URU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan SKI rammeaftale 50.43 og 02.02 bidrager til FN's verdensmål, til finansministeren

Udenrigsudvalget 2019-20
URU Alm.del
Offentligt

Folketingets Udenrigsudvalg

Christiansborg

9. marts 2020

Svar på Udenrigsudvalgets spørgsmål nr. 40 (Alm. del.) af 18.

december 2019 stillet efter ønske fra Kristian Jensen (V) og

Katarina Ammitzbøll (KF)

Spørgsmål

Af SKI rammeaftale 50.43 og 02.02 fremgår det, at de bidrager til FN’s verdensmål,

særligt delmål 12.6, 12.7 samt 12.8 og delmål 7.3. Vil ministeren sende materiale,

der påviser dette bidrag for de to ovennævnte rammeaftaler?

Svar

Finansministeriet har i forbindelse med besvarelsen af spørgsmålet anmodet Staten

og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) om svarbidrag.

SKI har i den forbindelse udtalt:

”På

rammeaftalerne 50.43 Tablets og 02.02 Computere stilles der mindstekrav om,

at samtlige produkter i rammeaftalernes sortiment skal efterleve Energistyrelsens

indkøbsanbefalinger for stationære computere, bærbare computere og skærme.

Produkterne skal på tidspunktet, hvor produkterne omfattes af rammeaftalerne

overholde den seneste version af Energistyrelsens Indkøbsanbefalinger. Ved de to

nævnte aftaler er de relevante indkøbsanbefalinger følgende:

for stationære og bærbare computere er det svarende til

’ENERGY STAR

Program Requirements Product Specification for Computers, Version 6.1’,

og målingerne skal udføres efter de metoder, der foreskrives heri.

for skærme er det svarende til ’ENERGY STAR Program Requirements

Product Specification for Displays, Version

7.0’, og målingerne skal ligele-

des udføres efter de metoder, der forskrives heri

Energistyrelsens indkøbsanbefalinger opdateres løbende og fastsættes med målet

om at specificere de 20

–

25 pct. mest energieffektive produkter på markedet inden

for de pågældende produktområder. Ved at stille ambitiøse og dynamiske krav til

energieffektiviteten af en rammeaftales produkter og krav, påvirkes udviklingen af

den globale hastighed for forbedring af energieffektiviteten, som tilstræbt i delmål

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

URU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan SKI rammeaftale 50.43 og 02.02 bidrager til FN's verdensmål, til finansministeren

Side 2 af 3

7.3

(”Inden

2030 skal den globale hastighed for forbedring af energieffektiviteten fordobles”)

påvirker det potentielle leverandørfelt i en bæredygtig retning.

Niveauet for bæredygtighed på tværs af

alle SKI’s rammeaftaler

har en positiv ind-

virkning på leverandørernes politikker og afsætning af bæredygtige produkter. Kra-

vene på SKI´s rammeaftaler skaber et fundament for, at leverandørerne kan priori-

tere bæredygtighed, da de fælles aftaler giver en øget volumen på disse produktsor-

timenter og et fundament for en skærpet rapportering og informationsindsats.

Denne positive indsats for bæredygtighed skaber grundlag for, at SKI´s leverandø-

rer integrerer initiativer og indsatser i deres rapporteringscyklus, der bidrager til re-

alisering

af delmål 12.6 (”Opmuntre

virksomheder, især store og transnationale virksomheder,

til at arbejde bæredygtig og til at integrere oplysninger om bæredygtighed i deres rapporteringscy-

klus”).

Ud over mindstekrav til energieffektivitet stilles der i kontraktmaterialet til samtlige

af SKI’s it-hardwareaftaler

krav, der forbyder og begrænser indholdet af skadelige

og sundhedsfarlige stoffer herunder kviksølv samt plast. Kravene vedrører ikke

alene indholdsstoffer i de tilbudte produkter, men også i den emballage, som pro-

dukterne leveres i. Følgende fremgår f.eks. af leveringskontrakten mellem kunden

og leverandøren på 02.02 Computere, som kan findes ved brug af linksene nederst

på næste side.

