UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om ministeren vil redegøre for det rimelige hensyn bag at stille danske statsborgere, som kun har haft bopæl i Danmark, dårligere end danske statsborgere, som omfattes af EU-rettens gunstige regler for familiesammenføring, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 22. november 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 52 (alm. del) efter ønske fra Andreas Steenberg (RV) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 52:

Vil ministeren redegøre for det rimelige hensyn bag at stille danske statsborgere,

som kun har haft bopæl i Danmark, dårligere end danske statsborgere, som om-

fattes af EU-rettens gunstige regler for familiesammenføring?

Svar:

De EU-retlige bestemmelser om familiesammenføring for unionsborgere, der be-

nytter EU-rettens bestemmelser om den fri bevægelighed, er ofte mere gunstige

end EU-medlemsstaternes nationale udlændingelove, herunder familiesammen-

føringsreglerne i den danske udlændingelov.

Danske statsborgere, der vender tilbage til Danmark efter at have udøvet retten til

fri bevægelighed efter EU-reglerne, kan således under visse forudsætninger påbe-

råbe sig retten til familiesammenføring efter EU-reglerne. En sådan ret er baseret

på artikel 21, stk. 1, i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF)

om unionsborgeres ret til fri bevægelighed, således som denne bestemmelse er

fortolket i EU-Domstolens praksis.

EU-Domstolen har i en række domme fastslået, at en unionsborger, der vender

tilbage til sin egen medlemsstat efter at have haft et

reelt og faktisk ophold

i en

anden EU-medlemsstat, hvorunder den pågældende

har opbygget eller konsolide-

ret et familieliv,

kan påberåbe sig TEUF artikel 21, stk. 1, over for sin egen med-

lemsstat, og at opholdsdirektivets regler om familiesammenføring i den forbindel-

se finder

analog anvendelse,

jf. senest sag C-456/12,

O. og B. m.fl.

EU-Domstolen har i sin praksis bl.a. henvist til, at unionsborgeren kunne blive

afskrækket fra (i første omgang) at forlade sin egen medlemsstat for at udøve sin

ret til fri bevægelighed på en anden medlemsstats område, hvis unionsborgeren

ikke havde sikkerhed for efter sin tilbagevenden at kunne

fortsætte et familieliv,

19. december 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

EU-opholdskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 17568

1095501

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om ministeren vil redegøre for det rimelige hensyn bag at stille danske statsborgere, som kun har haft bopæl i Danmark, dårligere end danske statsborgere, som omfattes af EU-rettens gunstige regler for familiesammenføring, til udlændinge- og integrationsministeren

som den pågældende måtte opbygge eller konsolidere under sit ophold i sidst-

nævnte medlemsstat.

Et tilsvarende hensyn gør sig ikke gældende i situationer, hvor unionsborgeren

ikke har udøvet sin ret til fri bevægelighed, hvilket f.eks. vil være tilfældet for en

dansk statsborger, som kun har været bosat i Danmark.

Det bemærkes, at den omtalte domspraksis er bindende for Danmark, uanset det

danske retsforbehold, fordi den angår reglerne om fri bevægelighed.

Mattias Tesfaye

Charlotte Barslev

Side

2/2