UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om ministeren vil oplyse, i hvilket omfang der bliver trukket på bankgarantierne i forbindelse med danske statsborgeres ægtefællesammenføring, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 21. oktober 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 14 (alm. del) efter ønske fra Andreas Steenberg (RV) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 14:

Hvilken effekt har man kunnet se af forhøjelsen af bankgarantien for ægtefælle-

sammenføring fra 50.000 kr. til 100.000 kr. i 2016 (jf. ændringerne ved lov nr. 742

af 8. juni 2018, lovforslag L 231 Folketingsåret 2017-18)?

Svar:

Det skal indledningsvis bemærkes, at det lægges til grund for besvarelsen, at

spørgeren ønsker oplysninger om effekten af forhøjelsen af bankgarantien for

ægtefællesammenføring fra 50.000 til 100.000 i 2018 og ikke 2016, som det er

anført i spørgsmålet.

I forhold til spørgsmålet om effekt skal det generelt bemærkes, at effektvurderin-

ger vil være behæftet med metodisk usikkerhed. Der kan således foreligge flere

forskellige faktorer, som hver for sig kan have betydning for den konkrete udvik-

ling, herunder bl.a. antallet af afslag på ægtefællesammenføring af andre grunde

end kravet om økonomisk sikkerhed, antallet af ansøgninger om ægtefællesam-

menføring mv.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, som jeg kan henholde mig til:

”Det

fremgår af udlændingelovens § 9, stk. 4, at opholdstilladelse ef-

ter § 9, stk. 1, nr. 1, skal betinges af, at den herboende person stiller

økonomisk sikkerhed, medmindre ganske særlige grunde, herunder

hensynet til familiens enhed, afgørende taler derimod. De forhold,

der kan begrunde, at kravet om økonomisk sikkerhed fraviges, er fx

at den herboende person har hjemmeboende mindreårige børn med

selvstændig tilknytning til Danmark, den herboende person har sam-

vær af tiltrækkeligt omfang med mindreårige særbørn her i landet,

den herboende person er alvorligt syg eller har et alvorligt handicap,

6. november 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 15637

1061580

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om ministeren vil oplyse, i hvilket omfang der bliver trukket på bankgarantierne i forbindelse med danske statsborgeres ægtefællesammenføring, til udlændinge- og integrationsministeren

og det vil være humanitært uforsvarligt at henvise pågældende til at

tage ophold i ansøgerens hjemland, eller at den herboende person er

flygtning og fortsat risikerer forfølgelse i sit hjemland.

Ved lov nr. 742 af 8. juni 2018 blev den økonomiske sikkerhed hævet

fra 50.000 kr. til 100.000 kr. Lovændringen trådte i kraft den 1. juli

2018 med virkning for ansøgninger om ægtefællesammenføring, der

blev indgivet fra og med 1. juli 2018. Udlændingestyrelsen har forstå-

et spørgsmålet således, at der spørges til antallet af afslag på ægte-

fællesammenføring som følge af, at den herboende person ikke har

stillet økonomisk sikkerhed, hhv. før og efter at den økonomiske sik-

kerhed blev hævet til 100.000 kr.

Ansøgninger om ægtefællesammenføring behandles med en forven-

tet maksimal sagsbehandlingstid på 10 måneder fra ansøgningen ind-

givelse. Udlændingestyrelsen har gennem længere tid afgjort ansøg-

ninger om ægtefællesammenføring, der er indgivet efter 1. juli 2018,

og derfor er omfattet af kravet om økonomisk sikkerhedsstillelse på

100.000 kr.

Hvis der ikke er grund til at fravige kravet om økonomisk sikkerhed,

og det vurderes, at de øvrige betingelser for at få ægtefællesammen-

føring er opfyldt, vil den herboende person blive anmodet om at stille

økonomiske sikkerhed. Det er således den sidste betingelse, der skal

være opfyldt, inden der meddeles ægtefællesammenføring. Hvis den

anmodede sikkerhed ikke stilles, meddeles der afslag på ægtefælle-

sammenføring.

Antal afslag på ægtefællesammenføring med henvisning til, at den

herboende person ikke har stillet økonomisk sikkerhed, fordelt på an-

søgningstidspunkt og afgørelsesår:

2015

Ansøgning er indgivet før 1. juli 2018

Ansøgning er indgivet fra og med 1. juli 2018

I alt

* Perioden 1. januar-22. oktober 2019.

2016

2017

2018

2019*

Opgørelsen for 2015-18 er endelig, opgjort på baggrund af registre-

ringer i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssy-

stem. Opgørelsen for 2019 er foreløbig, opgjort på baggrund af regi-

streringer i det elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 22. oktober

2019. Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet

med usikkerhed, da sagsbehandlingssystemet er opbygget som et

journaliserings- og sagsstyringssystem, og ikke som et egentligt stati-

stiksystem.”

Side

2/3

I relation til den nærmere anvendelse af bankgarantierne kan det oplyses, at

Udlændinge- og Integrationsministeriet ikke er i besiddelse af data, som nærmere

belyser den konkrete anvendelse af de bankgarantier, der stilles over for kommu-

nalbestyrelsen i bopælskommunen, herunder de eventuelle administrative udgif-

ter for kommunerne som er forbundet hermed.

Jeg kan i forlængelse af ovenstående oplyse, at jeg synes det vil være relevant

at se på ordningen, når reglerne, der trådte i kraft 1. juli 2018, har været gælden-

de i et par år. I den forbindelse vil det være naturligt at se på, i hvor høj grad

bankgarantierne anvendes i kommunerne.

Mattias Tesfaye

Søren Larsen

Side

3/3