UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om ministeren vil oplyse, hvor mange personer »Ny opholdsordning på baggrund af arbejdsmarkedstilknytning« vil omfatte, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Finansudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Finansudvalget har den 6. december 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 113 (L 1)

efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V) til udlændinge- og integrationsministeren,

som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 113:

Vil ministeren redegøre for, hvor mange flygtninge, der i dag lever op kravene i

den ordning, hvor flygtninge efter to år i beskæftigelse kan få lov til at blive i

Danmark og samtidig oplyse, hvilke brancher de pågældende er beskæftiget in-

denfor, herunder hvad deres gennemsnitsindkomst er?

Svar:

Med finanslovsaftalen for 2020 er der indgået aftale om en ny arbejdsmarkedstil-

knytningsordning for udlændinge, der har fået inddraget eller nægtet forlænget

deres oprindelige opholdsgrundlag, men som har været i ordinær fuldtidsbeskæf-

tigelse hos samme arbejdsgiver i Danmark i de forudgående to år.

I forlængelse af finanslovsaftalen skal der udarbejdes et lovforslag, som nærmere

udmønter den nye ordning.

Der er ikke muligt på forhånd at foretage en nærmere vurdering af, hvor mange

personer der vil kunne leve op til kravene efter den nye ordning. Det skyldes, at

en forudsætning for overhovedet at indgå i målgruppen er, at den pågældendes

opholdstilladelse inddrages eller nægtes forlænget. En eventuel inddragelse eller

nægtelse af forlængelse af opholdstilladelsen forudsætter, at dette ikke vil være i

strid med Danmarks internationale forpligtelser. Det betyder bl.a., at inddragelse

eller nægtelse af forlængelse ikke kan ske i tilfælde, hvor der fortsat er et beskyt-

telsesbehov her i landet, eller hvor dette ville være i strid med f.eks. Den Europæ-

iske Menneskerettighedskonvention.

Derudover vil to års fuldtidsarbejde hos den samme arbejdsgiver ikke nødvendig-

vis kvalificere til den nye ordning, da der altid vil skulle foretages en konkret vur-

dering af, hvorvidt arbejdet opfylder de opstillede kriterier.

17. december 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 18351

1110429

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 89: Spm. om ministeren vil oplyse, hvor mange personer »Ny opholdsordning på baggrund af arbejdsmarkedstilknytning« vil omfatte, til udlændinge- og integrationsministeren

Derfor kan man heller ikke sætte lighedstegn mellem antallet af flygtninge i fuld-

tidsbeskæftigelse på det samme arbejdssted inden for de seneste to år og antallet

af personer, der vil blive omfattet af den nye ordning.

Med de forbehold er der udarbejdet en opgørelse, der alene viser antallet af

flygtninge, som har været i fuldtidsbeskæftigelse på det samme arbejdssted i lø-

bet af de seneste to år. Opgørelsen bygger på en række beregningstekniske forud-

sætninger:



Det er kun personer med flygtningestatus (med opholdstilladelse efter ud-

lændingelovens § 7 eller § 8), som er kommet til Danmark i perioden

2005-2016, og som fortsat var bosat i landet pr. 1. januar 2019, der er in-

kluderet i opgørelen. Afgrænsningen er valgt dels på grund af begræns-

ninger i datagrundlaget, dels ud fra en antagelse om, at en del af de flygt-

ninge, som er kommet til Danmark før 2005, i dag formentlig har opnået

en sådan tilknytning til Danmark, at de ikke vi kunne få inddraget deres

opholdstilladelse. Flygtninge, som er kommet i 2017-2018, er ikke inklu-

deret, da de ikke har været i Danmark i mindst 2 år på opgørelsestids-

punktet.



Der er alene medtaget personer, der har været i fuldtidsbeskæftigelse,

svarende til et gennemsnit på 160,33 timer om måneden i løbet af 2 år på

et arbejdssted, som defineres via arbejdsstedets CVR-nr.



Personer, som er registreret med dansk/EU/EØS statsborgerskab pr. 1. ja-

nuar 2019, samt personer, som har fået permanent opholdstilladelse i pe-

rioden 2008-2018, er ikke inkluderet, da de ikke vil kunne være i målgrup-

pen for den kommende ordning. Det er antaget, at flygtninge, som er ind-

vandret med første indvandringsdato i perioden 2005-2007, ikke har fået

en permanent opholdstilladelse inden 2008.

