Beskæftigelsesudvalget 2019-20
B 78
Offentligt
2152512_0001.png
Overgang til ny ferieordning
Inden en ny ferieordning træder i kraft, vil det være nødvendigt at indføre en overgangs-
ordning. Formålet er at sikre, at overgangen mellem den nuværende og den nye ferieord-
ning sker så smidigt som muligt.
Nedenfor skitseres Ferielovudvalgets forslag til en overgangsordning fra den nuværende
ferieordning med forskudt ferie til en ny ferieordning med samtidighed.
Behovet for en overgangsordning
Ved overgangen til en ny ferieordning med samtidighed vil lønmodtageren – efter de gæl-
dende regler – have optjent ferie, som endnu ikke er afholdt. Samtidig vil den enkelte på
overgangstidspunktet begynde at optjene ny ferie, som kan afholdes løbende i takt med, at
ferien optjenes. Det betyder, at en lønmodtager vil have op til to års betalt ferie (svarende
til ti uger) i det første år med samtidighedsferie.
Figur 1
nedenfor viser, hvordan den ferie, der optjenes efter de gældende regler, vil være i
”overskud”, når lønmodtageren får ret til at holde den ferie, der bliver optjent med samti-
dighedsferie.
Figur 1. Lønmodtagerens ferieret ved overgangen til samtidighedsferie
Det vil få store konsekvenser for samfundsøkonomien og for arbejdsgivernes likviditet,
hvis lønmodtagerne skal have mulighed for at afholde eller få udbetalt ferie for op til ti
uger på ét år. Derfor er der udviklet en overgangsordning, som sikrer, at feriemønsteret i
den nuværende ferieordning så vidt muligt opretholdes i overgangsåret samtidig med, at
lønmodtagerne bevarer deres ret til den ferie, de har optjent.
Hvad indebærer overgangsordningen?
Den nye ferieordning med samtidighed træder i kraft den 1. september 2020. Ferie, der er
optjent i perioden fra den 1. september 2019 til den 31. august 2020, ”indefryses”,
jf. figur
 B 78 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan den nye ferielov fungerer i praksis, herunder i overgangsåret, til beskæftigelsesministeren
2152512_0002.png
2,
og kan ikke afholdes eller udbetales, før lønmodtageren forlader arbejdsmarkedet.
1
Det
svarer til, at man med den nuværende ferieordning udbetaler det sidste års optjente ferie,
når man forlader arbejdsmarkedet
.
I stedet kan lønmodtageren afholde betalt ferie, der er
optjent ved samtidighedsferie.
Herved sikres det, at lønmodtageren kan afholde op til fem ugers betalt ferie i overgangs-
året samtidig med, at arbejdsgiverne undgår at udbetale op til ti ugers ferie på ét enkelt år.
Figur 2: Overgangsordning fra nuværende til ny ferieordning med samtidighed
* Lønmodtagerne kan afholde den ferie, de har optjent med den nuværende ferieordning (fra januar - august 2019) - svaren-
de til 16,7 feriedage.
** Det bemærkes, at hvis lønmodtageren ikke afholder de 16,7 dage i perioden fra 1. maj-30. september, vil de resterende fe-
riedage blive overført til den efterfølgende ferieafholdelsesperiode og kan afholdes efter de nye regler. Lønmodtageren kan
dog anmode om at få ferie udover 20 dage udbetalt.
Hvad sker der med de ”indefrosne” feriemidler?
Der oprettes en særlig fond, ”Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidler”
(fonden), der får til opgave at forvalte og administrere de tilgodehavende feriemidler, som
er de midler, der er ”indefrosne”.
Fonden etableres under Lønmodtagernes Dyrtidsfond, som varetager fondens opgaver
med administrativ og teknisk bistand fra Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), der så-
ledes får til opgave at stå for den daglige drift af fonden. Lønmodtagernes Dyrtidsfond vil
stå for kapitalforvaltning af de tilgodehavende feriemidler, der er indbetalt til fonden.
