ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 166: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 11/6-20 om udviklingen i vækst og beskæftigelse i landdistrikterne, til erhvervsministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2019-20
ULØ Alm.del
Offentligt

INSPIRATIONSPUNKTER

11. juni 2020

20/06728-3

/krr

[KUN DET TALTE ORD GÆLDER]

Samråd i ULØ den 11. juni 2020

–

Spørgsmål R stillet af udvalget den

20. maj 2020.

[Indledning]



Tak for spørgsmålet og for indkaldelsen til dette samråd.



Indledningsvist vil jeg gerne understrege, at jeg - ligesom I - er

meget optaget af de udfordringer, som borgere og virksomhe-

der i hele landet oplever som følge af corona-krisen.



Landdistrikterne blev "glemt" efter finanskrisen

–

og finanskri-

sen ramte landdistrikterne virkelig hårdt. Hårdere end resten af

landet. Følgevirkningerne var massive.



Det må ikke ske igen med corona-krisen. Vi skal sikre, at alle

dele af landet kommer helskindet igennem corona-krisen. Og vi

skal have landdistrikterne med.



Det ligger mig som erhvervsminister

–

og regeringen

–

meget

stærkt på sinde, at vi får skabt en bedre balance mellem land og

by, end vi har i dag. Det har jeg sagt før, og det vil jeg under-

strege igen i dag.

ULØ, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 166: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 11/6-20 om udviklingen i vækst og beskæftigelse i landdistrikterne, til erhvervsministeren



Det gjaldt før corona-krisen, og det gælder i særdeleshed efter

krisen.



Det kræver en særlig indsats, og det vil jeg komme nærmere

ind på lige om lidt.



Nu vil jeg dog vende mig mod det konkrete samrådsspørgsmål,

der er anledningen til, at vi sidder her i dag.

[Besvarelse af det konkrete samrådsspørgsmål]



[Ad spørgsmål R: Vil ministeren redegøre for udviklingen i

vækst og beskæftigelse i landdistrikterne i 2018 i forhold til

2008, og i forlængelse heraf oplyse, hvilke konkrete initiativer

regeringen påtænker at iværksætte for at styrke vækst og be-

skæftigelse i landdistrikterne på baggrund af coronakrisen,

hvilket bl.a. efterspørges af Landdistrikternes Fællesråd og

Landbrug & Fødevarer?]



Samrådsspørgsmålet indeholder to delspørgsmål.



Dels bliver jeg på baggrund af debatindlægget fra Landbrug &

Fødevarer og Landdistrikternes Fællesråd, der blev bragt i Bør-

sen den 19. maj, bedt om at redegøre for udviklingen i vækst og

beskæftigelse i landdistrikterne i 2008 i forhold til i 2018.



Dels bliver jeg bedt om at fortælle, hvilke initiativer regeringen

påtænker at iværksætte for at styrke vækst og beskæftigelse i

landdistrikterne på baggrund af corona-krisen.

[Landdistriktsudviklingen 2008-2018]



Når vi taler om udviklingen fra 2008 til 2018, er finanskrisens

betydning for landdistrikterne helt central.



Finanskrisen ramte landdistrikterne virkelig hårdt - og hårdere

end resten af landet

–

og efter finanskrisen, havde Danmark et

økonomisk opsving, som landdistrikterne ikke fik tilstrækkelig

del i.



Landdistrikterne blev i alt for høj grad glemt og ladt i stikken,

imens forskellen imellem land og by voksede sig større og stør-

re.



Den fejl skal vi ikke begå igen.



Jeg vil gerne sætte lidt flere ord på, hvordan væksten og be-

skæftigelsen har været skævt fordelt mellem land og by i perio-

den fra 2008 til 2018.



Når vi ser på udviklingen i

beskæftigelse,

er det centralt, at

antallet af arbejdspladser i perioden fra 2008 til 2018 kun er

steget i landets bykommuner.



Bykommunerne

havde i 2018 mere end genvundet de arbejds-

pladser, der gik tabt under finanskrisen, imens

yderkommuner-

tabte arbejdspladser i samme periode. Antallet af arbejds-

pladser steg med ca. 8 pct. i bykommunerne, mens det faldt

med mere end 10 pct. i yderkommunerne.



Ser vi på

væksten målt i BNP pr. indbygger,

er forskellen på

bykommuner og yderkommuner også markant.

Bykommuner-

oplevede fra 2008 til 2018 en væsentlig stigning i BNP pr.

indbygger på ca. 9 pct., imens stigningen var på beskedne ca. 2

pct. i

yderkommunerne.



