TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 531: Spm. om der i forbindelse med kontraktindgåelse for Femern-forbindelsen er ændret i udbudskontrakten/-kontrakterne for så vidt angår de sociale klausuler og arbejdsklausulerne – herunder om de krav til bopælsforhold, som blev defineret og indskrevet i det oprindelige udbudsmateriale, til transportministeren

Transportudvalget 2019-20
TRU Alm.del
Offentligt

TRANSPORTMINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

2. juli 2020

2020-5342

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 12. juni 2020 stillet mig følgende spørgsmål

(TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 531:

I forbindelse med kontraktindgåelse for Femern-forbindelsen, bedes ministe-

ren redegøre for, om der i de endelige kontrakter er ændret i udbudskontrak-

ten/-kontrakterne for så vidt angår de sociale klausuler og arbejdsklausulerne

–

herunder om de krav til bopælsforhold, som blev defineret og indskrevet i det

oprindelige udbudsmateriale, er opretholdt. Det drejer sig f.eks. om krav til

toilet og bad på arbejdernes værelser, hvornår er entreprenøren forpligtet til at

indkvartere deres ansatte i den såkaldte camp, hvor langt fra bopæl til arbejds-

plads skal der være, før entreprenøren skal indkvartere deres ansatte, skal en-

treprenøren stille indkvartering frit til rådighed, eller kan de forlange penge for

husleje og evt. kost. Ministeren bedes derudover redegøre for, hvordan kravene

til ovennævnte er udformet i kontrakten/kontrakterne.

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Femern A/S, der oplyser følgende:

”Som led i indsatsen for at fremme trivsel og skabe et godt arbejdsmiljø har

Femern A/S formuleret kontraktlige krav til entreprenørerne om at tilbyde og

tilvejebringe egnet indkvartering for de ansatte, der i forbindelse med opførelse

af Femern Bælt-tunnelen ikke med rimelighed kan pendle mellem sædvanlig

bopæl og arbejdspladsen.

Anlægskontrakternes krav vedr. boligforhold

Femern A/S har i anlægskontrakterne for byggeriet af den faste Femern Bælt-

forbindelse stillet en række specifikke minimumskrav til boligforholdene for

tunnelarbejderne, herunder krav om:



Enkeltværelser på minimum 8,6 m

, som skal kunne aflåses

Adgang til bad- og toiletfaciliteter på minimum hver etage i hver boligblok

Adgang til internet (wifi)

TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 531: Spm. om der i forbindelse med kontraktindgåelse for Femern-forbindelsen er ændret i udbudskontrakten/-kontrakterne for så vidt angår de sociale klausuler og arbejdsklausulerne – herunder om de krav til bopælsforhold, som blev defineret og indskrevet i det oprindelige udbudsmateriale, til transportministeren

Side 2/3



Lyd- og lysdæmpning, herunder krav til maksimale støjniveauer og mørk-

lægningsgardiner

Indeklima og opvarmning, herunder isolering og temperaturer. Hvert en-

keltværelse skal være udstyret med mindst ét vindue, der kan åbnes.

Enkeltværelserne skal som minimum være udstyret med en seng, inkl. dy-

ne, pude og sengelinned, køleskab, håndvask, klædeskab, skrivebord, lofts-

og sengelamper mv.

Entreprenørerne skal foranledige ugentlig rengøring af enkeltværelserne

samt daglig rengøring af fællesområder.



Entreprenørerne er i henhold til kontrakterne endvidere forpligtet til at etable-

re kantinefaciliteter med varieret kost, inden- og udendørs rekreative facilite-

ter, herunder bl.a. fitness-rum og TV-stuer, samt vaske- og tørrerum.

Femern A/S har klargjort og stillet et areal til rådighed for hovedentreprenø-

rerne tæt på byggepladsen ved Rødbyhavn til oprettelse af et camp-område

med boliger, kantine, inden- og udendørs fællesfaciliteter, parkering mv., hvor

udstationerede medarbejdere kan bo. Femern A/S har etableret og overdraget

de første 20 boliger ved camp-området til entreprenørerne, som selv er forplig-

tede til at opføre boliger i camp-området til deres medarbejdere i takt med ud-

viklingen i anlægsarbejderne. De 20 boliger er leveret af virksomheden ABC

Pavilloner.