Fonden vil ved overgangen til samtidighedsferie modtage arbejdsgivernes indberetninger
af tilgodehavende feriemidler. Fonden vil udbetale de tilgodehavende feriemidler regule-
ret med en årlig tilskrivning til den enkelte lønmodtager, når den pågældende når folke-
pensionsalderen eller forlader arbejdsmarkedet.
1
I det omfang lønmodtageren har opnået supplerende krav på feriebetaling ved kollektiv overenskomst eller
individuel aftale med arbejdsgiveren, indgår disse midler ikke i det beløb, der skal hensættes.
2
 B 78 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan den nye ferielov fungerer i praksis, herunder i overgangsåret, til beskæftigelsesministeren
2152512_0003.png
Som led i overgangsordningen skal lønmodtagernes ”indefrosne” feriemidler sikres mod fx
arbejdsgivers konkurs frem til udbetalingen, og i den mellemliggende periode skal der ske
en forrentning af de hensatte midler.
Fonden vil opkræve det skyldige beløb hos arbejdsgiveren, når lønmodtageren forlader
arbejdsmarkedet. Tilgodehavende feriemidler hos arbejdsgiverne indekseres hvert år med
lønudviklingen.
Hvad er muligheden for ferie i overgangsåret
Selvom der indefryses ferie, kan de fleste fortsat afholde ferie, som de plejer. Det skyldes,
at den ferie, der optjenes i perioden fra den 1. januar til den 31. august 2019 – svarende til
16,7 betalte feriedage – kan afholdes i perioden fra 1. maj til 30. september 2020. Den 1.
september overgår lønmodtageren til den nye ferieordning og begynder at optjene og af-
holde samtidighedsferie efter de nye regler,
jf. figur 2.
Samtidig har den enkelte mulighed
for at afholde overført ferie fra tidligere ferieår.
Hvis lønmodtageren ønsker at holde efterårsferie i oktober, skal den enkelte gemme ferie-
dage, der er optjent efter de nuværende ferieregler, så de overføres til den nye ordning.
Det skyldes, at lønmodtageren med de nye ferieregler med samtidighed kun vil have spa-
ret 2,08 dage op ved udgangen af september 2020.
Overskydende ferie
Hvis en lønmodtager den 30. september 2020 ikke har afholdt hele sin ferie, skal den
overskydende ferie overføres til afholdelse efter den nye ferielov. Lønmodtageren kan dog
anmode om at få ferie udover 20 dage udbetalt.
Særligt vedrørende nye på arbejdsmarkedet
Da feriemidler, der er optjent fra den 1. september 2019 som del af overgangsordningen
indefryses, vil der for lønmodtagere, der ansættes omkring dette tidspunkt, og frem til de
nye regler med samtidighed træder i kraft, være en periode, hvor de ”kun” optjener ferie-
midler til indefrysning og samtidig ikke har optjent meget ferie til afholdelse i 2020.
For at kompensere for denne konsekvens er der i overgangsordningen givet mulighed for,
at nye (og tilbagevendte) på arbejdsmarkedet kan afholde op til 8,3 fondsferiedage for ”in-
defrosne midler” i perioden 1. maj til 30. september 2020. Dette gælder kun for de løn-
modtagere, der optjener feriedage til indefrysning fra 1. september til 31. december 2019
og ikke har optjent feriedage til afholdelse i perioden 1. maj til 30. september 2020 eller
har optjent mindre end 8,3 feriedage til afholdelse i perioden 1. maj til 30. september
2020.
Dette sikrer, at også nye (og tilbagevendte) på arbejdsmarkedet, der er startet i 2019, i
overgangsåret kan have op til 16,7 feriedage med betaling og dermed mulighed for at af-
holde betalt ferie i sommerperioden som alle andre lønmodtagere.
Personer, der træder ind på arbejdsmarkedet fra og med den 1. september 2020, optjener
og afholder ferie efter de nye regler om samtidighedsferie og vil ikke få indefrosset ferie-
midler.
