UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 119: Spm. om ministeren agter at ændre reglerne, så de beboere f.eks. på Kærshovedgård, der ikke ønsker at bidrage til at vedligeholde centeret i form af oprydning, rengøring eller havearbejde, oplever en konsekvens, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20

UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 45

Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 21. november 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 45 (alm. del) efter ønske fra Pia Kjærsgaard (DF) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 45:

Vil ministeren redegøre for, i hvor høj grad personer, der er indkvarteret på Kærs-

hovedgaard, medvirker til at rengøre og vedligeholde centeret, samt hvilke regler

der er herfor? Ministeren sagde under samrådet henholdsvis »at reglerne er i

forvejen sådan på Kærshovedgård, at man skal medvirke til at foretage noget af

det arbejde, der er på centeret« og »Alle skal hjælpe til på centeret. Det kan godt

være, der er nogle, der gør rent, og nogle der hjælper med opvasken, eller gør

rent på udearealerne, rydder op, eller noget. Men alle skal hjælpe til«, jf. svar på

UUI alm. del

–

samrådsspm. B. Vil ministeren redegøre for, hvilke sanktioner der

kan indføres over for personer, der ikke ønsker at medvirke? Kan man deltage i

virksomhedspraktik, hvis man ikke medvirker til at holde Kærshovedgaard i en

ordentlig stand?

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen anmodet Udlændingestyrelsen om et bidrag for så

vidt angår rammerne for forpligtelsen til at bidrage til vedligehold af centeret og

sanktionerne, hvis udlændingene ikke overholder den pligt. Udlændingestyrelsen

har på den baggrund oplyst følgende:

Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive ind-

kvarteringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændingelovens § 42 a,

stk. 5. I praksis driver en række indkvarteringsoperatører asylcentre-

ne på vegne af styrelsen. Kriminalforsorgen driver som indkvarte-

ringsoperatør Udrejsecenter Kærshovedgård på vegne af Udlændin-

gestyrelsen. Kriminalforsorgen har indgået en underleverandørkon-

trakt med Røde Kors om levering af bl.a. voksenundervisning og -

aktivering på Udrejsecenter Kærshovedgård.

Indkvarteringsoperatøren indgår en kontrakt med hver beboer

over 18 år, som er indkvarteret på operatørens indkvarteringssted, jf.

13. december 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Udsendelse

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 17445

1093845

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 119: Spm. om ministeren agter at ændre reglerne, så de beboere f.eks. på Kærshovedgård, der ikke ønsker at bidrage til at vedligeholde centeret i form af oprydning, rengøring eller havearbejde, oplever en konsekvens, til udlændinge- og integrationsministeren

udlændingelovens § 42 c. Kontrakten fastlægger indhold og omfang

af de nødvendige opgaver i forbindelse med driften af indkvarterings-

stedet og af den undervisning og aktivering, som beboeren skal del-

tage i. Kontrakten indgås på grundlag af den enkelte beboers indivi-

duelle færdigheder og forudsætninger. De nærmere regler om kon-

traktindgåelsen fremgår af kapitel 3 i bekendtgørelse nr. 497 af 3.

maj 2010 om undervisning og aktivering m.v. af voksne asylansøgere

m.fl. med senere ændringer (VUA-bekendtgørelsen).

En udlænding, som er indkvarteret på et indkvarteringssted, har pligt

til at medvirke til udførelsen af nødvendige opgaver i forbindelse

med driften af indkvarteringsstedet, jf. udlændingelovens § 42 d, stk.

1. Som eksempler på sådanne nødvendige opgaver kan nævnes mad-

lavning til sig selv og familien eller deltagelse i fælles madlavning på

indkvarteringsstedet, rengøring af egne værelser, daglig udvendig og

indvendig oprydning og rengøring af fællesområder samt pasning og

renholdelse af udenomsarealer, jf. § 21 i VUA-bekendtgørelsen.

Der er ikke i VUA-bekendtgørelsen eller andetsteds fastsat nærmere

krav til omfanget af denne pligt til at medvirke til udførelsen af nød-

vendige opgaver i forbindelse med driften af indkvarteringsstedet.

Hvis en beboer ikke medvirker til udførelsen af nødvendige opga-

ver i forbindelse med driften af indkvarteringsstedet, kan Udlændin-

gestyrelsen eller indkvarteringsoperatøren meddele beboeren et på-

læg herom. Tilsidesætter beboeren et sådan pålæg, kan Udlændinge-

styrelsen bestemme, at den pågældende skal tage ophold efter sty-

relsens nærmere bestemmelse, jf. udlændingelovens § 42 d, stk. 2. Et

sådant pålæg vil i praksis i den nuværende centerstruktur dog være

uden reel betydning i den situation, hvor beboeren allerede opholder

sig på et udrejsecenter, og hvor der således ikke ud fra betragtninger

om motivationsfremme kan gives pålæg om flytning til andet center.

En beboer, som overholder kontrakten med indkvarteringsoperatø-

ren, får udbetalt tillægsydelse, jf. udlændingelovens § 42 b, stk. 8.

Hvis en beboer ikke har overholdt kontrakten, skal indkvarterings-

operatøren, medmindre særlige grunde taler derimod, beslutte, at til-

lægsydelsen ikke udbetales. Har beboeren ikke overholdt sin kontrakt

en eller flere dage i den periode på 2 uger, der ligger til grund for be-

regningen af tillægsydelsen, udbetales der, medmindre særlige grun-

de taler derimod, ikke tillægsydelse for det antal dage, hvor udlæn-

dingen ikke har overholdt sin kontrakt. Har beboeren overholdt sin

kontrakt i mindre end halvdelen af den periode på 2 uger, der ligger

til grund for beregningen af tillægsydelsen, udbetales tillægsydelsen

ikke, medmindre særlige grunde taler derimod. Reglerne om nedsat

eller frataget tillægsydelse fremgår af udlændingelovens § 42 b, stk.

11.

Side

2/3

I forhold til beslutninger om nedsat eller frataget tillægsydelse, jf. ud-

lændingelovens § 42 b, stk. 11, er det alene relevant at se på den

samlede kontraktopfyldelse og ikke på, hvordan den manglende kon-

traktopfyldelse eventuelt måtte fordele sig på henholdsvis deltagelse

i undervisning, deltagelse i aktivering og medvirken til udførelsen af

nødvendige opgaver.

Der er ikke efter reglerne i udlændingeloven eller VUA-

bekendtgørelsen mulighed for at udelukke asylansøgere m.fl. fra at

deltage i bestemte former for undervisning og aktivering

–

herunder

ekstern praktik i virksomheder

–

på baggrund af manglende medvir-

ken til udførelsen af nødvendige opgaver i forbindelse med driften af

indkvarteringsstedet.

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan supplerende oplyse, at der ikke udar-

bejdes særskilte opgørelser over, hvor mange udlændinge der trækkes i ydelse

som følgende af manglende opfyldelse af udførelsen af nødvendige opgaver.

Mattias Tesfaye

Rebekka Schjellerup

Side

3/3