Principper for beboelsesstandard

Kravene til hovedentreprenørerne om boligforhold er udarbejdet af Femern

A/S i forbindelse med udbuddet af de store anlægskontrakter.

Selve udbudsprocessen for anlægskontrakterne og den efterfølgende tildeling af

kontrakterne blev gennemført som en konkurrencepræget dialog med de by-

dende entreprenører om de fastsatte krav i kontrakterne, samt hvordan entre-

prenørerne konkret kan opfylde disse krav, herunder krav til boligforhold.

Som led i dialogen med entreprenørerne i udbudsprocessen har Femern A/S

standardiseret kravene til boligerne, jf. ovenstående minimumskrav. Således

følger kravene i kontrakterne til hovedentreprenørerne om boligforhold for

udstationeret personale umiddelbart genkendelige principper for beboelses-

standard under større byggerier i Norden.

Tilsyn og kontrol med indkvartering

Kontrakternes krav om, at ansatte på byggepladserne skal tilbydes bolig i cam-

pen omfatter både hovedentreprenørernes egne ansatte og underleverandørers

ansatte på byggepladserne. Femern A/S kan efter gældende lov ikke stille krav

om, at entreprenørernes ansatte bosætter sig i campen, men anlægskontrakter-

Side 3/3

ne er indrettet således, at entreprenørerne skal skabe et incitament for de an-

satte til at bosætte sig i campen.

Hvis en medarbejder afstår fra at benytte sig af tilbuddet om bolig i camp-

området, skal hovedentreprenørerne ifølge kontrakterne sikre, at alternativ

indkvartering er af samme eller højere standard end fastlagt i anlægskontrak-

terne. Årsagen til fravalget kan eksempelvis være, at ansatte allerede er bosat i

regionen, eller ønske om en mere privat eller permanent bolig af familiemæssi-

ge årsager.

Femern A/S fører systematisk tilsyn med, at entreprenørerne lever op til de

boligstandarder, som fremgår af kontrakterne, herunder både i camp-området

og uden for camp-området.

Femern A/S har foreløbigt ført tilsyn med indkvarteringsforholdene for ca. 2/3

af de ansatte, der er beskæftiget på de nuværende anlægsarbejder i forbindelse

med etableringen af arbejdshavnen ved Rødbyhavn. Tilsyn med indkvarte-

ringsforholdene har ikke hidtil givet Femern A/S anledning til sanktionering af

entreprenørerne.

Når Femern A/S bliver bekendt med, at ansatte fravælger muligheden for ind-

kvartering på camp-området, vil selskabet gå i dialog med hovedentreprenø-

rerne om årsagen hertil, og om nødvendigt iværksætte skærpet tilsyn. Femern

A/S stiller krav om, at hovedentreprenørerne systematisk indrapporterer op-

lysninger på de medarbejdere, der bor uden for camp-området, så Femern A/S

kan foretage stikprøvekontrol af indkvarteringens kvalitet og lovlighed.

Femern A/S’ krav til camp-området

er udarbejdet i dialog med bl.a. Lolland

Kommune, der som led i forberedelserne af anlægsfasen har offentliggjort ret-

ningslinjer for lokalisering af camps i kommunen, herunder at der ikke må

etableres camps ud over den, som i forvejen etableres ved Rødbyhavn som en

del af Femern Bælt-projektet, samt at camps bestående af ned til tre camping-

vogne, autocampere eller pavilloner mv. som udgangspunkt kræver godkendel-

se af kommunen.

Femern A/S vil fremadrettet fortsætte samarbejdet med Lolland Kommune og

øvrige relevante myndigheder mv. om boligforholdene i forbindelse med an-

lægsbyggeriet.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht