Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt
2236090_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 10. juni 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 340 (alm. del) efter ønske fra Pia Kjærsgaard (DF) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål nr. 340:
I forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om
at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes
ministeren besvare følgende spørgsmål:
• Hvor a ge perso er er o fattet af beslut i ge fordelt på voks e og bør ?
• Hvor a ge ye perso er er side ko
et til i ålgruppe ?
• Er der perso er i ålgruppe ,
der har fået en opholdstilladelse på et nyt grund-
lag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark?
• Hvor a ge perso er i ålgruppe er udrejst af Da ark?
• Hvad ko kret foretager regeri ge sig ed he blik på at ålgruppe til at
rejse
hjem?
• Er der ogle i ålgruppe , der side ju i
9 er sigtet, tiltalt eller dø t for
kriminalitet?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af de tre første
spørgsmål indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen:
”1.
Den 25. juni 2019 indgik Socialdemokratiet, Radikale Venstre, SF og
E hedsliste de politiske forståelse ’Retfærdig ret i g for Da ark’,
som bl.a. indeholder et initiativ om et nyt udrejsecenter for børnefamili-
er.
Pr. 30. juni 2019 var der indkvarteret i alt 215 personer, fordelt på 110
mindreårige og 105 voksne, på Udrejsecenter Sjælsmark, som var omfat-
tet af initiativet i den politiske forståelse.
Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af foreløbige registreringer i Ind-
kvarterings- og ydelsesBeregningsSystemet (IBS) pr. 30. juni 2019 med
en efterfølgende manuel korrektion. Generelt bemærkes, at de statisti-
ske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da IBS er opbygget som et
28. august 2020
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2020 - 10086
1343139
Side
1/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
ydelsesberegnings- og bookingsystem og dermed ikke er opbygget som
et egentligt statistiksystem.
2.
Pr. 9. juni 2020 var der indkvarteret i alt 212 personer på Udrejsecen-
ter Sjælsmark, som var omfattet af initiativet i den politiske forståelse af
25. juni 2019. Heraf var i alt 62 personer
fordelt på 38 mindreårige og
24 voksne
blevet indkvarteret på centret efter den 30. juni 2019.
Der er forskellige årsager til, at en række personer, som pr. 30. juni 2019
var indkvarteret på centret og omfattet af initiativet, ikke længere var
indkvarteret på centret pr. 9. juni 2020. Årsagerne kan eksempelvis væ-
re, at de pågældende er udeblevet fra centret, af andre grunde er flyttet
fra centret, er udrejst eller har fået opholdstilladelse, jf. nedenfor.
Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af foreløbige registreringer i Ind-
kvarterings- og ydelsesBeregningsSystemet (IBS) pr. 9. juni 2020 med en
efterfølgende manuel korrektion. Generelt bemærkes, at de statistiske
oplysninger er behæftet med usikkerhed, da IBS er opbygget som et
ydelsesberegnings- og bookingsystem og dermed ikke er opbygget som
et egentligt statistiksystem.
3.
6 af de 215 personer, der pr. 30. juni 2019 var indkvarteret på Udrej-
secenter Sjælsmark og omfattet af initiativet i den politiske forståelse,
har fået en opholdstilladelse og er derfor ikke længere omfattet af initia-
tivet. 2 af de 6 personer fik opholdstilladelse før den 30. juni 2019 og
flyttede ud af Udrejsecenter Sjælsmark efter den 30. juni 2019. 4 af de 6
personer fik opholdstilladelse og flyttede ud af centret efter den 30. juni
2019.
Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af foreløbige registreringer i ud-
lændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem (Public
360) pr. 19. juni 2020 med en efterfølgende manuel korrektion. Generelt
bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da
Public 360 er opbygget som et journaliserings- og sagsstyringssystem og
der ed ikke er opbygget so et ege tligt statistiksyste .”
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmål 4
og 6 indhentet bidrag fra Justitsministeriet:
4.
”Justitsministeriet
har til brug for besvarelsen af punkt 4 indhentet en
udtalelse fra Rigspoliti, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet har til brug for besvarelse a
Politi om et bidrag.
odet Nordsjælla ds
Rigspolitiet kan med henvisning hertil oplyse, at Nordsjællands Po-
liti på baggrund af et datatræk af 25. juni 2020 fra Politiets Sags-
Side
2/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
styringssystem (POLSAS) har undersøgt, hvilke personer fra det af
Udlændingestyrelsen fremsendte datasæt, der er registreret som
udsendt af Danmark.