3
 B 78 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan den nye ferielov fungerer i praksis, herunder i overgangsåret, til beskæftigelsesministeren
2152512_0004.png
Eksempler: Muligheder for at afholde betalt ferie i overgangsåret
Nedenfor gennemgås fire eksempler på, hvordan den enkelte kan afholde sin ferie i over-
gangen til den nye ferieordning.
Eksempel 1
En lønmodtager vil holde en uges vinterferie i februar, tre ugers sommerferie i juli og en
uges efterårsferie i oktober i henholdsvis 2019 og 2020. Hvilke regler gælder?
Svar: For ferien i 2019 gælder, at lønmodtageren både skal holde den planlagte vinterferie,
sommerferie og efterårsferie efter reglerne i den nuværende ferielov. Den enkelte kan af-
holde den ferie, som er optjent i kalenderåret 2017 og 2018.
For ferien i 2020 gælder, at lønmodtageren skal afholde vinterferien og sommerferien ef-
ter reglerne i den nuværende ferielov, dvs. i forhold til den ferie, der er optjent frem til 31.
august 2019.
Efterårsferien i oktober 2020 skal dog afholdes efter de nye ferieregler, da den nye lov
træder i kraft den 1. september 2020. Den enkelte har mulighed for at afholde den ferie,
der er optjent og overført fra den tidligere ferieordning, samt ferie, som er optjent fra 1.
september 2020 i den nye ferieordning.
Eksempel 2
En nyuddannet starter på nyt job den 1. januar 2019. Hvilke regler gælder?
Svar:
En nyuddannet, der starter nyt job den 1. januar 2019, vil optjene ferie efter de gældende
ferieregler om forskudt ferie i perioden 1. januar 2019 – 31. august 2019. Ferien vil kunne
afholdes fra 1. maj 2020 og frem til 30. september 2020.
Eksempel 3
En nyuddannet starter i nyt job den 1. august 2019. Hvilke regler gælder?
En nyuddannet, som begynder i beskæftigelse den 1. august 2019, vil som udgangspunkt
kun have optjent 2,08 dages betalt ferie, som kan afholdes fra 1. maj til 30. september
2020. Det skyldes, at ferie, der optjenes fra september 2019 og frem til 31. august 2020,
indefryses som led i overgangsordningen.
Da lønmodtageren har optjent mindre end 8,3 feriedage inden 1. september 2019, vil den
enkelte dog få mulighed for at afholde fondsferiedage fra 1. maj til 30. september 2020.
Fondsferiedage optjenes i perioden fra 1. september til 31. december 2019. Samtidig vil
den enkelte den 1. september 2020 overgå til den nye ferieordning, hvorefter den enkelte
vil optjene og kan afholde betalt ferie med det samme.
Eksempel 4
En nyuddannet starter på nyt job den 1. september 2020. Hvilke regler gælder?
Svar:
Nyuddannede, som begynder i beskæftigelse den 1. september 2020, vil kunne optjene og
afholde betalt ferie med det samme, da den nye ferieordning er trådt i kraft.
4
 B 78 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan den nye ferielov fungerer i praksis, herunder i overgangsåret, til beskæftigelsesministeren
2152512_0005.png
Overgangsordning tager hensyn til danskernes feriemønstre
Ferieudvalgets forslag til overgangsordningen er udarbejdet under hensyn til danskernes
nuværende feriemønstre.
En kortlægning viser således, at den gennemsnitlige lønmodtager med den nuværende fe-
rieordning afholder 15 dages ferie med løn i perioden fra 1. maj til 31. august,
jf. figur 3.
Figur 3: Antal afholdte feriedage de enkelte måneder i ferieåret (gennemsnit)
Kilde: Data – Ferielovsudvalgets teknikergruppe.
Anm: På baggrund af de tilgængelige indberettede oplysninger om afholdelse af ferie er der skønnet over feriens tidsmæssi-
ge placering henover året. Det bemærkes, at opgørelsen bygger på data vedrørende afholdelse af ferie blandt ansatte i kom-
muner, regioner og Finanssektorens Arbejdsgiverforening samt personer, der er omfattet af FerieKonto.
5