Udenrigsudvalget 2019-20
URU Alm.del
Offentligt
2159974_0001.png
Folketingets Udenrigsudvalg
Christiansborg
9. marts 2020
Svar på Udenrigsudvalgets spørgsmål nr. 39 (Alm. del.) af 18.
december 2019 stillet efter ønske fra Kristian Jensen (V) og
Katarina Ammitzbøll (KF)
Spørgsmål
Vil ministeren i forhold til SKI rammeaftale 50.43 og 02.02 redegøre for, hvilken
vægtning verdensmål 7 og 12 har i den endelige bedømmelse af sortimentsudbuddet
og i valget af leverandører?
Svar
Finansministeriet har i forbindelse med besvarelsen af spørgsmålet anmodet Staten
og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) om svarbidrag.
SKI har i den forbindelse udtalt:
”Når SKI udvikler en rammeaftale, udarbejder SKI en
markedsanalyse med dertil-
hørende dialog med de offentlige institutioner, potentielle leverandører og interes-
senter. Analysen giver samtidig en vurdering af, hvilke samfundsansvarlige krav,
som kan iværksættes på de enkelte aftaleområder.
Rammeaftale 50.43 vedrører Tablets og rammeaftale 02.02 vedrører Computere.
SKI har et indgående markedskendskab gennem mange års erfaring med udbud,
kontraktstyring og dialog med markedsaktørerne på it-området, som løbende ori-
enterer SKI om indsatser og prioriteringer på CSR-området. Herudover har SKI en
løbende dialog med it-branchens bæredygtighedsudvalg.
SKI har på 50.43 Tablets og 02.02 Computere valgt at indarbejde de krav, der bi-
drager til realiseringen af verdensmål 7 (Bæredygtig energi) og 12 (Ansvarligt for-
brug og produktion)
som ”mindstekrav”. Kravene vedrører blandt andet de tilbudte
produkters energieffektivitet, råstofsammensætning og emballage. Eksempler på de
konkrete krav er gengivet under besvarelsen af spørgsmål 40.
Når SKI anvender mindstekrav, skal alle potentielle leverandører efterleve kravene
for at kunne vinde kontrakterne. SKI kan dermed sætte et niveau for f.eks. lavt
energiforbrug eller forbud mod indholdsstoffer, som virksomhederne ikke kan
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 URU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvilken vægtning verdensmål 7 og 12 har i den endelige bedømmelse af sortimentsudbuddet og i valget af leverandører, til finansministeren
Side 2 af 2
komme uden om. Det sikrer som minimum en overholdelse af det niveau, som SKI
i dialog med de offentlige myndigheder er kommet frem til.
Som alternativ til at anvende mindstekrav, kunne man vælge at vægte forhold, som
bidrager til realisering af verdensmålene, som en del af evalueringen. Vælges denne
metode er man imidlertid ikke sikker på, hvilket niveau man ender med. Det skyl-
des, at det her reelt er virksomhederne, der afgør niveauet gennem de afgivne tilbud.
Det kan betyde, at en virksomhed kan vinde et udbud med produkter, der ikke
understøtter verdensmålene, hvis tilbuddet til gengæld vinder på udbuddets andre
kriterier. Dermed er der ikke sikkerhed for, hvilket niveau man får i sidste ende.
Fordelen ved anvendelse af mindstekrav er derfor, at SKI kan fastsætte det ønskede
niveau, og at SKI kan konstatere, om mindstekravene i kontraktperioden opfyldes.
Derfor indgår krav, der understøtter verdensmålene i langt de fleste tilfælde som
ultimative krav, der skal efterleves som forudsætning for deltagelse i udbuddet af
en rammeaftale, og ikke blot som kriterie, som vægtes og vurderes positivt under
evalueringen.
SKI har på it-hardware-området set på andre landes erfaringer med mindstekrav og
tildelingskriterier. SKI har således erfaret, at der i Sverige er offentliggjort udbud,
hvor CSR-krav har udgjort en del af vurderingen af de indkomne tilbud. De erfa-
ringer, som er forelagt SKI, har vist, at denne vægtning ikke gav yderligere værdi i
form af samfundsansvarlighed end ved brug af ambitiøse mindstekrav.
Det har derfor været SKI´s vurdering på rammeaftalerne 50.43 Tablets og 02.02
Computere, at SKI ved fastsættelse af mindstekrav har kunnet opnå det niveau for
bæredygtighed på det udbudte sortiment og i relation til leverandørerne, som mar-
kedet har kunnet honorere, og som de offentlige myndigheder har ønsket.”
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister