TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 363: MFU spm. om fartbøder til udenlandske billister i udlejningsbiler, til transportministeren

Transportudvalget 2019-20
TRU Alm.del
Offentligt

TRA N SPORTMINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. n r.

24. m arts 2020

2020-2219

Frederi ksholms Kanal 27 F

1220 Køben h avn K

Tel efon

41 7 1 27 00

Transportudvalget har i brev af 20. februar 2020 (Omtryk: 6. marts 2020, æn-

dret adressat) stillet mig følgende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed

skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Spørgsmål nr. 363:

et tager gennemsnitligt 19 dage fra udstedelsesdato før fartbøder fra den au-

tomatiske trafikkontrol (ATK) modtages hos biludlejningsselskaberne. Det gør

det svært for biludlejningsselskaberne at få trukket pengene fra et eventuelt

depositum, da den pågældende udenlandske bilejer til den tid ofte har fået til-

bagebetalt sit depositum og er taget ud af landet igen. De udenlandske chauffø-

rer kan således spekulere i ikke-betaling ved hastighedsovertrædelser begået i

en udlejningsbil, da det bliver en almindelig oplevelse, at en konstateret ha-

stighedsovertrædelse ikke strafforfølges, og biludlejningsselskaberne i sidste

ende hæfter for bøden. Vil ministeren på den baggrund svare på følgende

spørgsmål?

• Mener ministeren, at det er hensigtsmæssigt, at der er oprettet et system,

hvor det er udlejningsselskaberne og ikke de konkrete lovovertrædere, der skal

betale bøderne?

• Vil ministeren tage initiativ til at ændre det betingede objektive strafansvar

således, at de uhensigtsmæssige konsekvenser imødekommes og den præventi-

ve effekt ved ATK genetableres?

•

Hvis ikke ministeren vil tage initiativ til at ændre det objektive strafansvar,

vil ministeren så tage initiativ til, at politiets sagsbehandlingstid med ATK-

sager fremskyndes, så de rigtige overtrædere betaler bøden i stedet for udlej-

ningsselskaberne?

Svar:

Det er vigtigt, at der i samfundet er en generel opfattelse af, at hastigheds-

overtrædelser også strafforfølges og ekspederes med den fornødne hurtig-

hed. Ellers vil det kunne have en negativ indvirkning på færdselssikkerhe-

den. ATK

–

både de mobile biler og stationære standere

–

er kendetegnet

ved, at bilisten ikke stoppes og registreres ved hastighedsovertrædelsen,

TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 363: MFU spm. om fartbøder til udenlandske billister i udlejningsbiler, til transportministeren

Si de 2/3

men blot fotograferes, hvorfor behovet for en effektiv inddrivelse er essenti-

elt.

Jeg mener netop, at et betinget objektivt ejeransvar i ATK-sager er en effek-

tiv måde at inddrive hastighedsovertrædelser på, samtidig med at det under-

støtter en generel opfattelse af, at hastighedsovertrædelser strafforfølges

konsekvent og hurtigt til gavn for færdselssikkerheden. Jeg ser derfor ikke

et behov for, at reglerne om betinget objektivt ejeransvar i ATK-sager æn-

dres.

At udlejningsvirksomhederne kan opleve en uhensigtsmæssighed ved denne

ordning blev berørt under udvalgsbehandlingen af lovforslaget. Af svaret på

REU L 74 B (2013/2014), spm. 22, fremgår:

”Virksomheder,

der udlejer/udlåner køretøjer, vil kunne regulere udlej-

nings/udlåningsforholdet, således at virksomheden kan inddrive bøden, selv

i de tilfælde, hvor politiets henvendelse om den registrerede hastighedsover-

trædelse måtte blive modtaget af ejeren (brugeren) efter endt udlej-

ning/udlåning. Virksomheder har desuden mulighed for at registrere oplys-

ninger om den fører, som et køretøj udlejes/udlånes til, og i hvilket tidsrum

køretøjet har været udlejet/udlånt, således at rette fører kan identificeres

efterfølgende. Det bemærkes herved, at oplysninger om tid og sted for ATK-

registreringen af det pågældende køretøj anføres i politiets henvendelse til

ejeren (brugeren).”

