Udvalget for Landdistrikter og Øer 2019-20
ULØ Alm.del
Offentligt
2147094_0001.png
Social- og indenrigsminister Astrid Krags talepapir
Anledning
Dato / tid
Sted
Talens varighed
Åbent samråd i Udvalget for Landdistrikter
og Øer
Den 6. februar kl. 13.00 - 14.00
Udvalget for Landdistrikter og Øer
Ca. 10 minutter
Samrådsspørgsmål M
”Mener
ministeren, at flytningen af Ankestyrelsen fra Ringsted til
København er i overensstemmelse med Socialdemokratiets
valgløfte om at skabe mere nærhed og aktivitet i hele landet?
Hvordan vil ministeren forhindre, at der med flytningen sker en
centralisering af de offentlige arbejdspladser? Der henvises til
Socialdemokratiets nærhedsudspil ”Nærheden tilbage”.”
Det talte ord gælder
[Indledning og regeringens ambition om nærheden tilbage]
Tak for invitationen til samrådet.
Jeg er meget optaget af, at vi har et Danmark i balance, og
at der er statslige arbejdspladser i hele Danmark. Derfor har
jeg set frem til det her samråd.
For vi har en udfordring. Centraliseringen har taget
overhånd, og den økonomiske fremgang er skævt fordelt.
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0002.png
Danmark er trukket skævt.
En skævhed, der ikke mindst tog fart efter den tidligere
regerings kommunalreform.
Og fordi uddannelsesområdet under den borgerlige regering
var underlagt årlige markante besparelser.
Set i forhold til niveauet i 2015 er bevillingerne til de
videregående uddannelser beskåret med cirka 1,3 milliarder
kroner i 2019 som følge af omprioriteringsbidraget.
Og siden 2015 er der bare på ungdoms- og
voksenuddannelsesområdet blevet 2.400 færre offentligt
ansatte medarbejdere.
Med færre offentligt ansatte som følge.
Vi skal ikke bare lappe på den skæve udvikling. Vi skal
ændre kursen.
1
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0003.png
For regeringen ønsker et sammenhængende Danmark,
hvor man kan bo, arbejde og uddanne sig i alle dele af
landet.
Derfor skal vi understøtte stærke lokalsamfund; velfærden
skal tættere på borgerne; og vi skal have nærheden tilbage.
Danmark er kort sagt for lille til store forskelle.
At vi mener dét ganske alvorligt, kan man blandt andet se
på vores oplæg til en udligningsreform; vi flytter her fra by til
land. Mere konkret 1,4 milliarder kroner fra
Hovedstadsområdet og ud i landet.
Og man kan læse det i nærhedsudspillet, hvor
Socialdemokratiet har peget på forskellige veje til, hvordan
vi får nærheden tilbage.
Én af de veje er statslige arbejdspladser uden for
København.
Alene på social- og Indenrigsområdet er der allerede flyttet
54 årsværk til Ankestyrelsen i Aalborg, 11 til Børnehuset i
2
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0004.png
Billund, 7 årsværk til Rådet for Socialt Udsatte på Bornholm,
185 årsværk til Socialstyrelsen i Odense og 13 årsværk til
Det Centrale Handicapråd og Frivilligrådet i Brovst.
[Omstruktureringen af AST ligger fint på linje med nærhed
og giver god mening]
Samrådet er indkaldt med den præmis, at Ankestyrelsen,
med flytningen af tyve årsværk fra Ringsted til København,
øger centraliseringen af offentlige arbejdspladser.
Lad mig gøre det helt klart, at det ikke er tilfældet.
Ankestyrelsen bevarer sit antal arbejdspladser uden for
København
mens der samlet set kommer flere statslige
arbejdspladser uden for Hovedstaden med merbevillingen til
Familieretshuset på finansloven for 2020.
Og så lige lidt historik, selvom det ikke er så belejligt for det
billede, som samrådsspørgerne prøver at tegne:
Statsforvaltningens afdelingskontor i Ringsted blev
etableret i marts 2012, da Statsforvaltning Sjælland flyttede
et afdelingskontor fra Roskilde til Ringsted. Altså ikke en
3
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0005.png
statslig udflytning, men et afdelingskontor der rykkede en 30
kilometer vestpå.
Det skete i forlængelse af aftalen om ny struktur for
Statsforvaltningerne tilbage fra 2012.
Siden er opgaven med det kommunale og regionale tilsyn
overgået fra det daværende Statsforvaltningen til
Ankestyrelsen i 2017.
Men placeringen af Ankestyrelsens afdeling i Ringsted var
ikke et spørgsmål om udflytning af statslige arbejdspladser.
Det var historikken. Så til nutiden:
Grunden til at Ankestyrelsen flytter væk fra Ringsted, er, at
Familieretshuset udvider med op mod 25 nye statslige
arbejdspladser i Ringsted.
Derfor har Familieretshuset opsagt Ankestyrelsens lejemål i
Ringsted fra den 1. marts 2020.
4
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0006.png
Opsigelsen har været en naturlig anledning for
Ankestyrelsen til at gennemgå organiseringen af
opgaverne.
Man er landet på en god løsning, hvor man fastholder
niveauet for statslige arbejdspladser i Ankestyrelsen uden
for København.
Samtidig med at Ringsted bevarer niveauet for statslige
arbejdspladser.
