TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 594: Spm. om ministeren, med henvisning til DOT og den igangsatte undersøgelse omkring billetsammensætninger og den fremtidige rabatstruktur for pensionister, vil redegøre for arbejdsgruppens status og anbefalinger, til transportministeren

Transportudvalget 2019-20
TRU Alm.del
Offentligt

REVISION AF ORDNING FOR

PENSIONISTRABATTER PÅ SJÆLLAND

___

Udarbejdet 29. april 2020

TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 594: Spm. om ministeren, med henvisning til DOT og den igangsatte undersøgelse omkring billetsammensætninger og den fremtidige rabatstruktur for pensionister, vil redegøre for arbejdsgruppens status og anbefalinger, til transportministeren

Indledning

Model

•

Pensionistkort, 3 zoner

•

Pensionistkort til 1 storzone

(nuværende alle-zoner plus ny midtzone)

•

Pensionistkort til 2 storzoner

(nuværende alle-zoner plus ny midtzone)

•

DOT-kort

•

Rabat på rejsekort

Produkter

Kort sigt

Enkeltbillet

Periodekort

Pensionistkort,

3 zoner

Som i dag

Lang sigt

Som i dag

630 kr.

890 kr.

1.335 kr.

1.780 kr.

-25% rabat

Ingen rejser i myldretiden på

fastprisprodukter til pensionister.

66,5 år

630 kr.

890 kr.

1.335 kr.

1.780 kr.

-30% rabat

Ingen rejser i morgenmyldretiden på

fastprisprodukter til pensionister.

1 storzone

2 storzoner

DOT-kort

Rejsekort

Begrænsninger

Aldersgrænse

1. Prisen er angivet for 3 måneder.

66,5 år

Omsætning

Ændring i omsætning på kort og lang sigt, mio. kr.

Centralt skøn

Usikkerhedsinterval

Kort sigt

Kunderne reagerer mere på prisstigninger end på prisfald

-12

-18 til -3

Lang sigt

2,3

Kunderne reagerer lige meget på prisstigninger og prisfald

-13

-19 til -4

1. I estimaterne på kort sigt indgår en provenugevinst på 4,0 mio. kr. som følge af, at pensionistkort ikke er gyldige i myldretiden om eftermiddagen i hele

DOT. Beløbet er estimeret af Movia.

2. I estimaterne på lang sigt indgår et provenutab på 2,5 mio. kr. som følge af, at pensionistkort er gyldige i myldretiden om eftermiddagen i hele DOT.

3. På lang sigt indregnes ingen provenueffekt af at hæve aldersgrænsen.

Usikkerhedsintervallet afspejler alene, hvor mange ’lavfrekvente’ og ’meget lavfrekvente’ der bliver på alle-zoners

pensionistkort.

Omsætning

Ændring i omsætning på kort og lang sigt opdelt på trafikselskab, mio. kr.

DSB

Metroselskabet

Movia

Kort sigt

Kunderne reagerer mere på prisstigninger end på prisfald

-10

-1

Lang sigt

Kunderne reagerer lige meget på prisstigninger og prisfald

-10

-1

-2

1. Fordelingen er baseret på det centrale skøn.

2. På lang sigt indregnes ingen provenueffekt af at hæve aldersgrænsen.

Overflytning

Billetvalg i dag

Enkeltbillet

Periodekort

Billetvalg efter reform

⦁

50% enkeltbillet og 50% rejsekort.

Argumenter for billetvalg efter reform

⦁

80% periodekort, 10% rejsekort, 5% 2

storzoner og 5% DOT-kort.

⦁

Meget højfrekvente, højfrekvente

og middelfrekvente: 100%

pensionistkort, 3 zoner.

⦁

Lavfrekvente: 80% pensionistkort, 3

zoner, og 20% rejsekort.

⦁

Meget lavfrekvente: 60%

pensionistkort, 3 zoner, og 40%

rejsekort.

⦁

Rejsekort er allerede billigere i dag, så nogle vil fortsat vælge enkeltbillet, selvom der introduceres 25%(30%)

rabat på rejsekort.

⦁

Prisforhold mellem rejsekort og periodekort ændres dog, når der indføres 25%(30%) rabat på rejsekort, så

nogle af de mindre frekvente vil vælge rejsekort.

⦁

Vi forudsætter, at 5% vil skifte til det nye pensionistkort, hele DOT, og 5% til 2 storzoner.

Pensionistkort,

3 zoner

1,2

⦁

De fravælger i dag alle-zoner-kortet, og derfor forventer vi, at de også vil fravælge de nye og dyrere

fastprisprodukter.

⦁

Det er markant billigere for meget højfrekvente, højfrekvente og middelfrekvente at benytte pensionistkort

end rejsekort.

⦁

For de lavfrekvente er gennemsnitsprisen på pensionistkort og rejsekort tæt på den samme. Den uændrede

pris på det nuværende produkt reducerer incitamentet til aktivt at vælge nyt produkt.

⦁

For de meget lavfrekvente er deres nuværende pensionistkort ikke den billigste billetform. Andre alternativer

er betydeligt billigere. Vi forventer, at nogle vil skifte til rejsekort, mens andre vil bibeholde deres ”irrationelle

valg” af produkt.

Pensionistkort,

alle zoner

1,2

⦁

Meget højfrekvente, højfrekvente

og middelfrekvente: 90% 1 storzone,

5% 2 storzoner og 5% DOT-kort.

