UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 391: Spm. om ministeren kan oplyse, hvor mange udlændinge der er vendt tilbage til Danmark efter udbetaling af repatrieringsstøtte opdelt efter, om man er vendt tilbage efter udbetaling af 1. rate eller 2. rate af støtten, og hvor mange der er rejst fra Danmark i alt gennem repatrieringsstøtteordningen, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

11. september 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernstyring og Tilsyn

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 15762

1370457

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 19. august 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 391 (alm. del) efter ønske fra Marcus Knuth (KF) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 391:

Kan ministeren oplyse, hvor mange udlændinge der er vendt tilbage til Danmark

efter udbetaling af repatrieringsstøtte opdelt efter, om man er vendt tilbage efter

udbetaling af 1. rate eller 2. rate af støtten, og hvor mange der er rejst fra Dan-

mark i alt gennem repatrieringsstøtteordningen?

Svar:

Efter repatrieringsloven kan flygtninge, familiesammenførte udlændinge til flygt-

ninge og andre familiesammenførte udlændinge modtage hjælp til repatriering.

Loven omfatter endvidere udlændinge, som er meddelt opholdstilladelse i Dan-

mark efter regler, som gjaldt før udlændingeloven af 1983, eller som er født her i

landet som efterkommere af disse, samt danske statsborgere med dobbelt stats-

borgerskab, der i forbindelse med repatriering løses fra deres danske statsborger-

skab.

Dansk Flygtningehjælp varetager den individuelle rådgivning om repatriering på

vegne af Udlændinge- og Integrationsministeriet og indsamler data til brug for

bl.a. statistik på området.

Af nedenstående tabel 1 fremgår antallet af repatrierede med støtte efter repa-

trieringsloven i perioden 2007 til 2020 (januar-juli).

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 391: Spm. om ministeren kan oplyse, hvor mange udlændinge der er vendt tilbage til Danmark efter udbetaling af repatrieringsstøtte opdelt efter, om man er vendt tilbage efter udbetaling af 1. rate eller 2. rate af støtten, og hvor mange der er rejst fra Danmark i alt gennem repatrieringsstøtteordningen, til udlændinge- og integrationsministeren

Tabel 1: Antal repatrierede med støtte efter repatrieringsloven registreret i perio-

den 2007 til 2020 (pr. 31. juli 2020)

2020*

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

I alt

Side

2/4

Antal

111

206

138

370

613

476

393

320

323

301

341

360

502

151 4.605

Amn.: *Tallene for 2020 dækker perioden fra den 1. januar til den 31. juli 2020.

Kilde: Dansk Flygtningehjælp på baggrund af indberetninger fra kommunerne.

Det bemærkes, at statistik om personer, som repatrierer med hjælp efter repatri-

eringsloven, opdateres løbende på intergrationsbarometer.dk

(https://integrationsbarometer.dk/tal-og-analyser/repatriering).

Tabel 1 viser antallet af personer, der årligt er vendt frivilligt tilbage til deres

hjemland eller tidligere opholdsland med støtte efter reglerne om repatrie-

ring. Som det fremgår af tabellen steg antallet af repatrierede markant efter

2009, og i 2011 var der 613 repatrierede. Den markante stigning vurderes at kun-

ne henføres til en ”engangseffekt” af ændringer af repatrieringsloven i

. Med

lovændringen blev repatrieringslovens personkreds udvidet således, at alders-

grænsen for udlændinge, der kan modtage den løbende ydelse (reintegrationsbi-

stand), blev nedsat fra 60 år til 55 år. Endvidere blev kravet om tidsubegrænset

opholdstilladelse, der gælder for visse udlændinge omfattet af repatrieringsloven,

erstattet med et krav om mindst fem års opholdstilladelse her i landet. Herudover

blev støttebeløbene væsentligt forhøjet, og der blev indført en supplerende rein-

tegrationsbistand til visse ældre udlændinge.

I 2012-2014 faldt antallet af repatrierede igen, hvorefter antallet stabiliserede sig

på omkring 300-320 repatrierede årligt i 2014-2016. Antallet af repatrierede er

efterfølgende steget lidt igen fra 301 repatrierede i 2016 til 360 repatrierede i

2018. Repatrieringsordningen blev efterfølgende yderligere styrket fra marts

2019, hvor bl.a. målgruppen for repatriering blev udvidet til også at omfatte per-

soner fra lande, hvor der meddeles opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7,

stk. 3, og danske statsborgere med dobbelt statsborgerskab. I 2019 er der sket en

væsentlig stigning

–

i alt 39 pct.

–

i antallet af repatrierede set i forhold til antallet

af repatrierede i 2018.

I perioden januar 2007-juli 2020 er i alt 4.605 personer registreret som repatrieret

med hjælp efter repatrieringsloven.