Rigspolitiet kan på baggrund af politikredsens bidrag oplyse, at der
i alt er fire udlændinge, der er registreret i POLSAS som værende
udsendt efter den 30. juni 2019.
Rigspolitiet skal endvidere bemærke, at der, for så vidt angår de
personer, der ikke er registreret som udsendt, kan være personer,
som efter det oplyste selv er udrejst, men hvor politiet ikke har
dokumentation for udrejsen. Disse personer vil ikke blive registre-
ret som udrejst i POLSAS, medmindre der er dokumentation for
udrejsen.
Herudover skal det særligt bemærkes, at idet Udlændingestyrel-
sens medsendte oversigter udgør et øjebliksbillede af, hvilke per-
soner der var indkvarteret på Udrejsecenter Sjælsmark henholds-
vis den 30. juni 2019 og den 9. juni 2020 (der efter det af Udlæn-
dingestyrelsen oplyste er trækningsdatoen for data til de to med-
sendte oversigter), vil der kunne have været indkvarterede perso-
ner, der var registreret som udeblevne på de to trækningsdatoer
og derfor ikke fremgår af listerne. Endvidere kan der have været
personer, der først er indkvarteret efter den 30. juni 2019, men
som er udsendt (eller fraflyttet af andre årsager) før den 9. juni
2020. Disse personer vil i så fald heller ikke fremgå af Udlændin-
gestyrelsens oversigt.
Rigspolitiet skal afslutningsvist bemærke, at det datasæt, der dan-
ner grundlag for den tilføjede kolonne i Udlændingestyrelsens
oversigter, er behæftet med en vis usikkerhed, da data stammer
fra POLSAS, som er et journaliserings- og sagsbehandlingssystem
og ikke et egentligt statistiksystem. Tallene er endvidere ikke en-
delige, idet der ka foreko
e efterregistreri ger.””
5.
For så vidt angår spørgsmålet om, hvad regeringen konkret foretager sig for at
få målgruppen til at rejse hjem, vil jeg gerne understrege, at de udlændinge, der i
dag bor på Udrejsecenter Sjælsmark, herunder børnefamilierne, er udlændinge,
der ikke har lovligt ophold i Danmark, og som skal rejse ud hurtigst muligt. Det
ændrer flytningen af børnefamilierne til Center Avnstrup ikke på.
De pågældende udlændinge er derfor som udgangspunkt pålagt opholds-, melde-
og underretningspligt efter de gældende regler herom. De pågældende udlændin-
ge skal endvidere løbende deltage i udrejsekontroller og/eller motivationsfrem-
mende samtaler, ligesom politiet løbende skal sikre fremstillinger mv. for hjem-
landets myndigheder med henblik på hjemrejse.
Side
3/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
Efter etableringen af Hjemrejsestyrelsen den 1. august 2020 vil en ny opsøgende
enhed desuden aktivt opsøge udlændinge uden lovligt ophold, herunder børne-
familierne på Avnstrup, og sørge for løbende hjemrejserådgivning med det formål
at få flere til at rejse hjem.
6.
”Justitsministeriet
har til brug for besvarelsen af punkt 6 indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokate har til brug for besvarelse
modtaget oplysninger
fra Udlændingestyrelsen, der viser, hvilke personer der pr. hen-
holdsvis 30. juni 2019 og 9. juni 2020 har været eller er indkvarte-
ret på Udrejsecenter Sjælsmark, og som er eller har tilknytning til
en børnefamilie, der er omfattet af beslutningen om at flytte bør-
nefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019. Op-
lysningerne er fordelt på to forskellige lister
en liste med antallet
af indkvarterede pr. 30. juni 2019 og en liste med antallet af nye
indkvarterede personer, som er omfattet af målgruppen (dvs. de
personer, som er indkvarteret pr. 9. juni 2020, og som ikke har
været indkvarteret pr. 30. juni 2019).
Rigsadvokaten har desuden anmodet Rigspolitiet, Nationalt Ud-
lændingecenter, om at berige datagrundlaget med cpr-numre. Ud-
lændingecenter Nordsjælland har fremsendt oplysninger om cpr-
numre på personerne til Rigspolitiet.