⦁

Lavfrekvente: 60% 1 storzone og

40% rejsekort.

⦁

Meget lavfrekvente: 30% 1 storzone,

og 70% rejsekort.

⦁

100% rejsekort.

⦁

Det er markant billigere for meget højfrekvente, højfrekvente og middelfrekvente at benytte

fastprisprodukter. Vi forventer, at størstedelen vil foretrække 1 storzone, men det afhænger i høj grad af

zonens geografi.

⦁

For de lavfrekvente er gennemsnitsprisen på pensionistkort og kort med 1 storzone tæt på den samme. For

de kortere rejser er gennemsnitsprisen på rejsekort og på alle-zoner-kort også tæt på den samme.

⦁

For de meget lavfrekvente er deres nuværende pensionistkort ikke den billigste billetform. Andre alternativer

er betydeligt billigere. Vi forventer, at nogle vil skifte til nye fastprisprodukter og andre til rejsekort.

⦁

Visse kunder kan vælge at skifte til 3-zoners kort. Vi vurderer, at det vil være få. Her er effekten ikke indregnet.

⦁

Rejsekortet bliver billigere.

Rejsekort

1. Fælles beregningsforudsætninger for kort og lang sigt.

2. Rejsefrekvenser pr. uge: Meget højfrekvente: over 20 rejser, højfrekvente: 13-20 rejser, middelfrekvente: 9-12 rejser, lavfrekvente: 2-8 rejser og meget

lavfrekvente: 0-1 rejse.

Passagerkonsekvenser på kort sigt

Absolutte prisændringer pr. måned for passagererne opdelt efter deres produktvalg inden overflytning

Resultaterne er baseret på gennemsnitsbetragtninger og forsimplende antagelser, da vi ikke har komplette data for individers kombinerede brug af billetprodukter. Herunder

kender vi ikke rejsefrekvenser for alle kunder.

Effekten af, at fastprisprodukter til pensionister ikke er gyldige i myldretiden, er ikke indregnet.

Enkeltbillet

Periodekort

Pensionistkort

3 zoner

Pensionistkort

alle zoner

Rejsekort

Samlet

Prisstigning 200 kr. eller mere

Prisstigning 100 kr. til 200 kr.

Prisstigning 50 kr. til 100 kr.

Prisstigning 10 kr. til 50 kr.

Uændret +/- 10 kr.

Prisfald 10 kr. til 50 kr.

50%

19%

93%

88%

67%

86%

25%

11%

45%

Prisfald 50 kr. til 100 kr.

Prisfald 100 kr. til 200 kr.

Prisfald 200 kr. eller mere

31%

18%

11%

45% af alle rejsende vil

opleve et prisfald på

mellem 10 og 50 kr. pr.

måned.

1. Nogle pensionistkortholdere vil blive berørt a det ændrede aldersgrænsekrav og være tvunget til at skifte produkt. De vil skifte til enten periodekort eller rejsekort. De, der skifter

til periodekort, vil få en betydelig prisstigning. Nogle af de pensionistkortholdere, der skifter til rejsekort, vil få prisfald, og andre vil få prisstigninger. Det afhænger af deres

rejsefrekvens.

Passagerkonsekvenser på kort sigt

Relative prisændringer pr. måned for passagererne opdelt efter deres produktvalg inden overflytning

Resultaterne er baseret på gennemsnitsbetragtninger og forsimplende antagelser, da vi ikke har komplette data for individers kombinerede brug af billetprodukter. Herunder

kender vi ikke rejsefrekvenser for alle kunder.

Effekten af, at fastprisprodukter til pensionister ikke er gyldige i myldretiden, er ikke indregnet.

Enkeltbillet

Periodekort

Pensionistkort

3 zoner

Pensionistkort

alle zoner

Rejsekort

Samlet

Prisstigning 200% eller mere

Prisstigning 100% til 200%

Prisstigning 50% til 100%

Prisstigning 2% til 50%

Uændret -2% til 2%

Prisfald 2% til 15%

50%

10%

80%

88%

67%

27%

Prisfald 15% til 30%

Prisfald 30% til 50%

Prisfald 50% eller mere

44%

18%

100%

52%

52% af alle rejsende vil

opleve et prisfald på

mellem 15% og 30% pr.

måned.

1. Nogle pensionistkortholdere vil blive berørt af det ændrede aldersgrænsekrav og være tvunget til at skifte produkt. De vil skifte til enten periodekort eller rejsekort. De, der skifter

til periodekort, vil få en betydelig prisstigning. Nogle af de pensionistkortholdere, der skifter til rejsekort, vil få prisfald, og andre vil få prisstigninger. Det afhænger af deres

rejsefrekvens.

Rabatter til pensionister

3-zoners pensionistkort vs. periodekort

(kr. pr. kvartal)

Alle-zoners pensionistkort vs. periodekort

(kr. pr. kvartal)

I dag

Voksen

Ny model

I dag

Ny model

1.283

Voksen

3.110

Pensionist

448

835 kr.

(65%)

630

653 kr.

(51%)

Pensionist

598

2.512 kr.

(81%)

890

2.220 kr.

(71%)

Rabat,

kr.

Rabat,

kr.

1. Prisen er et vægtet gennemsnit af prisen på periodekort over relevante antal zoner.

2. Prisen i dag er et vægtet gennemsnit af Movia H, S og V.

3. Bemærk, at vi ikke har indregnet, at det kan være nødvendigt at supplere et pensionistkort med et rejsekort til rejser i myldretiden.