I forhold til spørgsmålet om antallet, der har anvendt fortrydelsesretten, og hvor-

vidt personen er vendt tilbage efter udbetaling af 1. rate eller 2. rate, kan det op-

lyses, at det følger af udlændingeloven, at der for visse udlændinge, som vælger

at repatriere, er en fortrydelsesret. Det gælder bl.a. for flygtninge og familiesam-

menførte til flygtninge, som har mulighed for at fortryde repatriering inden for 12

eller 24 måneder og vende tilbage til Danmark på samme opholdsgrundlag. En

udlænding kan kun benytte muligheden for at bevare sin opholdstilladelse i med-

før af fortrydelsesretten én gang.

Det følger i den forbindelse af repatrieringsloven, at 2. rate, for så vidt angår de

repatrieringsydelser, der udbetales i to rater (herunder hjælp til etablering, hjælp

til sygeforsikring og hjælp til skolegang), først udbetales ved fortrydelsesrettens

udløb for de udlændinge, der er omfattet af udlændingelovens § 17 a, stk. 1 og 2,

om fortrydelsesret. For andre udlændinge udbetales 2. rate 12 måneder efter

udrejsen af Danmark, og for en dansk statsborger med dobbelt statsborgerskab

udbetales 2. rate, når den pågældende på baggrund af ansøgning om ubetinget

løsning fra det danske statsborgerskab indgivet senest 12 måneder efter udrejsen

af Danmark fremlægger dokumentation for, at den pågældende er ubetinget løst

fra det danske statsborgerskab. Udbetalingen af 2. rate sker således først på det

tidspunkt, hvor den pågældende ikke har mulighed for at vende tilbage til Dan-

mark på sit hidtidige opholdsgrundlag.

En udlænding, der ikke er omfattet af fortrydelsesretten, kan alene tage ophold i

Danmark igen, hvis den pågældende opnår nyt opholdsgrundlag. Hvis en udlæn-

ding vælger at søge asyl, familiesammenføring eller opholdstilladelse i Danmark

på andet grundlag, vil myndighederne skulle træffe afgørelse herom på baggrund

af en konkret og individuel vurdering i henhold til de betingelser, der gælder for

den enkelte opholdstilladelse.

I de tilfælde, hvor en udlænding benytter sig af fortrydelsesretten og vender tilba-

ge til Danmark, skal kommunalbestyrelsen træffe beslutning om tilbagebetaling af

den hjælp til repatriering, som den pågældende har modtaget. Det samme er

tilfældet, hvis udlændingen inden for en periode på to år på ny er indrejst i Dan-

mark på et nyt opholdsgrundlag.

Hverken oplysninger om udbetaling af repatrieringsstøtte, oplysninger om perso-

ner, der er vendt tilbage, eller kommunernes afgørelser om tilbagebetaling af

hjælp til repatriering indberettes til ministeriet.

På baggrund af Danmarks Statistiks registerdata og Dansk Flygtningehjælps oplys-

ninger om personer, som er repatrieret med støtte efter repatrieringsloven, er det

dog muligt at udarbejde en statistisk opgørelse over antallet af personer, der er

repatrieret siden 2012, og som igen var bosiddende i Danmark efter repatrierings-

tidspunktet. Af tabel 2 fremgår det, at ca. 8 pct. af udlændinge, eller lidt over 160

personer, der var repatrieret med støtte efter repatrieringsloven i perioden 2012-

2017, boede i Danmark 2 år efter repatrieringstidspunktet.

Det bemærkes, at det ikke har været muligt at udskille personer, der har benyttet

sig af fortrydelsesretten, fra personer, der igen har taget ophold i Danmark på et

nyt opholdsgrundlag. Begge grupper indgår dermed i opgørelsen i tabellen neden-

for.

Side

3/4

Tabel 2: Antal og andel personer, som er repatrieret med støtte efter repatrie-

ringsloven i perioden 2012-2017, som havde bopæl i Danmark 2 år efter repatrie-

ringstidspunktet, fordelt på år for repatriering.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I alt,

2012-

2017

161

Antal

Andel

10 %

11 %

Anm.: Der er en mindre difference mellem antallet af repatrierede, som indgår i Dansk Flygtningehjælps egen

opgørelse, og antal personer, der indgår i opgørelsen i tabellen. Differencen skyldes følgende faktorer:

1) Individbaseret data, som Dansk Flygtningehjælp har indberettet, indeholdt både manglende eller ikke-

anvendelige CPR-numre og dubletter

2) I flere tilfælde har det ikke været muligt at koble CPR-nummeret fra datasættet til et CPR-nummer i

Danmarks Statistiks befolkningsregister 1 år før den oplyste repatrieringsdato

3) Dansk Flygtningehjælps egen opgørelse tager udgangspunkt i registreringsdato for repatriering, mens

nærværende opgørelse tager afsæt i den af Dansk Flygtningehjælp oplyste dato for repatriering.

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger på baggrund af data fra Danmarks Statistik og

Dansk Flygtningehjælp.

Kaare Dybvad Bek

Anette Görtz

Side

4/4