Rigsadvokaten har på baggrund af oplysningerne fra Udlændinge-
styrelsen og Rigspolitiet trukket data fra Politiets Sagsstyringssy-
stem (POLSAS) over antallet af de af Udlændingestyrelsen oplyste
personer, der siden 25. juni 2019 er sigtet, tiltalt eller har fået en
fældende afgørelse, jf. tabellerne nedenfor. Ved fældende afgø-
relser forstås i den forbindelse alle afgørelser, hvor udlændingen
er fundet skyldig, uanset om sagen er afgjort indenretligt eller
udenretligt. Fældende afgørelser omfatter således både domme,
udenretlige bøder, udeblivelsesdomme og tiltalefrafald med og
uden vilkår.
Det fremgår af oplysningerne fra Udlændingestyrelsen, at der
samlet set er 277 personer omfattet af målgruppen, hvilket om-
fatter både voksne og børn. Rigsadvokaten har desuden trukket
data fordelt på gerningskoder, jf. tabel 4-6 nedenfor.
Side
4/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
2236090_0005.png
Tabel 1: Antal unikke personer med sigtelser, tiltaler eller fældende afgørelser - indkvarterede pr. 30. juni 2019
Sagstrin
Sigtelser
Tiltaler
Fældende afgørelser
Antal personer
61
15
23
Tabel 2: Antal unikke personer med sigtelser, tiltaler eller fældende afgørelser - indkvarterede pr. 9. juni 2020
Sagstrin
Sigtelser
Tiltaler
Fældende afgørelser
Antal personer
10
4
4
Tabel 3: Samlede antal unikke personer med sigtelser, tiltaler eller fældende afgørelser med indkvartering på Sjælsmark
Sagstrin
Sigtelser
Tiltaler
Fældende afgørelser
Antal personer
71
19
27
Tabel 4: Antal unikke personer med indkvartering på Sjælsmark med rejst sigtelse fordelt på gerningskode
Antal personer
70301 Trusler om vold m.v. mod overordnet polititjenestemand
70307 Vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70308 Trussel om vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70312 Trusler om vold mv. mod offentlig myndighed
70340 Forvaring, uretmæssig besiddelse af mobiltelefon e.l.
73241 Vold
74231 Uberettiget fotografering af personer
74265 Trussel på livet
75560 Butikstyveri fra andre forretninger
75563 Butikstyveri købmand/supermarked/mejeri
75574 Tyveri, tricktyveri på gadeplan
76211 Afpresning
76319 Røveri mod andre
77111 Hærværk
80148 FUH. M otordrevet køretøj, euforiserende stoffer u/P-skade
81023 ATK - Hastighedsovertrædelse, færdselstavle
81026 ATK - Hastighedsovertrædelse, færdselstavle (klip)
81032 Kørsel frem mod rødt lys (klip)
81409 Kørsel uden førerret til motorkøretøj
84110 Lov om euforiserende stoffer
84111 Lov om euforiserende stoffer (Salg)
84130 Udlændingeloven i øvrigt, strafferetlig
84149 M anglende overholdelse af pålagt meldepligt jf. udlændingeloven
84154 M anglende overholdelse af pålagt underretningspligt jf. udlændingeloven
84160 Udlændingeloven - ulovligt arbejde/arbejdstagere
84169 M anglende overholdelse af pålagt opholdspligt jf. udlændingeloven
84180 Knivloven, § 1, kniv på offentligt tilgængeligt sted
Samlet
1
2
3
2
1
7
2
2
1
3
1
1
2
3
1
3
1
1
2
3
2
1
39
6
6
46
1
71
Side
5/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
2236090_0006.png
Tabel 5: Antal unikke personer med indkvartering på Sjælsmark med rejst tiltale fordelt på gerningskode
Antal personer
70301 Trusler om vold m.v. mod overordnet polititjenestemand
70305 Vold mod polititjenestemand
70307 Vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70308 Trussel om vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70312 Trusler om vold mv. mod offentlig myndighed
