Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
B 15
Offentligt
2131531_0001.png
1
Ansvarstagande avseende ansvarsfullt producerad soja
Bakgrund sojaodling
Soja är en av världens största och viktigaste grödor för produktion av vegetabiliskt protein och fett.
Huvuddelen av sojan går till sojamjöl för djurfoder för produktionen av kött, mjölk, ägg och odlad
fisk. Ur sojabönan utvinns även sojaolja.
I takt med ökad global konsumtion av kött och andra animaliska livsmedel, framförallt i Asien, har den
globala efterfrågan på soja ökat snabbt. De största producentländerna är USA, Brasilien och Argentina.
För att möta den ökade efterfrågan har sojaodlingen expanderat kraftigt, framförallt i Sydamerika – t ex
Brasilien, Argentina, Paraguay och Bolivia. Men sojaproduktion ökar också i Kina, Indien, Kanada,
Ryssland, Nigeria och Moçambique och alltmer även i delar av Europa. Odlingsmetoderna varierar
mycket och sker i både småskalig och industriell omfattning med stora skillnader i produktivitet och
hållbarhet.
I Sydamerika har den många gånger extremt storskaliga odlingen expanderat på bekostnad av unika
naturområden som Atlantregnskog, Cerrado och Chaco. Även Amazonas har påverkats. Med förlusten
av värdefull biologisk mångfald följer även förlust av viktiga ekosystem-tjänster som vattenförsörjning
och pollinering, samt stora utsläpp av växthusgaser. I sojaodlingen används stora mängder kemikalier
med negativa effekter på miljö och människors hälsa. Det förekommer också inslag av tvångs- och
slavarbete samt att lokalbefolkningar berövas rättigheter till sin mark. Samtidigt bidrar sojaodlingen till
en ekonomisk utveckling i berörda länder.
Den svenska konsumtionen av animaliska livsmedelsprodukter har oftast en koppling till sojaodling i
Sydamerika. Men utvecklingen med import från nya områden ger både nya utmaningar och nya
möjligheter. De krav som ställs från den svenska livsmedelsmarknaden kan därför stödja en mer
ansvarsfull utveckling såväl i Sydamerika som i andra odlingsområden, bidra till att utveckla en marknad
för ansvarsfullt producerad soja och premiera den produktion som på ett trovärdigt sätt intygas uppfylla
kriterier för ansvarsfull produktion eller en trovärdig standard.
Svenska sojadialogen
Bakom Sojadialogen står svenska foderföretag, livsmedelsproducenter, intresseorganisationer och
handelsföretag i hela kedjan från jord till bord, samt Världsnaturfonden/WWF. Genom
ansvarstagandet vill deltagarna bidra till utvecklingen av och en ökad efterfrågan på mer ansvarsfullt
producerad soja. Dialogmötena är helt konkurrensneutrala och Chatham House regler gäller. Den
svenska sojadialogen etablerades 2012. Den första avsiktsförklaringen signerades av 27 företag och
organisationer 2014.
I november 2017 har 33 företag och organisationer ställt sig bakom en uppdaterad frivillig
överenskommelse att ställa krav på att den soja som använts i den egna produktionen, inom ramen
för vad respektive företag i sin egen leverantörskedja själv kan påverka, är ansvarsfullt producerad.
Ansvarstagandet gäller oavsett om sojan använts i svensk produktion eller i produktionen av
importerade livsmedel. För närvarande gäller ansvarstagandet indirekt soja, i form av sojamjöl, som
använts som foder till animaliska produkter, såsom rött och vitt kött, ägg, mjölk samt odlad fisk, men
även soja för humankonsumtion. Ambitionen är att ansvarstagandet i framtiden skall komma att
inkludera även sojaolja och andra sojaprodukter. Företagen har åtagit sig att publikt redovisa hur de
uppfyllt sina åtaganden.
Ansvarsfullt producerad soja
Ansvarsfull produktion inkluderar bland annat krav på hänsyn till natur, miljö och lokalsamhällen,
godtagbara villkor för arbetare och ansvarsfull användning av lantbrukskemikalier. Ett viktigt krav är att
expansion av odlingar inte sker i områden med höga naturvärden eller förstör viktiga ekosystemtjänster
eller sociala/kulturella värden.
Sojadialogen godkänner två metoder för att säkerställa ansvarsfull produktion. Certifiering enligt ett
trovärdigt certifieringssystem eller genom verifieringsmetodiken utvecklad nedan.
