UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 324: Spm. om ministeren, som opfølgning på besvarelsen af samråd N og O den 26. maj 2020, vil oplyse, hvor mange kommuner der i arbejdet med flygtninge aktivt forsøger at få flere til at repatriere, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

14. oktober 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Integrationskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 13973

1029723

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 20. september 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 164 (alm. del) efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF) til ud-

lændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 164:

Det fre går af artikler e ”Udlæ di ge i tusi dtal får lige u besked: Flyt fra Da -

mark

– så giver vi

kr.” og ”Udlæ di ge får u brev o , at de ka få pe ge

for at forlade la det”, Berli gske, de . juli

9, at .

perso er er o fattet

af kommunernes vejledningspligt om repatriering. I den forbindelse bedes mini-

steren oplyse:

- Hvad de foreløbige resultater af ordningen er? Hvor mange har taget

imod det gode tilbud?

- Fra hvilke lande kommer de 64.100 personer opgjort på de 20 største lan-

de?

- Hvilke initiativer vil ministeren tage med henblik på at få flere herboende

udlændinge til at melde sig til ordningen?

Svar:

Repatrieringsordningen er grundlæggende en god og attraktiv mulighed for, at

udlændinge, der ønsker det, kan vende frivilligt tilbage til deres hjemland med

økonomisk støtte. Det er

–

som spørgeren giver udtryk for

–

et rigtig godt tilbud.

Det gælder både for de udlændinge, som f.eks. aldrig er blevet integreret på det

danske arbejdsmarked eller i det danske samfund, og for dem, som har haft et

langt arbejdsliv i Danmark, men nu ønsker at vende tilbage til hjemlandet.

Side

1/6

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 324: Spm. om ministeren, som opfølgning på besvarelsen af samråd N og O den 26. maj 2020, vil oplyse, hvor mange kommuner der i arbejdet med flygtninge aktivt forsøger at få flere til at repatriere, til udlændinge- og integrationsministeren

Jeg vil for en god ordens skyld samtidig slå fast, at kommunerne ikke er blevet

pålagt at sende breve til borgerne med information om repatrieringsordningen til

et bestemt antal borgere. Den 1. juli 2018 blev kommunerne forpligtede til

–

som

led i de samtaler, de i forvejen holder i integrations- og beskæftigelsesindsatsen

–

at vejlede om mulighederne om repatriering med henblik på at sikre en mere sy-

stematisk og ensartet vejledningsindsats fra kommunerne og dermed understøt-

te, at borgerne er opmærksomme på de muligheder, som repatrieringsloven til-

byder. Det er op til kommunerne selv at fastlægge, hvordan de nærmere ønsker

at opfylde vejledningsforpligtelsen, men vejledningen skal naturligvis tilrettelæg-

ges, så den er både relevant og tilpasset den enkelte borgers situation.

Repatrieringsordningen blev efterfølgende yderligere styrket fra marts 2019, hvor

der er indført regler om, at der nu kan ydes støtte til personer med mere end ét

års lovligt ophold i Danmark, der frivilligt ønsker at repatriere til et land, hvor sik-

kerhedssituationen er af en sådan karakter, at der aktuelt er mulighed for at få

opholdstilladelse i Danmark efter udlændingelovens § 7, stk. 3. Det vil aktuelt sige

Syrien. Derudover kan der nu også ydes støtte til danske statsborgere med dob-

belt statsborgerskab, der i forbindelse med repatrieringen bliver løst fra det dan-

ske statsborgerskab. Samtidig fik kommunerne mulighed for at tilbyde opkvalifice-

ring og vejledning i Danmark til alle personer i målgruppen for repatriering, når

det vurderes at være relevant i forhold til en varig tilbagevenden til hjemlandet

eller det tidligere opholdsland, og kommunerne skal fremover

–

som en fast del af

den årlige lokale beskæftigelsesplan

–

beskrive, hvordan de arbejder med rådgiv-

ning og information om repatriering.

I tabel 1 fremgår antallet af personer, der årligt er vendt frivilligt med støtte efter

reglerne om repatriering. Antallet af repatrierede steg fra 138 repatrierede i 2009

til 613 repatrierede i 2011. Den markante stigning vurderes at kunne henføres til

e ”e ga gseffekt” af

ændringer af repatrieringsloven i 2010. Med lovændringen

blev repatrieringslovens personkreds udvidet således, at aldersgrænsen for ud-

lændinge, der kan modtage den løbende ydelse til ældre udlændinge (reintegrati-

onsbistanden), blev nedsat fra 60 år til 55 år. Endvidere blev kravet om tidsube-

grænset opholdstilladelse, der gælder for visse udlændinge omfattet af repatrie-

ringsloven, erstattet med et krav om mindst fem års opholdstilladelse her i landet.

