Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
B 21 Bilag 3
Offentligt
2158504_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 21
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 0. marts 2020
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ophævelse af henvisningskrav til
fysioterapi
[af Liselott Blixt (DF) m.fl.]
1. Indstillinger
[Et
flertal
i udvalget (S, RV, SF og EL ...) indstiller be‐
slutningsforslaget til
forkastelse
ved 2. (sidste) behandling. ]
[Et
mindretal
i udvalget (DF ...) indstiller beslutningsfor‐
slaget til
vedtagelse uændret.
]
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti
og Enhedslisten
Et flertal i udvalget (S, RV, SF og EL) er enig med for‐
slagsstillerne i, at der er behov for tiltag til at aflaste de
praktiserende læger i en tid med mangel på læger og stort
pres på kapaciteten i sundhedsvæsenet.
Flertallet er også enigt i, at visse andre lande har haft go‐
de erfaringer med at indføre direkte adgang til fysioterapi
uden lægehenvisning. Det er dog uklart, om disse internatio‐
nale erfaringer kan overføres direkte til en dansk kontekst,
og derfor er der behov for en mere grundig vurdering af for‐
dele og ulemper ved at ændre på eller fjerne det eksisterende
henvisningskrav til fysioterapi.
Flertallet noterer sig således, at forslagsstillerne selv har
vurderet, at det vil kræve en ramme på 140 mio. kr. årligt at
fjerne det nuværende henvisningskrav til fysioterapi. Det er
samtidig uklart, om der vil være gevinster forbundet med
forslaget, som kan retfærdiggøre en så betydelig stigning i
udgifterne til almen fysioterapi, der i 2018 udgjorde ca. 430
mio. kr. årligt.
Flertallet konstaterer dog med stor tilfredshed, at Region
Hovedstaden i 2019 har igangsat et pilotprojekt vedrørende
behandling hos fysioterapi, og at sundheds- og ældremini‐
steren i den forbindelse har meddelt dispensation fra de el‐
lers gældende krav i sundhedsloven om lægehenvisning.
Som det fremgår af ansøgningen fra Region Hovedstaden,
så har projektet til formål at undersøge, om der i en dansk
kontekst er fordele i form af »bedre økonomi, bedre og kor‐
tere patientforløb, aflastning af almen praksis og færre hen‐
visninger til billeddiagnostik og speciallægehjælp ved at af‐
skaffe kravet om lægehenvisning for at kunne modtage fysi‐
oterapibehandling med offentligt tilskud«. De overvejelser,
som forslagsstillerne har rejst med det fremsatte forslag, vil
således i vid udstrækning blive adresseret i pilotprojektet.
Flertallet finder det derfor hensigtsmæssigt, at eventuelle
ændringer af det nuværende krav om lægehenvisning til fy‐
sioterapi sker med inddragelse af evalueringen af pilotpro‐
jektet vedrørende direkte adgang til fysioterapi i Region Ho‐
vedstaden, som forventes at være afsluttet inden for ca. to
år.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. november 2019
og var til 1. behandling den 16. januar 2020. Beslutningsfor‐
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sund‐
heds- og Ældreudvalget.
DokumentId
Journalnummer
B 21 - 2019-20 - Bilag 3: Udkast til betænkning
2158504_0002.png
2
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut‐
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål til
sundheds- og ældreministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Tanja Larsson (S) Camilla Fabricius (S)
nfmd.
Daniel Toft Jakobsen (S)
Flemming Møller Mortensen (S) Julie Skovsby (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Rasmus Horn Langhoff (S)
Stinus Lindgreen (RV) Nils Sjøberg (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF) Peder Hvelplund (EL)
Victoria Velasquez (EL) Susanne Zimmer (ALT) Jane Heitmann (V)
fmd.
Ellen Trane Nørby (V) Hans Andersen (V)
Martin Geertsen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Sophie Løhde (V) Liselott Blixt (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Per Larsen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Henrik Dahl (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Alternativet (ALT)
48
42
16
16
14
13
13
5
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
4
3
1
1
1
1
1