Certifiering
Certifieringen innebär att en oberoende kontrollant granskar gårdarna som odlar soja mot utvecklade
miljömässiga, sociala och ekonomiska hållbarhetskriterier. Sojadialogen godkänner för närvarande
certifieringssystemen RTRS (Round Table on Responsible Soy), ProTerra, EU-ekologiskt eller
B 15 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om initiativ til at indkalde landbrugets brancheorganisationer med henblik på at få en frivillig aftale, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
2131531_0002.png
IFOAM. Huvuddelen av den certifierade sojan enligt RTRS och ProTerra är odlad i Sydamerika.
2
Sojadialogen anser också att det kan finnas andra hållbarhetsinitiativ som kan säkerställa
ansvarsfullt producerad soja. För detta har Sojadialogen utvecklat en metodik för egen
utvärdering som bygger på låg hållbarhetsrisk.
I.
II.
Sojan kan på ett trovärdigt sätt spåras till land/region.
Landet/regionen i fråga är politiskt stabilt, har en demokratisk och effektiv styrning, mycket låg
risk för korruption inom myndigheter, samt ett effektivt upprätthållande av lagefterlevnad. Detta
bedöms efter indexen:
o
Foreign Trade Association Business Social Compliance Index (BSCI) > 90/100
o
World Bank’s Regulatory Quality Index (WBRQ) = 90-100
o
Fragile State Index (FSI) < 40/120
o
Transparency International Corruption Perception Index (TICPI) > 80/100
Därutöver ska det säkerställas att:
1. sojaproduktionen är underställd sociala och miljömässiga lagkrav,
2. sojaproduktionen uppfyller gedigna miljökrav, inkluderat skydd för hotade arter, våtmarker, zoner
längs vattendrag, bördighet, vatten och luftkvalitet,
3. sojaproduktionen inte leder till avskogning eller omvandling av värdefulla naturområden,
4. det finns ett etablerat brett arbete för ständigt förbättrade produktionsmetoder,
5. hanteringen av jordbrukskemikalier är säker samt att det finns ett förbud eller ett krav på utfasning
av de som listas under
Stockholm
och
Rotterdam
konventionerna och World Health Organization
WHO1a+b.
6. barn- och tvångsarbete samt diskriminering är förbjudet och att säkra arbetsförhållanden,
föreningsfrihet och rimliga löner är garanterade.
7. lagliga och traditionella markrättigheter respekteras.
IV.
En oberoende revisor med god kunskap inom området verifierar utvärderingen med hänvisning till
relevanta lagar och/eller annan trovärdig information.
Verifiering
III.
B 15 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om initiativ til at indkalde landbrugets brancheorganisationer med henblik på at få en frivillig aftale, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
2131531_0003.png
3
Ansvarstagande avseende ansvarsfullt producerad soja.
Svenska konsumenter ska kunna känna sig trygga när de väljer produkter från undertecknande
företag och organisationer, oavsett om de kommer från den svenska produktionen eller är
importerade, då dessa aktivt bidrar till en mer ansvarsfull utveckling av den globala
sojaproduktionen.
För företag:
Vi avser att, inom ramen för vad vårt företag i vår egen leverantörskedja själv kan påverka, ta
ansvar för att all den soja som använts i foder för produktionen av animaliska livsmedel och
sojaprodukter för humankonsumtion, premierar ansvarsfull produktion, oavsett om varan har
svenskt eller utländskt ursprung.
Vi tar ansvar för att:
100 % av den soja som används enligt ovan skall vara ansvarsfullt producerad. Det uppfylls genom att
sojan är certifierad enligt trovärdig standard, alternativt att volymen täcks av sådana certifikat eller
kommer från spårbart odlingsområde som av Sojadialogen värderats uppfylla kriterierna och
bedömningen verifierats av oberoende tredje part.
Förutsättningarna för aktörer i olika led i värdekedjan att spåra sojafotavtrycket ser olika ut. Vår ambition
är att en ökande andel av produkter som direkt eller indirekt är producerade med soja skall uppfylla
motsvarande krav.
Vi kommer i vår årliga hållbarhetsredovisning eller annan extern redovisning rapportera hur vårt arbete
framskrider.
För intresseorganisationer:
Vi stödjer detta ansvarstagande.
Datum:
Företag:
Underskrift ansvarig:
Namnförtydligande:
Titel:
E-mail:
Kontaktperson för svenska sojadialogen:
Namn:
E-mail:
Telefon:
Mobil:
Titel:
Ansvarstagandet skickas till Sojadialogens arbetsgrupp. Namnet på företaget läggs sedan upp på
Sojadialogens hemsida.