINGSKORTORDNINGEN)
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 20. december 2019 anmodet om
Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkning til forslag til lov om ændring af
udlændingeloven (Udvidelse af etableringskortordningen).
Instituttet har ingen bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Mikkel Lindberg Laursen
FULDMÆGTIG
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0014.png
Til rette vedkommende
KL har modtaget høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (udvidelse af
etableringskortordningen) med frist for afgivelse af bemærkninger den 17. januar.
KL har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med
Sara
Chefkonsulent
Center for Vækst og Beskæftigelse
Weidekampsgade 10
Postboks
3370
2300 København
venlig
Glahder
hilsen
Lindberg
D
+45 3370 3149
E
[email protected]
T
+45
W
kl.dk
3370 3370
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0015.png
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0016.png
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
FH har ingen bemærkninger til høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven.
Med venlig hilsen
Louise Hjort Pelgrims
Administrationselev, Politik og Analyse
Direkte: 3524 6051 / Mobil: / Mail:
[email protected]
Fagbevægelsens Hovedorganisation /
www.fho.dk
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0017.png
Østre Landsret
Præsidenten
Den 06-01-20
J.nr. 40A-ØL-1-20
Init: sdy
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til:
[email protected]
og
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 20. december 2019 (Sagsnr. 2019-
17407) anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over forslag til lov om ændring af
udlændingeloven (udvidelse af etableringskortordningen).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om forslaget.
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0018.png
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0019.png
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
HØRINGSSVAR
Dato: 13. januar 2020
Kontor: Sekretariatet
Sagsbeh.: MNS
Hermed fremsender Rådet for Etniske Minoriteter sit høringssvar vedr. den fremsendte høring.
Rådet for Etniske Minoriteter har ingen bemærkninger til de fremsendte udkast.
Med venlig hilsen
Halima El Abassi
Forkvinde for Rådet for Etniske Minoriteter
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0020.png
 L 111 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2151939_0021.png
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Ældre Sagen har ingen bemærkninger til ovenstående høring.
Venlig hilsen
Pia Westring
Afdelingssekretær/PA
Samfundsanalyse
Direkte: 33 96 86 29
Mobil: +45 21 19 59 53
[email protected]
Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96
86 86
Læs vores
persondatapolitik