UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 236: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke instruktioner udstationerede danske medarbejdere fra militæret, politiet, Udlændingestyrelsen og evt. andre myndigheder mundtligt og skriftligt har modtaget om deres forpligtelse til at overholde flygtninge- og menneskeretlige konventionsmæssige forpligtelser under deres igangværende arbejde med asylansøgere, flygtninge og migranter i Grækenland og Det Ægæiske Hav og oversende evt. skriftlige instruktioner til udvalget, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 16. marts 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 236 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) til udlændinge- og in-

tegrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 236:

Vil ministeren redegøre for, hvilke instruktioner udstationerede danske medar-

bejdere fra militæret, politiet, Udlændingestyrelsen og evt. andre myndigheder

mundtligt og skriftligt har modtaget om deres forpligtelse til at overholde flygt-

ninge- og menneskeretlige konventionsmæssige forpligtelser under deres igang-

værende arbejde med asylansøgere, flygtninge og migranter i Grækenland og Det

Ægæiske Hav og oversende evt. skriftlige instruktioner til udvalget?

Svar:

Jeg kan oplyse, at Danmark pr. 12. juni 2020 har udsendt medarbejdere fra politi-

et og Forsvaret til Frontex' operation i Grækenland.

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har justitsministeren, for så vidt angår

medarbejdere ansat i politiet, oplyst:

"Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan generelt oplyse, at alle medarbejdere fra politiet, der ud-

sendes i forbindelse med Frontex-operationer, får udleveret en kopi af

”Fro tex Operatio spla ” ed tilhøre de ilag for de e kelte issio ,

l.a. i deholder e ”Code of Co du t”. Operatio spla e a giver ud

over de mere operative dele også de juridiske rammer for operationen,

herunder i forhold til menneskerettigheder og andre internationale forplig-

telser.

Forud for udsendelsen i Frontex-regi deltager politiets medarbejdere end-

videre i en uges missionsforberedende undervisning i Danmark sammen

med personale fra Forsvaret. Undervisningen varetages af Politiskolen, og

17. juni 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Internationalt udlændingesamarbejde

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 4885

1209217

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 236: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke instruktioner udstationerede danske medarbejdere fra militæret, politiet, Udlændingestyrelsen og evt. andre myndigheder mundtligt og skriftligt har modtaget om deres forpligtelse til at overholde flygtninge- og menneskeretlige konventionsmæssige forpligtelser under deres igangværende arbejde med asylansøgere, flygtninge og migranter i Grækenland og Det Ægæiske Hav og oversende evt. skriftlige instruktioner til udvalget, til udlændinge- og integrationsministeren

edar ejder e u dervises i e række e

Operationsplan.

ed udga gspu kt i Fro tex’

Undervisningen fokuserer bl.a. på menneskerettigheder, brugen af magt og

nødret. Der orienteres også om det udsendte personales forpligtigelser til

indrapportering ved mistanke om bl.a. krænkelse af grundlæggende ret-

tigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser.

Det kan derudover oplyses, at alle medarbejdere, der deltager i Operation

Poseido , ved a ko ste til Græke la d riefes o Fro tex’ ”Code of

Co du t”, der l.a. i deholder afs it o gru dlægge de rettigheder og i -

ternational beskyttelse. Der undervises endvidere i pligten til at indberette

mulige krænkelser af menneskerettigheder samt om klagemuligheder for

perso er, der har været i ko takt ed Fro tex’ perso ale og i for i delse

her ed føler sig kræ ket eller uretfærdigt eha dlet.”"

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har forsvarsministeren, for så vidt angår

medarbejdere ansat i Forsvaret, oplyst:

"Til brug for besvarelsen er der foretaget en høring af Forsvarskommando-

en, der har oplyst, at der til det danske militære personel til patruljebådsbi-

draget i Grækenland under Operation Poseidon (Frontex) er udarbejdet en

operationsplan. Denne indeholder dels et direktiv for anvendelse af magt,

dels et direktiv vedrørende andre juridiske forhold, der har relevans for

spørgsmålet. Forsvarets operationsplaner og direktiver for de udsendte

danske enheder er af sikkerhedsgrunde ikke egnede til offentliggørelse og

dermed til oversendelse inden for rammerne af en folketingsbesvarelse.

Om indholdet af Forsvarets skriftlige instruktioner i relation til forpligtelsen

til at overholde flygtninge- og menneskeretlige konventionsmæssige for-

pligtelser i Operation Poseidon, oplyser Forsvarskommandoen dog følgen-

de:

De græske myndigheder er de overordnede ansvarlige for løsning af myn-

dighedsopgaver og magtanvendelse i Operation Poseidon, og politiet mod-

tager instruks fra de græske myndighedsrepræsentanter i forhold hertil.

Bortset fra navigation, observation, dokumentation, helbredsmæssig scree-

ning af ombordtagne m.v., løser politiet myndighedsopgaver uden bistand

fra Forsvarets personel.

Opsamlede nødstedte eller andre, der tages om bord under operationen,

betragtes som værende under kontrol af den græske ombordværende

myndighedsrepræsentant. Forsvarets personel yder i den forbindelse alene

støtte til de græske myndigheder og skal følge de græske myndigheders an-

visninger.

Side

2/3

Selv om det danske bidrag kun udfører opgaver og udøver beføjelser i hen-

hold til instruks fra og under tilstedeværelse af repræsentanter fra de græ-

ske myndigheder, kan der forekomme tilfælde, hvor skibschefen må agere i

henhold til sin internationale forpligtelse til at komme nødstedte til und-

sætning, jf. havretskonventionens art. 98 samt konventionen om sikkerhed

for menneskeliv til søs (SOLAS konventionen).

Personellet skal generelt være opmærksomt på, om der begås overtrædelse

af grundlæggende menneskerettigheder, herunder om der udøves tortur og

anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling. Hvis der er

kendskab til eller mistanke om, at nogen overtræder eller har til hensigt at

overtræde disse regler, skal dette om muligt forhindres. Er lokalt politi ikke

til stede, skal de tilkaldes hurtigst muligt. Kan det umiddelbart konstateres,

hvem gerningsmanden eller gerningsmændene er, og kan disses overord-

nede umiddelbart identificeres, skal underretning af sådanne overordnede

snarest finde sted og dokumenteres. Udsendt personel skal under alle om-

stændigheder snarest muligt rapportere om forholdet til Forsvarets døgn-

bemandede operationscenter.

En evt. ansøgning om asyl vil skulle rettes til de græske myndigheder i over-

ensstemmelse med operationsplanen for Operation Poseidon."

Mattias Tesfaye

Jesper Egevang

Side

3/3