Pr. 1. januar 2019 var der knap 27.750 18-64-årige personer med flygtningestatus,

som er kommet til Danmark i perioden 2005-2016. Lidt over 490 ud af de 27.750

flygtninge, svarende til 1,5 pct., har været i fuldtidsbeskæftigelse på det samme

arbejdssted i løbet af 2 år forud for opgørelsestidspunktet. Blandt de lidt over 490

flygtninge var 80 personer selvstændige erhvervsdrivende, mens ca. 410 personer

var i lønmodtagerbeskæftigelse.

tabel 1

er vist de brancher, som disse flygtninge arbejder i. I

tabel 2

vises den

branchefordelte gennemsnitsindkomst for de lidt over 410 flygtninge, som var i

lønmodtagerbeskæftigelse. Det har ikke været muligt at opgøre indkomst for selv-

stændige erhvervsdrivende.

Side

2/4

Tabel 1: 18-64-årige flygtninge, som er kommet til Danmark i perioden 2005-2016,

og som har været i fuldtidsbeskæftigelse på det samme arbejdssted i 2017-2018,

fordelt på lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende, opgjort pr. 1. januar

2019

Branche

Lønmod-

tagere

Selv-

stændige

er-

hvervs-

drivende

I alt

Landbrug, jagt, skovbrug og fiskeri

Fremstillingsvirksomhed

Vandforsyning; kloakvæsen, affaldshåndtering og

rensning af jord og grundvand

Bygge- og anlægsvirksomhed

Engroshandel og detailhandel; reparation af motor-

køretøjer og motorcykler

Transport og godshåndtering

Overnatningsfaciliteter og restaurationsvirksomhed

Information og kommunikation

Pengeinstitut- og finansvirksomhed, forsikring

Liberale, videnskabelige og tekniske tjenesteydelser

Administrative tjenesteydelser og hjælpetjenester

Offentlig forvaltning og forsvar; socialsikring

Undervisning

Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger

Kultur, forlystelser og sport

Andre serviceydelser

Uoplyst

I alt

136

411

151

110

491

Anm.: * Data opgøres ikke, hvis mindst én af cellerne i rækken indeholder en eller to observationer.

Anm.: Personer, som var ansat på det samme arbejdssted, som skiftede branchekode i løbet af opgørelsesperio-

den, indgår i opgørelsen med den seneste branchekode for arbejdsstedet.

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger pba. registerdata i Danmarks Statistik.

Side

3/4

Tabel 2: Brancheopdelt månedlig gennemsnitsindkomst for 18-64-årige flygtninge,

som er kommet til Danmark i perioden 2005-2016, og som har været i fuldtidsbe-

skæftigelse på det samme arbejdssted i 2017-2018, opgjort kun for lønmodtagere,

pr. 1. januar 2019.

Branche

Landbrug, jagt, skovbrug og fiskeri

Fremstillingsvirksomhed

Vandforsyning; kloakvæsen, affaldshåndtering og rens-

ning af jord og grundvand

Bygge- og anlægsvirksomhed

Engroshandel og detailhandel; reparation af motorkøretø-

jer og motorcykler

Transport og godshåndtering

Overnatningsfaciliteter og restaurationsvirksomhed

Information og kommunikation

Pengeinstitut- og finansvirksomhed, forsikring

Liberale, videnskabelige og tekniske tjenesteydelser

Administrative tjenesteydelser og hjælpetjenester

Offentlig forvaltning og forsvar; socialsikring

Undervisning

Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger

Andre serviceydelser

I alt

Gennemsnitsindkomst

kr. 19.833

kr. 26.256

kr. 28.719

kr. 26.780

kr. 21.938

kr. 28.314

kr. 21.265

kr. 30.891

kr. 19.608

kr. 30.766

kr. 29.589

kr. 23.328

kr. 22.097

kr. 23.923

kr. 23.921

kr. 25.158

Anm.: Beregningen af lønindkomsten bygger på Danmarks Statistiks smalle lønbeløb, som indehol-

der arbejdsmarkedsbidragspligtig A-indkomst og nogle ikke arbejdsmarkedsbidragspligtige A-

indkomst (ex. løn for sømænd).

Anm.: Hvis antallet af flygtninge, ansat i en branche, er under 3 personer, indgår disse ikke i opgørel-

sen.

Anm.: Personer, som var ansat på det samme arbejdssted, som skiftede branchekode i løbet af

opgørelsesperioden, indgår i opgørelsen med den seneste branchekode for arbejdsstedet.

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger pba. registerdata i Danmarks Stati-

stik.

Mattias Tesfaye

Henrik Kyvsgaard

Side

4/4