Og ved at samle det kommunale og regionale tilsyn på
ledige kvadratmeter i Ankestyrelsen, kan vi bruge de
frigjorte ressourcer til at løse opgaven med at nedbringe
sagsbehandlingstiderne.
Kortere sagsbehandlingstid kommer borgerne til gode, som
skal vente kortere tid på at få deres sag afgjort i
Ankestyrelsen
og her taler vi om sager med stor
betydning for borgernes liv og velfærd.
Efter omstruktureringen har Ringsted altså det samme
niveau for statslige arbejdspladser som før.
5
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0007.png
Og med tilførslen af årsværk til Familieretshuset får vi flere
statslige arbejdspladser uden for København end før
omstruktureringen af Ankestyrelsen
ja, regeringens
finanslov for 2020 betyder omkring 80 nye statslige
arbejdspladser uden for København.
Man skal altså være mere optaget af politisk dril end
egentlig substans for at opfatte omstruktureringen som
centralisering eller som nedprioritering af statslige
arbejdspladser uden for hovedstaden.
Så burde vi jo egentligt kunne lukke samrådet her, men hvis
man for alvor vil sikre et Danmark i balance, så kan man
ikke reducere løsningerne og debatten til spørgsmålet her.
For vil man sikre et Danmark i balance, må man for alvor
gøre op med centralisering og besparelser.
Og ét af grebene til at opnå balance er at skabe nye
statslige arbejdspladser uden for København.
6
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0008.png
[Regeringen arbejder for flere statslige arbejdspladser uden
for Kbh.]
Og det har vi som nævnt gjort. Regeringen har bl.a. afsat
104 millioner kroner på årets finanslov til 115 nye
medarbejdere i Familieretshuset i 2020. Heraf er det planen
at placere ca. 80 arbejdspladser
vel at mærke statslige
uden for København. Det svarer til 70 procent og er altså
langt størstedelen.
Familieretshusets afdelinger i både Odense, Ringkøbing,
Ringsted, Aabenraa, Aalborg og Aarhus kan se frem til flere
nye statslige arbejdspladser.
Med løsningen flytter vi altså ikke bare statslige
arbejdspladser. Det sker samtidig med, at vi opretter 80 nye
uden for Hovedstaden.
Og det slutter ikke her. I Regeringen vil vi endnu længere.
Blandt andet har vi denne uge foreslået at få flere
medarbejdere ude i landets politikredse og skabe 20
nærpolitistationer
10 på hver side af Storebælt.
7
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0009.png
Derudover har vi som nævnt i sidste uge lagt op til en
reform af udligningssystemet, hvor vi flytter penge fra
Hovedstaden til land- og yderkommuner.
For at rette op på den økonomiske skævhed mellem
kommunerne.
Og et Danmark i balance forudsætter også ordentlig
økonomi til den lokale velfærd. Her har vi sat en ny kurs,
hvor vi løfter velfærden efter flere års underfinansiering.
Først med økonomiaftalerne og siden hen med finansloven.
Flere penge til social- og sundhedshjælpere. 1000 flere
sygeplejesker. Flere pædagoger til børnene. Dét er også
arbejdspladser i hele landet.
Vi har desuden bebudet en evaluering af
kommunalreformen. Den skal undersøge, hvordan
udviklingen er gået i forhold til serviceniveau, effektivitet,
økonomi og nærdemokrati.
8
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0010.png
Om stordriften har givet det resultat og afkast, som
reformen bebudede?
Eller om stordriften netop har trukket Danmark skævt.
Man skulle tro, at det også er i spørgernes interesse at
undersøge, om nærhedsfordele i virkeligheden ikke er en
bedre retning at gå i, når målet er at stoppe
centraliseringen?
[Bekymring for centralisering er paradoksal]
Men jeg har svært ved at gennemskue, om det faktisk er
det, Venstre vil?
At stoppe centraliseringen.
For alt imens man vedtog udflytning af en række statslige
arbejdspladser, så holdt VLAK-regeringen hårdt på
omprioriteringsbidraget, der i 2019 har kostet de
videregående uddannelser 1,3 milliarder kroner set i forhold
til niveauet i 2015.
Et omprioriteringsbidrag, som vi nu har afskaffet.
9
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0011.png
Og det var også Venstre, der i sidste valgperiode ville
afskaffe regionerne og dermed udføre den største
centralisering siden Venstres egen centraliserende
kommunalreform i 2007
og det gør jo spørgerens
bekymring for centralisering paradoksal.
[Afrunding
Regeringen ønsker fortsat aktivitet og nærhed i
hele landet]
Regeringen ønsker, som jeg indledte med at sige, et
Danmark i balance.
Det ønskede Socialdemokratiet før valget
og det leverer vi
på nu.
Omstruktureringen af Ankestyrelsen er en del af en samlet
løsning, som fastholder niveauet for statslige arbejdspladser
i Ringsted. Samlet set får vi
flere
statslige arbejdspladser
uden for København.
Hertil kommer flere sygeplejesker, social- og
sundhedshjælpere, pædagoger og andre
velfærdsmedarbejdere i hele landet og et stop for
besparelserne på uddannelse.
10
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 6/2-20 om flytningen af medarbejdere fra Ankestyrelsen fra Ringsted til København, til social- og indenrigsministeren
2147094_0012.png
Igen tak for anledningen til at komme og give den status
jeg ser frem til debatten.
11