I samme periode har

befolkningstallet

også været støt stigende

i bykommunerne, imens det er faldet i yderkommunerne.



Det fører naturligt til spørgsmålet om, hvordan udviklingen så

har været siden 2018 og frem til i dag. Vi har dog ikke endelige

tal for hverken BNP eller beskæftigelse fra perioden efter 2018

–

dem må vi vente lidt på.



Men for perioden 2008-2018 er konklusionen altså ganske klar:

Forskellen mellem land og by er blevet større siden finanskri-

sen, og væksten har igennem længere tid været skævt fordelt

mellem land og by.



Landdistrikterne har ikke fået tilstrækkelig del i landets vækst

og udvikling

–

og det skal vi gøre noget ved.



Udviklingen er til dels resultatet af en løbende

urbanisering,

hvor flere søger mod de større byer.



Men det er også resultatet af mange års

centraliseringstenden-

ser

som bl.a.

kommunalreformen, politireformen

samt centra-

lisering af

uddannelse og velfærds- og sundhedsydelser.

[Gennemførte tiltag for landdistrikterne]



Det er en klar regeringsprioritet at styrke udviklingen i landdi-

strikterne

–

og at fremme beskæftigelse, liv og muligheder i

landets yderkommuner.



Vi skal have et mere sammenhængende Danmark, hvor man

kan leve et godt liv med rig mulighed for at arbejde, drive virk-

somhed, leve og udfolde sig i alle dele af landet. Danmark må

ikke knække over.



Derfor har regeringen også handlet på den skæve udvikling

med flere konkrete tiltag for landdistrikterne.



Regeringen har både gennemført tiltag for landdistrikterne før

udbruddet af corona-krisen og tiltag for at afbøde de negative

konsekvenser af corona-krisen.



Et godt eksempel er aftalen om

udligningsreformen,

som

regeringen indgik med Venstre, Radikale Venstre, SF og Alter-

nativet den 5 maj i år, og som indebærer, at vi flytter ca. 1,4

mia. kr. til landets yderkommuner.



På

LAG-området

kan det nævnes, at regeringen har tildelt 30

mio. kr. ekstra til de lokale aktionsgrupper i 2020 og har priori-

teret 93 mio. kr. til LAG-grupperne i 2021. Det sker efter en

årrække med markante nedskæringer på området.



Og for at LAG-midlerne kan komme hurtigere ud og virke i

landdistrikterne, har Erhvervsstyrelsen nedsat en task force, der

skal nedbringe sagsbehandlingstiden for LAG-sager til højst 60

arbejdsdage.



Særligt i forhold til

de danske småøer

kan det nævnes, at der

med boligaftalen fra 19. maj i år er afsat 30 mio. kr. til nybyg-

geri af almene boliger på småøerne og 6 mio. kr. til huslejened-

sættelser på øerne i 2021 til 2026.



På

uddannelsesområdet

har regeringen taget de første skridt i

retningen af at gøre op med den tidligere VLAK-regerings cen-

tralisering af uddannelsesområdet.



Regeringen har fx tilbagerullet VLAK-regeringens årlige 2 pct.

besparelse på erhvervsuddannelserne, og har reserveret 50 mio.

kr. for 2020 til 2023, så lukningstruede VUC-afdelinger kan

fortsætte.



Desuden har regeringen med finansloven for 2020 prioriteret, at

der skal være

gode uddannelsesmuligheder i hele landet.

Det

sker bl.a. ved, at både

folkeskoler, erhvervsskoler, almene

gymnasier og pædagoguddannelserne

i hele landet får et væ-

sentligt økonomisk løft.



Og det er kun eksempler på gennemførte tiltag, der kommer

landdistrikterne til gode.

[Corona-krisens betydning for landdistrikterne]



Den seneste tid har regeringen naturligvis haft fokus på at

håndtere corona-krisen og så vidt muligt afbøde krisens øko-

nomiske konsekvenser for hele landet.



Det ændrer ikke på, at

landdistriktsudvikling

fortsat er en klar

regeringsprioritet.



Corona-krisen har ramt danskerne og virksomheder hårdt i hele

landet - og jeg ved, at særligt

turismeerhvervet,

der bærer øko-

nomien i mange landdistrikter, er hårdt ramt. Det er et problem,

jeg er meget opmærksom på.



Derfor har regeringen allerede iværksat tiltag for alle dele

landet

–

også for landdistrikterne for at understøtte, at alle dele

af landet kommer helskindet igennem corona-krisen.



