Det sidste punkt på dagsordenen er:

11) 1. behandling af lovforslag nr. L 107:

Forslag til lov om ændring af SU-loven, lov om statens voksenuddannelsesstøtte, lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. (SU til adgangskurser på institutioner for erhvervsrettet uddannelse, indfrielse af tidligere studielån ved optagelse af nyt studielån, udlandsstipendium til ikke-trindelte uddannelser på kandidatniveau, hjemmel til at fastsætte regler om fælles dataansvar m.v.).

Af uddannelses- og forskningsministeren (Ane Halsboe-Jørgensen).

(Fremsættelse 05.02.2020).

Forhandlingen er åbnet. Hr. Bjørn Brandenborg, Socialdemokratiet.

Tak for det. Lovforslaget, som vi behandler her, indeholder en række ændringer eller justeringer af su-loven. Først og fremmest følger lovforslaget op på aftalen om erhvervsuddannelser fra november 2008, der blev indgået af et bredt flertal i Folketinget.

I Danmark har vi brug for flere faglærte. Danske virksomheder kommer til at mangle 70.000 mekanikere, elektrikere og andre faglærte frem mod 2025. Hvis erhvervslivet ikke kan få den arbejdskraft, de har brug for, risikerer vi, at virksomhederne rykker til udlandet, eller at de må afvise ordrer. Det vil gøre Danmark fattigere, det vil koste arbejdspladser, det vil koste velfærd, og det går ikke.

Derfor skal vi sætte alle sejl til for at finde løsninger på at få endnu flere til at tage en faglært uddannelse, og et af de håndtag, som vi drejer på, er det her lovforslag, som betyder, at det bliver muligt at modtage su i forbindelse med de adgangskurser til erhvervsrettede uddannelser, som udbydes som heltidsundervisning. Adgangskurserne er til voksne fra 25 år, der ønsker at søge ind på erhvervsuddannelser, og som ikke opfylder de gældende adgangskrav. Det vil lette adgangen til erhvervsuddannelserne og gøre det mere attraktivt for flere at påbegynde en erhvervsuddannelse, og det vil løfte flere fra at være ufaglærte til at blive faglærte – det er både godt for den enkelte og for samfundet.

Sidst vi var i regering, gennemførte vi en større reform af vores erhvervsuddannelser, som bl.a. indebar adgangskrav og flere undervisningstimer. Med den seneste aftale om erhvervsuddannelser har vi styrket kvaliteten i grundforløbene, så færre vil falde fra.

I høringssvarene i forbindelse med lovforslaget er der flere interessenter, der er meget positive over for, at adgangskurserne til erhvervsuddannelserne bliver gjort su-berettigede. Det betyder altså, at lovforslaget har opbakning fra dem, der arbejder med lovgivningen i praksis, og det er rigtig dejligt.

Bl.a. sikres der en lovhjemmel til, at uddannelsessøgende fremover til enhver tid kun kan have ét su-lån, og at tilbagebetalingen af su-lånet sættes i bero under uddannelsesperioden. Det har hele tiden været praktisk, men der har tidligere ikke været den nødvendige hjemmel i loven til at gøre sådan. Derudover vil der ikke længere blive lagt et tillæg på 7 pct. til betalingskravet, medmindre kravet skyldes, at den uddannelsessøgende har tjent for meget ved siden af sin su. Brugte su-klip føres til klippekortet i forbindelse med tilbagebetalingskravet, så de kan anvendes på et senere tidspunkt, medmindre tilbagebetalingskravet skyldes, at der er tjent for meget ved siden af su'en.

Som I kan høre, indeholder lovforslaget alt i alt nogle gode tiltag, der er medvirkende til, at lovgivning og praksis harmonerer bedre. Derfor støtter Socialdemokratiet det her lovforslag.

Tak for det. Og da der ikke er nogen korte bemærkninger, går vi videre til den næste ordfører, som er fru Ulla Tørnæs, Venstre.

Det er faktisk ret sjældent, at jeg kan stå her på talerstolen og sige at jeg stort set en til en er fuldstændig enig i det, som Socialdemokratiets ordfører netop sagde. Det var en udmærket gennemgang af det foreliggende lovforslag, og jeg skal blot henholde mig til at understrege, at det støtter Venstre.

