Til beslutningsforslag nr.
B 21
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 10. marts 2020
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ophævelse af henvisningskrav til
fysioterapi
[af Liselott Blixt (DF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, RV, SF, EL og LA) indstiller be-
slutningsforslaget til
forkastelse
ved 2. (sidste) behandling.
Et
mindretal
i udvalget (V, DF, KF og Susanne Zimmer
(UFG)) indstiller beslutningsforslaget til
vedtagelse uænd-
ret.
Et
andet mindretal
(NB) vil redegøre for sin indstilling til
beslutningsforslaget ved 2. behandling.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti
og Enhedslisten
Et flertal i udvalget (S, RV, SF og EL) er enige med for-
slagsstillerne i, at der er behov for tiltag til at aflaste de
praktiserende læger i en tid med mangel på læger og stort
pres på kapaciteten i sundhedsvæsenet.
Flertallet er også enige i, at visse andre lande har haft go-
de erfaringer med at indføre direkte adgang til fysioterapi
uden lægehenvisning. Det er dog uklart, om disse internatio-
nale erfaringer kan overføres direkte til en dansk kontekst,
og derfor er der behov for en mere grundig vurdering af for-
dele og ulemper ved at ændre på eller fjerne det eksisterende
henvisningskrav til fysioterapi.
Flertallet noterer sig således, at forslagsstillerne selv har
vurderet, at det vil kræve en ramme på 140 mio. kr. årligt at
fjerne det nuværende henvisningskrav til fysioterapi. Det er
samtidig uklart, om der vil være gevinster forbundet med
forslaget, som kan retfærdiggøre en så betydelig stigning i
udgifterne til almen fysioterapi, der i 2018 udgjorde ca. 430
mio. kr. årligt.
Flertallet konstaterer dog med stor tilfredshed, at Region
Hovedstaden i 2019 har igangsat et pilotprojekt vedrørende
behandling med fysioterapi, og at sundheds- og ældremini-
steren i den forbindelse har meddelt dispensation fra de el-
lers gældende krav i sundhedsloven om lægehenvisning.
Som det fremgår af ansøgningen fra Region Hovedstaden,
har projektet til formål at undersøge, om der i en dansk kon-
tekst er fordele i form af »bedre økonomi, bedre og kortere
patientforløb, aflastning af almen praksis og færre henvis-
ninger til billeddiagnostik og speciallægehjælp ved at af-
skaffe kravet om lægehenvisning for at kunne modtage fysi-
oterapibehandling med offentligt tilskud«. De overvejelser,
som forslagsstillerne har gjort sig med det fremsatte forslag,
vil således i vid udstrækning blive adresseret i pilotprojek-
tet.
Flertallet finder det derfor hensigtsmæssigt, at eventuelle
ændringer af det nuværende krav om lægehenvisning til fy-
sioterapi sker med inddragelse af evalueringen af pilotpro-
jektet vedrørende direkte adgang til fysioterapi i Region Ho-
vedstaden, som forventes at være afsluttet inden for ca. 2 år.
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget ærgrer sig
over, at regeringen og dens støttepartier ikke vil sikre, at fle-
re danske borgere kan få direkte adgang til fysioterapi. Set i
lyset af det pres, der er hos praktiserende læger, og den ven-
tetid, borgerne oplever, vil en hurtig vej til behandling kun-
ne hjælpe mange borgere med lettere skader og sikre om-
kring 125.000 færre lægebesøg.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. november 2019
og var til 1. behandling den 16. januar 2020. Beslutningsfor-
AX024409