Regeringen har med

COVID-19-hjælpepakkerne

blandt andet

iværksat en lang række tiltag for lønmodtagere og virksomhe-

der i hele landet. Det omfatter bl.a.

kompensation til virksom-

heder, statslige garantiordninger

udskydelse af betalings-

frister

for moms og A-skat.



Det er vidtrækkende tiltag for et milliardbeløb, der har holdt

hånden under erhvervsliv og lønmodtagere under corona-krisen

og nedlukningen af landet.



Det kan desuden nævnes, at regeringen har foreslået

straks-

udbetaling af midler til de lokale aktionsgrupper

som hjælp

under COVID-19. Det kan understøtte lokale iværksættere, små

virksomheder og foreninger, der har et akut behov for finansie-

ring og likviditet

–

og kan dermed medvirke til at skabe liv og

fastholde arbejdspladser i landdistrikterne.



Desuden har vi netop givet mulighed for at udskyde betalingen

af afdrag på ø-støttelån.

[Grænseåbningen 15. juni 2020]



Nu er vi nået dertil, hvor Danmark åbner op igen.



Nu skal vi have sat alle samfundets hjul i omdrejninger igen, og

vi skal understøtte, at virksomhederne kommer godt i gang.



I den forbindelse er et stort skridt, at

grænserne åbnes

for

norske, tyske og islandske turister den 15. juni.



Særligt de

tyske og norske turister

er meget vigtige for turis-

men i landdistrikterne og vil være med til at sikre hårdt til-

trængte indtægter til turismevirksomhederne.



I år bliver de flestes sommerplaner nok en smule anderledes

end normalt. Og der kommer færre udenlandske turister til lan-

det.



Derfor har VisitDenmark sammen med danske turismeaktører

lavet en

markedsføringskampagne,

der skal inspirere dansker-

ne til at bruge flere af de mange tilbud i hele Danmark

–

dermed være med til at styrke de hårdt trængte turismeerhverv i

hele landet

–

særligt i løbet af denne sommer.

[Regeringens kommende initiativer for landdistrikterne]



Vi ser naturligvis også længere frem end sommeren 2020, og vi

er langt fra færdige med at håndtere de udfordringer, som land-

distrikterne allerede havde inden corona-krisen.



Det er endnu for tidligt at drage konklusioner i forhold til

krisens samlede konsekvenser, men regeringen følger situatio-

nen tæt og arbejder for, at alle dele af landet kommer helskindet

ud af corona-krisen.



Regeringen arbejder generelt for et mere sammenhængende

Danmark med muligheder, beskæftigelse og vækst i hele lan-

det.



Og jeg er meget optaget af, at virksomheder skal have gode

muligheder for at udvikle deres forretning i alle dele af Dan-

mark. Det er en forudsætning for, at Danmark ikke knækker

over.



Tidligere i år indgik jeg derfor en aftale med Danmarks Er-

hvervsfremmebestyrelse om en ny

strategi for erhvervsfremme

i Danmark,

der sikrer et tæt samarbejde om erhvervsudvikling i

hele landet.



Det betyder blandt andet, at Danmarks Erhvervsfremmebesty-

relse sammen med

erhvervshusene

vil opdyrke lokale er-

hvervspotentialer. Målet er, at der udvikles

lokale fyrtårnspro-

jekter,

der vil styrke erhvervsudviklingen i en hel landsdel.



Det er et arbejde med stort vækstpotentiale

–

og jeg er meget

spændt på at følge udviklingen af de lokale fyrtårnsprojekter.



Men regeringen vil også arbejde på at styrke udviklingen i

landdistrikterne på øvrige områder, så vi opnår et mere sam-

menhængende Danamark. Ja, vi er langt fra færdige.



Målet er, at regeringen kommer med et

udspil for landdistrik-

terne

senere i valgperioden.



Det er endnu for tidligt at sige, hvilke konkrete initiativer,

udspillet vil indeholde.



Vi er endnu i den afklarende og analyserende fase, hvor vi skal

blive helt skarpe på, præcis hvordan de konkrete udfordringer

ser ud, og hvordan de kan adresseres bedst muligt med tiltag fra

regeringens side.



Jeg vil i den forbindelse have fokus på at inddrage de relevante

interessenter i hele landet.

[Afslutning]



Afslutningsvist vil jeg gerne understrege, at jeg er altid glad for

at drøfte landdistriktspolitikken her i udvalget.



Jeg oplever, at vi har mange fælles gode intentioner for landdi-

strikterne. Jeg ser udvalget som en vigtig sparringspartner i ar-

bejdet med at styrke landdistriktsudviklingen

–

og jeg modtager

altid gerne input fra jer her i udvalget til arbejdet.



Tak for ordet.