Vi synes, at det er en række fornuftige ændringer og tilpasninger, forenklinger er der også tale om. Og så sidst, men ikke mindst – det var også det, som hr. Bjørn Brandenborg gjorde mest ud af – vil jeg understrege, at det her samtidig også er en opfølgning på en aftale, som blev indgået under den tidligere regering, nemlig tilbage i november 2018. Og den aftale handler jo lige præcis om at gøre det mere attraktivt for de unge at vælge en erhvervsuddannelse. Og det håber vi, nøjagtig som Socialdemokratiet, at vi bidrager med med det her lille lovforslag. Som sagt støtter vi lovforslaget og ser frem til en forhåbentlig hurtig og smidig udvalgsbehandling. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, og herefter er det hr. Jens Henrik Thulesen Dahl, Dansk Folkeparti.

Tak for ordet. Jeg vil egentlig starte med at erklære mig enig med både Venstres ordfører og Socialdemokraternes ordfører i, at det her jo er et godt, lille praktisk forslag. Noget af det, vi lægger meget vægt på, er også, at man skubber på den rigtige retning i forhold til erhvervsuddannelserne og får givet nogle muligheder for nogle af de unge, som kan have haft meget dårlig erfaringer fra deres skoleforløb. Når de så i en ikke helt så ung alder gerne vil ind på erhvervsskolen og mangler de grundlæggende færdigheder i dansk og matematik, så kan de få dem på den skole, de alligevel skal gå på efterfølgende. Det er rigtig glimrende. Og i forhold til justeringen omkring su-lån: Jamen det er da også ret åbenlyst at gøre. Det er en praksis, man har haft, som vi nu lovliggør. Det synes vi sådan set også i Dansk Folkeparti er den rigtige vej at gå, så derfor vil jeg egentlig bare sige, at Dansk Folkeparti støtter lovforslaget. Tak for ordet.

Tak for det. Der er heller ingen korte bemærkninger, og den næste, vi har som ordfører, er fru Katrine Robsøe, Radikale Venstre.

Tak for det. Jeg synes også, det er et rigtig godt lovforslag, der ligger foran os. Jeg synes generelt, det giver god mening, f.eks. når det handler om su-lån, at man så har ét su-lån. Det giver også god mening, at det rent faktisk er det, vi har i vores lov, når det nu også er sådan, man gør det.

Jeg er også ligesom alle de andre rigtig glad for den politiske aftale fra november 2018, der gør, at man nu også med den her lov kan få su til de adgangskurser på erhvervsskolerne, inden man så kan blive optaget på en erhvervsuddannelse. Det tror jeg er et rigtig, rigtig godt skridt i den rigtige retning mod at få understøttet nogle unge i at komme den rigtige vej.

Så er jeg også rigtig glad for, at vi kan få lavet ændringen i forhold til udlandsstipendier, så det ikke bliver så firkantet, bare fordi et land har en lidt anden trinopdeling, end vi har her i Danmark med bachelor og kandidat – altså, hvis man har en uddannelse, der svarer til det niveau, man søger et udlandsstipendie til, giver det rigtig god mening, at vi har den fleksibilitet i vores system. Vi vil gerne understøtte, at danske studerende rejser ud og tager ny viden med hjem. Og derfor er jeg rigtig glad for, at den del også er med her. For det er en fantastisk mulighed, vi giver til vores unge mennesker. Det er rigtig gode ændringer, og derfor støtter vi selvfølgelig også lovforslaget.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, og derfor går vi videre til Astrid Carøe, SF.

Tak for det. I SF støtter vi også op om lovforslaget og er glade for at få lavet nogle rettelser i forhold til su-lån. Vi er også glade for det her med, at man kan få udlandsstipendium med, hvis man som dansk studerende vil til udlandet – og så selvfølgelig, at man kan få su, mens man tager de her kurser for at komme ind på erhvervsuddannelserne. Det er vigtigt for os, at man ikke bliver begrænset af sin økonomi, når man vil tage en uddannelse. Så vi bakker også op.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, og derfor går vi videre til Mai Villadsen, Enhedslisten.

