Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt
2121474_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 19. november 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 41 (alm. del) efter ønske fra Katrine Robsøe (RV) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 41:
Vil ministeren redegøre for, hvordan det går med at den systematiske videns- og
dokumentationsindsats, som den nationale handlingsplan fra 2016 jf. side 20 skul-
le igangsætte ”Fore yggelse af æresrelaterede konflikter og negativ so ial kon-
trol”, okto er
6?
- Mener ministeren, at der tilstrækkelig viden om omfanget af og virksom-
me indsatser over for negativ social kontrol?
- Har ministeren planer om en ny udbudsrunde om undersøgelser af nega-
tiv social kontrol, som det blev gjort i oktober 2016 som led i den nationa-
le handlingsplan?
- Mener ministeren, at den systematiske videns- og dokumentationsindsats
har været tilstrækkelig, set i lyset af, at der ikke er udgivet større under-
søgelser af negativ so ial kontrol siden ALS resear h’ rapport ”Unges op-
levelser af negativ so ial kontrol” i
8?
Svar:
Som led i den nationale handlingsplan til forebyggelse af æresrelaterede konflik-
ter og negativ social kontrol fra 2016 er der igangsat flere initiativer, der skal sikre
en bedre viden om omfanget af negativ social kontrol, årsagerne og den praksis-
nære indsats.
Status på de igangsatte initiativer fremgår af skemaet nedenfor.
10. december 2019
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2019 - 17286
1091789
Side
1/3
 UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvordan det går med at den systematiske videns- og dokumentationsindsats, som den nationale handlingsplan fra 2016 jf. side 20 skulle igangsætte (Forebyggelse af æresrelaterede konflikter og negativ social kontrol, oktober 2016), til udlændinge- og integrationsministeren
2121474_0002.png
Status på projekter i regi af
Systematisk videns- og do-
kumentationsindsats i Nati-
onal handlingsplan til fore-
byggelse af æresrelaterede
konflikter og negativ social
kontrol 2017-2020
Projektperiode Ansvarlig
myndighed
Status
Undersøgelse af unges April 2017
–
oplevelser af negativ december
social kontrol og frihed
2018
Styrelsen for
International
Rekruttering
og Integrati-
on (SIRI)
Undersøgelse af ligestil- September
Ligestillings-
ling, maskulinitet, negativ 2017
–
januar afdelingen
social kontrol og fædre- 2019
roller
Forskning i æresrelatere- December
SIRI
de konflikter og negativ 2017
–
marts
social kontrol
2020
Kortlægning af nuværen- Marts 2017
–
SIRI
de indsatser og metoder i oktober 2018
det sociale arbejde
Januar 2019
–
SIRI
december
2020
Oktober 2017 - SIRI
december
2020
Rapport samt light-
publikation er of-
fentliggjort okto-
ber 2018
Rapport samt light-
publikation er of-
fentliggjort februar
2019
Forskningen pågår
Metodeudvikling af fami-
liebehandlingsindsats
Metodehåndbog
Følgeforskning om hold-
ningsbearbejdning
Rapport samt me-
todehæfte
hen-
vendt til praktikere
er
offentliggjort
september 2018)
Metodeudviklingen
pågår
Følgeforskningen
pågår
Ud over ovenstående gennemfører Udlændinge- og Integrationsministeriet årligt
en medborgerskabsundersøgelse, der bl.a. måler på selvbestemmelse i forhold til
valg af egen ægtefælle eller kæreste, valg af uddannelse og venner samt tilslut-
ning til ligestilling mellem kønnene.
Herudover har Ankestyrelsen i 2018 på vegne af Udlændinge- og Integrationsmi-
nisteriet gennemført en undersøgelse af længerevarende udlandsophold blandt
børn og unge med ikke-vestlig baggrund, og i september 2018 igangsatte Udlæn-
dinge- og Integrationsministeriet en undersøgelse af etniske minoritetskvinders
udfordringer i forbindelse med ægteskab og skilsmisse. Sidstnævnte undersøgel-
se, der gennemføres af VIVE, offentliggøres primo 2020.
På opdrag fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) har
Ankestyrelsen i 2019 udgivet
pu likationen ”God praksis i æresrelaterede sager”.
Publikationen er en praksisnær guide, der gennemgår nogle konkrete sager om
æresrelaterede konflikter og fremhæver og illustrerer god praksis i disse sager.
Side
2/3
 UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvordan det går med at den systematiske videns- og dokumentationsindsats, som den nationale handlingsplan fra 2016 jf. side 20 skulle igangsætte (Forebyggelse af æresrelaterede konflikter og negativ social kontrol, oktober 2016), til udlændinge- og integrationsministeren
SIRI har desuden i 2019 udarbejdet en Videnskortlægning af aktuel bedste viden
på området, som forventes lanceret ultimo 2019/primo 2020.
Endelig har Børne- og Undervisningsministeriet i slutningen af november offent-
liggjort en ny undersøgelse om karakteren af og årsager til negativ social kontrol
på ungdomsuddannelserne: "Kvalitativ undersøgelse af karakteren af og årsager
til negativ social kontrol på ungdomsuddannelserne".
Der er således igangsat eller gennemført en række undersøgelser og analyser på
området - også siden den undersøgelse fra Als Research fra 2018, der er henvist til
i spørgsmålet.
Overordnet viser undersøgelserne, at negativ social kontrol er et udbredt fæno-
men blandt minoritetsetniske unge, fx er der ifølge Udlændinge- og Integrations-
ministeriets medborgerskabsundersøgelse fra 2018 17 pct. af de 18-29-årige ind-
vandrere og efterkommere med ikke-vestlig oprindelse, der får begrænset deres
frihed og selvbestemmelse af deres familie med hensyn til valg af kæreste eller
ægtefælle.
Undersøgelserne viser også, at der er en tæt sammenhæng mellem unges mistriv-
sel og konkrete oplevelser med negativ social kontrol i form af overvågning, trus-
ler og vold.
Undersøgelserne peger generelt på, at de primære udøvere af negativ social kon-
trol er forældre
–
herunder særligt mødre, men at negativ social kontrol også fo-
regår i større sociale grupper som fx på ungdomsuddannelser og i lokalmiljøer,
hvor unge udsætter hinanden for negativ social kontrol.
Det er således ministeriets vurdering, at der er en bred viden om omfanget og
karakteren af negativ social kontrol. SIRI har videre haft fokus på at formidle viden
på området til fagprofessionelle og på at udvikle gode metoder, redskaber og
praksisser til brug for kommunernes arbejde med sager om negativ social kontrol.
Det ændrer dog ikke på, at der fortsat er store udfordringer med negativ social
kontrol, og dermed også behov for, at vi fremadrettet har fokus på at styrke ind-
satsen på området.
Mattias Tesfaye
/
Henrik Kyvsgaard
Side
3/3