ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om kommentar til henvendelse af 2/12-19 fra Lasse Mainz, om forslag til ændring om fradrags berettiget transport, jf. ULØ alm. del

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2019-20
ULØ Alm.del
Offentligt

10. januar 2020

J.nr. 2019 - 11821

Til Folketinget

–

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 73 af 18. december 2019 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Morten Bødskov

/ Søren Schou

ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om kommentar til henvendelse af 2/12-19 fra Lasse Mainz, om forslag til ændring om fradrags berettiget transport, jf. ULØ alm. del - bilag 36, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 2/12-19 fra Lasse Mainz, om forslag til æn-

dring om fradragsberettiget transport, jf. ULØ alm. del

–

bilag 39?

Svar

I henvendelsen foreslår borgeren en ændring af befordringsfradraget således, at modta-

gelse af SU giver studerende adgang til befordringsfradrag.

Det skatteretlige udgangspunkt er, at udgifter til befordring mellem bopælen og et ind-

tægtsgivende arbejdssted har privat karakter og derfor som udgangspunkt ikke er fra-

dragsberettiget. Der er imidlertid særlige regler, der giver adgang til et standardiseret fra-

drag ved befordring mellem bopælen og det indtægtsgivende arbejdssted. Baggrunden for

fradraget er betragtningen om, at befordringen til og fra arbejdet har en tæt sammenhæng

med indkomsterhvervelsen.

SU anses ikke for at være en erhvervsmæssig indtægt, hvorfor der ikke gives befordrings-

fradrag til studerende alene på baggrund af studieaktivitet. Har den studerende en lønind-

komst ved siden af studierne, er der efter de almindelige regler adgang til fradrag for be-

fordring mellem hjem og det indtægtsgivende arbejdssted.

En ulønnet praktikplads i forbindelse med studiet er ikke et indtægtsgivende arbejdssted,

hvorfor der ikke er adgang til befordringsfradrag. Er praktikken lønnet, vil der være tale

om befordring til et indtægtsgivende arbejdssted, hvorfor der ligesom befordring til et

lønnet studiejob er ret til befordringsfradrag.

Indførelse af et befordringsfradrag for studerendes udgifter til transport mellem hjem og

uddannelsessted

–

herunder ulønnet praktiksted

–

vil betyde et brud med det grundlæg-

gende skatteretlige princip om, at der kun gives fradrag for udgifter til indkomstens er-

hvervelse. Derudover vil det medføre vanskeligheder i forhold til administration og kon-

trol. Bl.a. registreres fremmøde på mange uddannelser ikke, hvilket gør det vanskeligt at

kontrollere, om den studerende har været på uddannelsesstedet den pågældende dag.

Indførelse af befordringsfradrag for studerende på videregående SU-berettigede uddan-

nelser skønnes - under visse forudsætninger og med væsentlig usikkerhed

–

at medføre et

umiddelbart mindreprovenu på ca. 250 mio. kr. årligt, jf. vedlagte svar til Skatteudvalget

på spørgsmål 126, FT 2019-20.

Det bemærkes, at studerendes brug af offentlig transport mellem hjem og uddannelses-

sted allerede tilgodeses gennem en rabatordning. Endvidere gælder der særlige regler,

hvorefter studerende, der ikke har mulighed for at benytte offentlig transport, har adgang

til kilometerpenge efter de første 24 km/dag.

Regeringen har på den baggrund ikke planer om at indføre befordringsfradrag for stude-

rende.

Side 2 af 2