70340 Forvaring, uretmæssig besiddelse af mobiltelefon e.l.
71281 Salg af narkotika
73241 Vold
74265 Trussel på livet
75560 Butikstyveri fra andre forretninger
75701 Ulovlig omgang med hittegods
76319 Røveri mod andre
77111 Hærværk
81409 Kørsel uden førerret til motorkøretøj
84110 Lov om euforiserende stoffer
84111 Lov om euforiserende stoffer (Salg)
84130 Udlændingeloven i øvrigt, strafferetlig
84149 M anglende overholdelse af pålagt meldepligt jf. udlændingeloven
84154 M anglende overholdelse af pålagt underretningspligt jf. udlændingeloven
84160 Udlændingeloven - ulovligt arbejde/arbejdstagere
84169 M anglende overholdelse af pålagt opholdspligt jf. udlændingeloven
84180 Knivloven, § 1, kniv på offentligt tilgængeligt sted
84220 Ordensbekendtgørelsen - sikring af den offentlige orden m.v.
84410 Køretøjer - syn ikke efterkommet
Samlet
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
2
1
8
2
3
2
1
1
1
19
Tabel 6: Antal unikke personer med indkvartering på Sjælsmark med fældende afgørelse fordelt på gerningskode
Antal personer
70305 Vold mod polititjenestemand
70307 Vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70308 Trussel om vold mod nogen i offentlig tjeneste mv.
70312 Trusler om vold mv. mod offentlig myndighed
70325 Trusler og lignende mod vidner og deres nærmeste
71281 Salg af narkotika
73241 Vold
75560 Butikstyveri fra andre forretninger
75563 Butikstyveri købmand/supermarked/mejeri
75701 Ulovlig omgang med hittegods
76319 Røveri mod andre
77111 Hærværk
81023 ATK - Hastighedsovertrædelse, færdselstavle
81026 ATK - Hastighedsovertrædelse, færdselstavle (klip)
81032 Kørsel frem mod rødt lys (klip)
81409 Kørsel uden førerret til motorkøretøj
84110 Lov om euforiserende stoffer
84111 Lov om euforiserende stoffer (Salg)
84130 Udlændingeloven i øvrigt, strafferetlig
84149 M anglende overholdelse af pålagt meldepligt jf. udlændingeloven
84154 M anglende overholdelse af pålagt underretningspligt jf. udlændingeloven
84160 Udlændingeloven - ulovligt arbejde/arbejdstagere
84169 M anglende overholdelse af pålagt opholdspligt jf. udlændingeloven
84410 Køretøjer - syn ikke efterkommet
Samlet
1
2
2
1
1
1
1
1
4
1
1
3
1
1
1
2
2
1
1
11
1
6
1
1
27
Side
6/7
UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om i forlængelse af regeringens aftale med Radikale Venstre, Enhedslisten og SF om at flytte børnefamilierne ud af Udrejsecenter Sjælsmark af 25. juni 2019 bedes ministeren besvare følgende spørgsmål: • Hvor mange personer er omfattet af beslutningen fordelt på voksne og børn? • Hvor mange nye personer er siden kommet til i målgruppen? • Er der personer i målgruppen, der har fået en opholdstilladelse på et nyt grundlag, og således har ventet eller modarbejdet sig til ophold i Danmark? • Hvor mange personer i målgruppen er udrejst af Danmark? • Hvad konkret foretager regeringen sig med henblik på at målgruppen til at rejse hjem? • Er der nogle i målgruppen, der siden juni 2019 er sigtet, tiltalt eller dømt for kriminalitet, til udlændinge- og integrationsministeren
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sags-
styringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med
en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagssty-
ringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal endvide-
re bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket
betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske
ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysninger-
ne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer.
Det skal desuden bemærkes, at der ved opgørelse af antal sigtede,
tiltalte og afgjorte personer tælles på antal unikke personer for
hvert enkelt sagstrin, selv om en person måtte have været dømt
mv. og samtidigt have en verserende sag. En sådan person vil så-
ledes tælle med i alle sagstrin, hvor den pågældende har en verse-
rende sigtelse eller tiltale, jf. tabel 1-3.
Ved opgørelse af antal unikke personer fordelt på gerningskoder
tælles der på antal unikke personer for hver enkelt gerningskode,
og det totale antal personer, selv om en person måtte have været
sigtet, tiltalt eller fået en fældende afgørelse for flere gerninger.
En sådan person vil således tælle med i alle relevante gerningsko-
der, men kun tælle med som en person i totalen. Summen af per-
soner for hver gerningskode kan derfor afvige fra summen i alt, jf.
tabel 4-6.
Det skal endvidere bemærkes, at der ved fældende afgørelser skal
forstås alle afgørelser, hvor pågældende er fundet skyldig, uanset
om sagen er afgjort indenretligt eller udenretligt. Fældende afgø-
relser omfatter således både domme, udenretlige bøder, udebli-
velsesdomme og tiltalefrafald med og uden vilkår.
Endelig skal det bemærkes, at sigtelser, tiltaler og domme kan
vedrøre forhold begået før den 25. juni 2019. Data er opdateret
de 7. ju i
.””
Kaare Dybvad Bek
/
Søren Larsen
Side
7/7