Tak for det. Jeg er så stolt af, at vi lever i et land som Danmark, hvor man faktisk har et su-system. For jeg mener, at su er en grundpille i vores velfærdssamfund. Det er med til at sikre social mobilitet, til at sikre, at alle unge mennesker har muligheder for at tage en uddannelse, som gør dem uafhængige af deres forældre, og som giver dem mulighed for faktisk at fokusere på studiet. Derfor synes jeg, det er så vigtigt, at vi værner om vores su-system, at vi stopper udhulingen af vores su, og at vi faktisk forbedrer den.

Det her lovforslag er jo faktisk en lille forbedring af vores su, så derfor bakker vi i Enhedslisten selvfølgelig også op. Det her forslag er jo godt nok, må man sige, en blandet pose bolsjer. Det indeholder både ændringer i reglerne om mulighed for su i forbindelse med suppleringsforløb, udlandsophold, tilbagebetaling af su og su-lån m.v. Men alle bolcherne er spiselige for os i Enhedslisten, så derfor bakker vi selvfølgelig op om forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, og derfor går vi videre til fru Katarina Ammitzbøll, Det Konservative Folkeparti.

Det er ikke så svært at blive enige her i salen på denne dejlige solskinsdag. Forslaget her er en forlængelse af vores aftale fra november 2018 fra den tidligere VLAK-regerings side – »Fra fagskole til faglært«. Vi støtter op om, at su nu kan gives i forbindelse med de adgangsgivende kurser for erhvervsrettede uddannelser og også til dem, som er over 25 år. Det, vi netop ser, er, at der faktisk er flere over 25 år, der søger ind på de erhvervsfaglige uddannelser, og det gør de i meget højere grad end dem, som er 15-18 år.

Jeg synes også, det sender et godt signal om, at vores erhvervsrettede uddannelser altså er en uddannelse. Det er ikke det næstbedste sted, man kan gå hen som ung, eller når man er i 20'erne, men en uddannelse, som giver kvalifikationer til at komme ud på jobmarkedet, og derfor er de adgangskurser også vigtige, og derfor skal de også være adgangsgivende til su.

Så er der en forenkling af tilbagebetalingskravene. Det er jo altid rart, når noget kan forenkles, og når reglerne gøres nemmere at forstå, for vi har jo regler nok, så det synes vi også er godt.

Herudover er der det med udlandsstipendiet, og vi kan kun tilslutte os, at det er godt for vores unge at komme ud. Vi har jo også internationale studerende her, men det er godt, at der kommer mere fleksible muligheder for at komme ud at studere. Ligeledes gælder det også, at der inden for de kreative og kunstneriske fag ikke er den trindeling, så det bliver nemmere for dem måske at komme til Firenze eller andre steder at studere. Det synes vi er glimrende.

Sidst, men ikke mindst, kan vi jo ikke se, at det har nogen særlige eller betydelige økonomiske konsekvenser, men tværtimod er der måske en økonomisk besparelse i forhold til det administrative, bortset fra noget engangsinvestering til it. Så ja, vi er kun glade for forslaget.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger til ordføreren. Den næste ordfører er fra Alternativet, og det er hr. Uffe Elbæk. Værsgo.

Tak for det. Jamen vi er jo alle partier simpelt hen så enige indtil nu i hvert fald. Jeg kan sige, at vi er enige med Socialdemokratiet, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og De Konservative – så det går rigtig godt. Og det er der også god grund til, synes jeg.

Som flere andre ordførere også har været oppe at sige, handler det her jo om en forenkling og om tilpasning, og ikke mindst handler det om at gøre det mere attraktivt at komme på erhvervsskole, hvilket jeg jo synes er noget, vi bliver nødt til at gøre meget mere ud af, altså hvordan vi får erhvervsskolerne til at blive mere attraktive. Indgangen til det, altså trinnet op til erhvervsskolerne er blevet mindre med det her forslag ved, at man kan få de her adgangskurser. Så det er kun rigtig godt.

Så synes jeg, at det også var rigtig, rigtig vigtigt, hvad De Radikale sagde, nemlig at sætte fokus på, at det også gør det lettere for de studerende at komme til udlandet. Lige så vigtigt det er for mig og for Alternativet, at vi styrker erhvervsskolerne, lige så vigtigt er det at styrke internationaliseringen i vores uddannelsessystem, og det gør det her forslag også. Der er kun gode ting at sige om det, så det må være dejligt at være minister.