Jeg mener fortsat, at udlejningsvirksomhederne har mulighed for at privat-

retligt at regulere sig ud af denne uhensigtsmæssighed ved ordningen.

Inddrivelse af bøder hører under justitsministerens ressort, hvorfor jeg har

indhentet e

t bidrag herfra. Justitsministeriet har oplyst følgende:

”Justitsministeriet

har, for så vidt angår den del af spørgsmålet, der angår

politiets sagsbehandling i ATK-sager, indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet,

der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid

i ATK-

sager fra måletidspunkt (gerningstidspunkt) til udsendelse af første brev i

2019 var 18,5 dage.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at sager med måletidspunkt i 2020 på

nuværende tidspunkt har en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på ca. 9 dage,

fra målingen er foretaget, til det første brev sendes til den registrerede

ejer/bruger af køretøjet.

Henset til at der alene er forløbet lidt over to måneder af 2020, skal Rigspo-

litiet dog for en god ordens skyld bemærk

e, at den nuværende gennem

snitli-

ge sagsbehandlingstid ikke nødvendigvis er retvisende for, hvordan resten af

TRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 363: MFU spm. om fartbøder til udenlandske billister i udlejningsbiler, til transportministeren

Si de 3/3

året generelt kommer til at se ud. Rigspolitiet har dog løbende fokus på, at

sagsbehandlingstiden er så kort som mulig.

Rigspolitiet skal endvidere bemærke, at det betingede objektive ejeransvar

kun omfatter sager om overtrædelse af hastighedsbegrænsningerne i færd-

selsloven konstateret ved Automatisk Trafikkontrol, hvor der ikke er

spørgsmål om klip i kørekortet, frakendelse af førerretten eller kørselsfor-

bud (dvs. hvor hastighedsoverskridelsen er på højst 30 pct.). Er hastigheds-

overskridelsen på over 30 pct., sender politiet et brev til ejerens (brugerens)

e-boks vedlagt fotografiet af hastighedsoverskridelsen. I brevet bliver ejeren

(brugeren) anmodet om at oplyse, hvem der var fører af køretøjet på det

pågældende tidspunkt.

Formålet med at indføre det betingede objektive ejeransvar var at effektivi-

sere sagsbehandlingen i de omhandlede sager og sikre, at de ekspederes med

den fornødne hurtighed, således at overtrædelser af hastighedsgrænserne

sanktioneres konsekvent og hurtigt.

I den nuværende procedure i ATK-sager anvender sagsbehandleren kun få

sekunder på at behandle billeder, hvor hastighedsovertrædelsen er på højst

30 pct. (betinget objektiv ejeransvar), da der alene skal ske kvalitetssikring

af, om nummerpladen er aflæst korrekt, og ikke som i hastighedssager over

30 pct., hvor der samtidig skal ske billedbehandling, således at føreren kan

genkendes til en straffesag. Der er i disse sager flere minutter til forskel på

sagsbehandlingstiden. En tilbagerulning af reglerne om det betingede objek-

tive ejeransvar vil således have både betydelige økonomiske og ressource-

mæssige konsekvenser for politiets behandling af hastighedsovertrædelser

målt med ATK.

Rigspolitiet kan herudover oplyse, at proceduren for behandling af ATK-

målinger i sagsbehandlingssystemet ATKS (Automatisk TrafikKontrolSy-

stem) som udgangspunkt foregår på samme måde uanset ejerforhold og kø-

retøjets anvendelse. Der gælder således ikke en særlig procedure for udlej-

ningskøretøjer.

Det er Rigspolitiets vurderi

ng, at der med indførelsen af det betingede objek-

tive ejeransvar i 2015 er sket en styrkelse af politiets retshåndhævelse, idet

henlæggelsesprocenten for ATK-sager fra politiets mobile ATK-vogne er

faldet fra ca. 38 pct. i 2014 til ca. 16 pct. i 2019, da der i sager med betinget

objektivt ejeransvar ikke er krav om, at føreren kan genkendes ud fra bille-

det, men blot at nummerpladen kan aflæses.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht