L 109 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm., om der er andre virksomheder end investeringsforvaltningsselskaberne, der vil blive omfattet af dobbeltregulering i forhold til outsourcing, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2019-20
L 109
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. marts 2020

Besvarelse af spørgsmål 11 ad L 109 stillet af udvalget den 28. februar

2020 efter ønske fra Mona Juul (K).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, efter hvilken anden lovgivning investe-

ringsforvaltningsselskaber i forvejen er undergivet regulering i forhold til

outsourcing, og begrunde hvorfor ministeren finder det nødvendig også at

omfatte disse selskaber af de i lovforslaget foreslåede regler om outsour-

cing med den konsekvens, at investeringsforvaltningsselskaber herefter

skal efterleve op til tre forskellige regelsæt i forhold til outsourcing. Her-

under bedes oplyst, om der er tale om en overimplementering af PEPP-

forordningen.

Svar:

Outsourcing af forskellige aktiviteter i et investeringsforvaltningsselskab

vil være underlagt forskellige regelsæt afhængigt af, hvilke aktiviteter, in-

vesteringsforvaltningsselskabet har valgt at udøve. Det afspejler strukturen

i den bagvedliggende EU-regulering.

Den enkelte aktivitet, der outsources, vil imidlertid kun være underlagt ét

regelsæt. For eksempel vil et investeringsforvaltningsselskab, der outsour-

cer en aktivitet i sin administration af en investeringsforening, være under-

lagt reglerne i lov om investeringsforeninger m.v.

Investeringsforvaltningsselskaber kan administrere danske UCITS (Under-

takings for Collective Investment in Transferable Securities).

Danske

UCITS er investeringsforeninger, SIKAV’er (selskaber for investering

med kapital, der er variabel) og værdipapirfonde. Herudover kan et inve-

steringsforvaltningsselskab også vælge at få tilladelse som forvalter af al-

ternative investeringsfonde (FAIF).

Investeringsforvaltningsselskaber, der ikke har tilladelse som forvalter af

alternative investeringsfonde (FAIF), vil være omfattet af de regler om out-

sourcing (delegation), der følger af UCITS-direktivet, og som er implemen-

teret i §§ 48 og 64-66 i lov om investeringsforeninger m.v., og §§ 102-105

i lov om finansiel virksomhed.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 109 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm., om der er andre virksomheder end investeringsforvaltningsselskaberne, der vil blive omfattet af dobbeltregulering i forhold til outsourcing, til erhvervsministeren

2/2

Investeringsforvaltningsselskaber, der har valgt også at få tilladelse som

forvalter af alternative investeringsfonde (FAIF), er omfattet af de gene-

relle regler om delegation (outsourcing) i §§ 38-44 i FAIF-loven, hvis det

delegerede forhold vedrører de forvaltede alternative investeringsfonde.

Investeringsforvaltningsselskaber vil herudover blive omfattet af reglerne

om outsourcing i den foreslåede § 72 a i lov om finansiel virksomhed.

Hovedindholdet i § 72 a i lov om finansiel virksomhed vil, som det også

allerede er tilfældet i dag, blive udmøntet i en bekendtgørelse. Regulerin-

gen i bekendtgørelsen forventes at regulere den outsourcing for de omfat-

tede virksomheder, der ikke er reguleret af andre regler på det finansielle

område.

Jeg mener, det er hensigtsmæssigt at fastholde det nuværende beskyttelses-

niveau for investorer m.v. Derfor foreslås det med lovforslaget at videre-

føre den gældende retstilstand, således at investeringsforvaltningsselska-

bers outsourcing, der ikke er reguleret andetsteds, fortsat reguleres efter de

samme regler for outsourcing, som gælder for de fleste andre finansielle

virksomheder.

Det er i øvrigt vurderingen, at investeringsforvaltningsselskaber kun i be-

grænset omfang outsourcer opgaver, der vil falde ind under den bekendt-

gørelse, der vil udstedt med hjemmel i § 72 a. Byrderne for selskaberne ved

at fastholde det nuværende beskyttelsesniveau vurderes derfor at være me-

get beskedne.

Den foreslåede regulering af outsourcing er ikke relateret til PEPP-forord-

ningen, men er afledt af retningslinjer for outsourcing, der er udstedt af

EBA (European Banking Authority).

Med venlig hilsen

Simon Kollerup