Det ser sådan ud.

Tak til ordføreren for Alternativet. Jeg kan ikke se Nye Borgerliges ordfører i salen, men jeg kan se ordføreren for Liberal Alliance. Velkommen til hr. Henrik Dahl. Værsgo.

Tak for ordet. Ja, det er jo rigtigt, at det her lovforslag er en opfølgning på den aftale, der blev lavet i 2018 om erhvervsuddannelser til fremtiden. Og det var en aftale, der blev lavet i et andet regi, nemlig i regi af Undervisningsministeriet, så da det var en anden ordførerkreds, kan jeg fortælle, at der blev skålet i champagne på ministerens kontor blandt alle syv ordførere, fordi vi havde nedkæmpet Finansministeriet. Så det viser jo, hvor utrolig god en aftale der er tale om her.

Vi bakker selvfølgelig op om, at der bliver fulgt op på den aftale, som vi selv har været med til at indgå – det er soleklart. Det var nemlig en rigtig god aftale, som forbedrede erhvervsuddannelserne, og det skal der følges op på, så det bliver selvfølgelig også opbakning herfra.

Nye Borgerliges ordfører er desværre blevet syg – det er derfor, han ikke er her – men han har kontaktet mig og sagt, at Nye Borgerlige også bakker op om aftalen. Tak for ordet.

Tak for det, og tak til ordføreren for Liberal Alliance. Dermed har alle ordførere givet deres stilling tilkende, og nu er det så uddannelses- og forskningsministerens tur. Værsgo.

Tak for det. Og tak for den meget brede opbakning. Tidligere talere remsede alle dem op, de var enige med. Det vil jeg undlade at gøre, og så vil jeg bare sådan kigge ud over den forsamlede stand af politiske kolleger og sige, at det er dejligt at kunne have den brede politiske forståelse om at gå den her vej. Fru Mai Villadsen siger det rigtig fint: Det er en blandet pose bolsjer, men det er nogle gode bolsjer.

For at ridse det kort op, får vi jo lavet en række ændringer. Vi følger op på den aftale fra 2018 omkring erhvervsuddannelserne – det er vigtigt. Vi fastsætter reglerne om kun at have ét su-lån. Det er jo det, vi har gjort; nu får vi også lovhjemmel til det, og det er nok en god idé. Så er det jo rigtig vigtigt, at administrationen af su-låneordningen fortsat giver god mening for de uddannelsessøgende, og det bidrager det her til. Og så bliver administrationen mere enkel og tidssvarende; det er også en fordel for os alle sammen, også for de uddannelsessøgende.

Der bliver ikke fremover lagt et tillæg på 7 pct. på vores tilbagebetalingskrav, medmindre der er tale om, at man har tjent for meget ved siden af sin su. Og uddannelsessøgende vil med det her forslag også fremover få de brugte klip ført tilbage til su-klippekortet, når de skal betale su tilbage, medmindre tilbagebetalingskravet skyldes, at man har tjent for meget ved siden af sin su. Det betyder, at man kan anvende su-klippene på et senere tidspunkt.

Så kommer den del omkring udlandsstipendium, herunder stipendium ved studieophold, som forslaget indeholder ændringer om, og en udvidelse af netop uddannelsessøgendes muligheder for at få udlandsstipendium til en kandidatuddannelse i udlandet – og det er også rigtig positivt.

Det bliver med lovforslaget fremover muligt også at give udlandsstipendium til de uddannelser, hvor den udenlandske uddannelsesinstitution ikke har en klar opdeling mellem bachelor- og kandidatuddannelse, som vi kender det herhjemmefra, men hvor den studerende kan dokumentere, at det altså er på kandidatniveau, uddannelsen foregår.

Jeg siger rigtig mange tak for alle bemærkningerne og opbakningen til det, og jeg ser frem til den videre behandling af lovforslaget.

Tak til ministeren. Der er ingen korte bemærkninger til ministeren.

Da der er ikke flere, som har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Uddannelses- og Forskningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.