UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om ministeren vil oplyse, hvor mange der er blevet dømt jf. straffelovens paragraffer imod tvangsægteskaber? Vil ministeren ligeledes oplyse hvor mange sager, der har været rejst jf. ovennævnte paragraffer, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

14. oktober 2020

Politi- og Strafferetsaf-

delingen

Sagsbeh: Dorthea Bisgaard Vase

Sagsnr.: 2020-0032/40-0429

Dok.:

1632369

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 446 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

16. september 2020.

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om ministeren vil oplyse, hvor mange der er blevet dømt jf. straffelovens paragraffer imod tvangsægteskaber? Vil ministeren ligeledes oplyse hvor mange sager, der har været rejst jf. ovennævnte paragraffer, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 446 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange der er blevet dømt jf. straf-

felovens paragraffer imod tvangsægteskaber? Vil ministeren li-

geledes oplyse hvor mange sager, der har været rejst jf. oven-

nævnte paragraffer?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”1.

Efter straffelovens § 260, stk. 2, straffes med bøde eller

fængsel indtil 4 år for ulovlig tvang den, der tvinger nogen til at

indgå ægteskab eller til en religiøs vielse uden borgerlig gyldig-

hed. Bestemmelsen blev indsat ved lov nr. 316 af 30. april 2008

om ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for ulovlig

tvang i forbindelse med indgåelse af ægteskab) og ændret ved

lov nr. 434 af 1. maj 2013 om ændring af straffeloven, udlæn-

dingeloven og lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning

(Styrket indsats mod tvang i forbindelse med ægteskaber og re-

ligiøse vielser), således at også ulovlig tvang til en religiøs vi-

else uden borgerlig gyldighed blev omfattet. Det fremgår af for-

arbejderne til bestemmelsen, at religiøse vielser i denne sam-

menhæng skal forstås som en indstiftelse af et ægteskabslig-

nende forhold under tilstedeværelse af en religiøs autoritet, jf.

Folketingstidende 2012-13, A, L 143 som fremsat, side 14.

Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-

lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om antal-

let af tiltaler og fældende afgørelser for overtrædelse af straffe-

lovens § 260, stk. 2.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse (gerningskode).

Det vil derimod ikke uden videre være muligt at trække data af

mere detaljeret karakter.

POLSAS indeholder ikke en gerningskode, der alene omhandler

tvangsægteskaber (straffelovens § 260, stk. 2). Det er derfor

ikke umiddelbart muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS at

tilvejebringe oplysninger om antallet af tiltaler og fældende af-

gørelser for overtrædelse af straffelovens § 260, stk. 2.

Rigspolitiet monitorerer imidlertid området vedrørende æres-

relaterede konflikter og forbrydelser, herunder anmeldelser og

henvendelser om mulige tvangsægteskaber. Rigsadvokaten har

fra Rigspolitiet derfor modtaget en oversigt med journalnumre

på i alt 87 anmeldelser og henvendelser om mulige tvangsægte-

skaber, som politiet har modtaget i perioden fra 2018 til den 30.

juni 2020.

Rigsadvokaten har på baggrund af oversigten fra Rigspolitiet

trukket oplysninger fra POLSAS om antallet af tiltaler og fæl-

dende afgørelser i de pågældende sager. Oplysningerne fremgår

af tabel A og B nedenfor.

I forhold til oversigten, der således ligger til grund for Rigsad-

vokatens datatræk, har Rigspolitiet oplyst, at de søgekriterier,

der ligger til grund for monitoreringen, er blevet udvidet i 2019

med inddragelse af flere gerningskoder og søgeord. Rigspolitiet

har endvidere oplyst, at de anførte antal anmeldelser og henven-

delser opgøres manuelt og vurderes med hensyn til sagens ind-

hold på baggrund af det, som politikredsene har anført om sa-

gerne, og har derfor taget forbehold for eventuelt yderligere sa-

ger. Endelig har Rigspolitiet oplyst, at nogle gerningspersoner

eller forurettede kan optræde i flere af journalnumrene.

Tabel A: Antallet af tiltaler på baggrund af Rigspolitiets tilsendte journalnumre i pe-

rioden fra den 1. januar 2018 til den 26. september 2020*

Sagstrin

2018

2019

2020

Tiltaler

Opgørelsen er baseret på journalnumre tilsendt fra Rigspolitiet

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem (POL-

SAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journa-

liserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal bemærkes,

at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelsen ikke er

endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket

af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer. Afgø-

relser er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer pr. journalnum-

mer, der er blevet afgjort.

*Data er opdateret den 26. september 2020

Tabel B: Antallet af fældende afgørelser på baggrund af Rigspolitiets tilsendte jour-

nalnumre

i perioden fra den 1. januar 2018 til den 26. september 2020

Sag-

strin

Afgø-

relser

Afgø-

relser

Påtale opgivet (Rpl. §

721, stk. 1, nr. 2)

Dom

Afgørelsestype

2018

2019

2020

Opgørelsen er baseret på journalnumre tilsendt fra Rigspolitiet

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem

(POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et

journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal be-

mærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelsen

ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for ud-

trækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistre-

ringer. Afgørelser er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer pr.

journalnummer, der er blevet afgjort.

*Data er opdateret den 26. september 2020

For oplysninger om antallet af tiltaler og fældende afgørelser i

perioden 2009-2017 kan Rigsadvokaten henvise til Justitsmini-

steriets besvarelse af 21. september 2018 af spørgsmål nr. 634

(Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsud-

valg.”