”Leverandøren

skal anvende emballage, der er fri for PVC og anden klorbaseret plast.

Emballagen må ikke bestå af sammensatte plastmaterialer, eller andre sammensatte materialer,

der ikke kan adskilles. Alle emballagematerialer skal let kunne adskilles i materialetyper med

henblik på genanvendelse (f.eks. pap, karton, plast, papir og polystyren).

Bruges der papkasser, skal de være fremstillet af mindst 80 % genbrugsmateriale. Bruges der

plastposer eller -folie til slutemballage, skal de være fremstillet af mindst 75 % genbrugsmateriale

eller være bionedbrydelige eller komposterbare, jf. definitionerne i EN 13432 eller tilsvarende”.

I kontraktmaterialet opfordres leverandøren til i videst muligt omfang at foretage

sampakning af større bestillinger for at reducere den samlede mængde emballage.

Der er i kontraktmaterialet fokus på både indholdsstoffer, som kan skade menne-

sker og natur, på mængder af emballage, på emballagens sammensætning og på

energieffektivitet fremmer den bæredygtige offentlige indkøbspraksis. Det er i tråd

med delmål 12.7 omkring overensstemmelse med nationale politikker og prioriteter

(”Fremme

bæredygtige offentlige indkøbspraksis, der er i overensstemmelse med nationale politik-

ker og prioriteter”).

Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål 38 indgår SKI’s CSR-krav

i samtlige SKI´s

rammeaftaler, herunder også 50.43 Tablets samt 02.02 Computere. CSR-kravene

indeholder også bredere krav om, at en rammeaftales leverandører efterlever FN´s

URU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan SKI rammeaftale 50.43 og 02.02 bidrager til FN's verdensmål, til finansministeren

Side 3 af 3

Global Compact, UN Guiding Principles on Business and Human Rights, grund-

læggende arbejdstagerrettigheder, OECD´s retningslinjer for multinationale virk-

somheder og har udarbejdet en proces for nødvendig omhu.

Ved indgåelse af kontrakten forpligter leverandøren sig desuden til at værne om

naturen og miljøet, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag.

CSR-bilaget kan f.eks. indeholde:

bekæmpelse af luft, vand, jord og undergrund,

begrænsning af anvendelsen og spild af råstoffer af betydning for miljøet og

mennesker,

prioritering af genanvendelse og begrænsning af udfordringer i forbindelse

med affaldsbortskaffelse.

It-hardwareprodukter som omfattet af 50.43 Tablets og 02.02 Computere produce-

res i altovervejende grad i 3. verdenslande

af underleverandører til SKI’s

aftaleleve-

randører, som ofte udgøres af store globale virksomheder. Leverandørens anven-

delse af underleverandører ved opfyldelse af rammeaftalen indebærer dog ingen be-

grænsning i leverandørens ansvar over for SKI eller rammeaftalens krav. Leveran-

døren hæfter for underleverandørers forhold på samme måde som for egne forhold.

Dette såkaldte kædeansvar og krav om nødvendig omhu forudsætter, at underleve-

randører herunder arbejdstagere, uanset hvor i verden de befinder sig, informeres

om de rettigheder og krav, der fremgår af leverandørens kontrakt med SKI. Foran-

kringen af forpligtigelserne til underleverandører bidrager derved til at sikre, at ar-

bejdstagere, der medvirker til opfyldelse af SKI’s rammeaftalen får oplyst

den rele-

vante information og viden om bæredygtig udvikling af rammeaftalens produkter,

hvilket understøtter målet, som udtrykt i delmål 12.8

(”Inden

2030 skal det sikres, at

mennesker alle steder, har den relevante information og viden om bæredygtig udvikling og livsstil i

harmoni med naturen”).

De efterspurgte dele af kontraktmaterialet på 50.43 Tablets og 02.02 Computere

kan findes her:

50.43 Tablets:

https://www.ski.dk/sider/aftale.aspx?aftid=50430018

02.02 Computere:

Med venlig hilsen

https://www.ski.dk/sider/aftale.aspx?aftid=02020018”

Nicolai Wammen

Finansminister