Herudover blev støttebeløbene væsentligt forhøjet, og der blev indført en supple-

rende reintegrationsbistand til visse ældre udlændinge. Det førte til, at mange

udlændinge nu så repatriering som en økonomisk realistisk mulighed og et reelt

alternativ til en fortsat tilværelse i Danmark.

Side

2/6

I 2012-2014 faldt antallet af repatrierede igen, hvorefter antallet stabiliserede sig

på omkring 300 repatrierede årligt i 2014-2016. Antallet af repatrierede er steget

lidt de seneste år - fra 301 repatrierede i 2016 til 360 repatrierede i 2018.

Tabel 1. Antal repatrierede med støtte 2007-2019

2019*

321

Side

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

341

Antal

111

206

138

370

613

476

393

320

323

301

360

Amn.: *Tallene for 2019 dækker perioden fra 1. januar til den 31. august 2019.

Kilde: Dansk Flygtningehjælp på baggrund af indberetninger fra kommunerne.

I de første otte måneder af 2019 er der sket en væsentlig stigning i antallet af

repatrierede på 37 pct. set i forhold til 2018 i antallet af repatrierede,

jf. figur 1.

Derudover viser tallene, at der i perioden januar-august 2019 var 39 syriske stats-

borgere,

jf. figur 2,

der repatrierede med støtte efter repatrieringsloven, efter de

nye regler er blevet indført. Det svarer til 12 pct. af de repatrierede i perioden.

2018

3/6

Repatrieringslovens personkreds omfatter flygtninge, familiesammenførte til

flygtninge, og andre familiesammenførte udlændinge. Loven omfatter endvidere

udlændinge, som er meddelt opholdstilladelse i Danmark efter regler, som gjaldt

før udlændingeloven af 1983, eller som er født her i landet som efterkommere af

disse. Derudover har danske statsborgere med dobbelt statsborgerskab, der i

forbindelse med repatriering løses fra deres danske statsborgerskab, siden den 1.

marts i år haft mulighed for at ansøge om støtte efter loven.

Med henblik på at give et indtryk af antallet af personer, der er omfattet af kom-

munernes systematiske vejledningspligt om repatriering, har Udlændinge- og In-

tegrationsministeriet skønnet, at ca. 64.100 personer i alderen 18 år og derover,

både er omfattet af adgang til at søge repatrieringsstøtte efter repatrieringsloven

og er omfattet af de samtaler i beskæftigelses- og integrationsindsatsen, hvor

kommunerne har en systematisk vejledningspligt.

Af tabel 2 fremgår til illustration de 20 oprindelseslande, hvorfra de fleste af de

ca. 64.100 personer stammer. Som det fremgår af tabellen har 3 ud af 10 perso-

ner i denne gruppe oprindelse i Syrien.

Side

4/6

Tabel 2: Målgruppe for kommunernes vejledningspligt om repatriering, fordelt på

oprindelseslande, 1. januar 2019, antal og pct.

Oprindelsesland

Antal

Andel

Syrien

19.160

30 %

Irak

5.161

Tyrkiet

4.196

Eritrea

4.060

Bosnien-Hercegovina

3.710

Afghanistan

3.454

Somalia

3.358

Iran

3.231

Libanon

1.885

Jugoslavien

1.422

Thailand

992

Vietnam

929

Rusland

774

Sri Lanka

743

Pakistan

736

Kosovo

600

Congo, Demokratiske Republik

519

Marokko

496

Myanmar

446

Filippinerne

432

Øvrige oprindelseslande

7.752

12 %

I alt

64.056

100 %

Anm.: Målgruppen for kommunernes vejledningspligt om repatriering defineres som 18+-årige personer, der

indgår i repatrieringslovens personkreds, og som kommunerne har vejledningspligt overfor, herunder:



Personer, som indgår i bruttomålgruppen for program under integrationsloven (selvforsørgelses- og hjemrej-

seprogram og introduktionsprogram): Som led i et program under integrationsloven skal kommunen vejlede

udlændinge, omfattet af repatrieringslovens personkreds, om mulighederne for repatriering. Vejledningen sker

f. eks. i forbindelse med alle samtaler, der gennemføres som led i den løbende opfølgning på kontrakten efter

integrationsloven.



På beskæftigelsesområdet skal kommunen under kontaktforløbet efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

og som led i sygedagpengeopfølgningen efter lov om sygedagpenge også yde vejledning om repatriering til

udlændinge, der er omfattet af repatrieringslovens personkreds.

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks

Statistik.

Side

5/6

Der er som nævnt gennemført en række ændringer af repatrieringsloven i 2018 og

2019. Når disse ændringer har virket i et stykke tid, vil jeg iværksætte en evalue-

ring af ordningen. Når evalueringen er afsluttet, vil jeg indkalde de partier, der

står bag repatrieringsordningen til drøftelser af hvorvidt, der er behov for ændrin-

ger.

Mattias Tesfaye

Lars von Spreckelsen-Syberg

Side

6/6