SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 758: Spm. om, hvem der i dag varetager synstræning m.v., til sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 23-06-2020

Enhed: NAERSOM

Sagsbeh.: DEPANS

Sagsnr.: 2002950

Dok. nr.: 1210299

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 16. marts 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 758 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares

endeligt.

Spørgsmål nr. 758:

”Hvem

varetager i dag synstræning m.v., hvordan er de nærmere regler herom. og

hvilken økonomisk støtte yder det offentlige til synstræning?”

Svar:

Da spørgsmålet omhandler synstræning, har ministeriet lagt til grund, at der spørges

ind til regler om synstræning og økonomisk støtte efter sundhedsloven.

Den indsats som borgere modtager med en genoptræningsplan omfatter de sund-

hedsfaglige ydelser, som borgeren har behov for.

Regionernes ansvar og opgaver

Genoptræningsindsatser skal leveres af regionerne, hvis en patient har behov for

genoptræning på specialiseret niveau.

Patienter, der henvises til genoptræning på specialiseret niveau, har behov for gen-

optræningsindsatser, der varetages af sundhedspersoner med specialiserede kompe-

tencer inden for deres fagområde og med krav til tæt koordinering af genoptræning,

udredning og ambulant sygehusbehandling.

Genoptræningsindsatserne varetages også på sygehus, hvis genoptræningen af hen-

syn til patientens sikkerhed forudsætter mulighed for bistand fra andet sundhedsfag-

ligt personale, som kun findes i sygehusregi.

Derudover er regionerne forpligtede til at tilbyde patienter, der udskrives fra sygehus

en genoptræningsplan, hvis patienten har et lægefagligt behov for det jf. sundhedslo-

vens § 84. Det skal fremgå af genoptræningsplanen, om patienten har behov for al-

men genoptræning, genoptræning på specialiseret niveau eller rehabilitering på spe-

cialiseret niveau.

Genoptræningsplanen skal altid indeholde den tilstrækkelige, fagligt relevante og

nødvendige information af betydning for patientens fortsatte genoptrænings- og

eventuelle rehabiliteringsforløb. Såfremt der identificeres synsforstyrrelser, skal dette

således beskrives i genoptræningsplanen.

For de patienter, som får en genoptræningsplan til rehabilitering på specialiseret ni-

veau, er der behov for, at genoptræningsplanen suppleres med yderligere oplysnin-

ger end kravene til, hvad en genoptræningsplan altid skal indeholde.

SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 758: Spm. om, hvem der i dag varetager synstræning m.v., til sundheds- og ældreministeren

I disse tilfælde skal genoptræningsplanen således indeholde udvidede beskrivelser af

udredning og behandling på sygehuset, samt en detaljeret beskrivelse af patientens

samlede funktionsevne på udskrivningstidspunktet i relation til kropsfunktion, aktivi-

tet og deltagelse. Derudover skal genoptræningsplanen indeholde resultatet af rele-

vante undersøgelser og funktionsevnevurderinger.

For patienter, der har behov for rehabilitering på specialiseret niveau, skal genoptræ-

ningsplanen derudover indeholde en beskrivelse af patientens samlede funktions-

evne samt patientens samlede behov for rehabiliteringsindsatser med det mål, at pa-

tienten opnår fuld eller bedst mulig funktionsevne. Herunder kan der eventuelt gives

anbefalinger til metode, omfang og karakter af den videre indsats udarbejdet med

inddragelse af relevante, faglige kompetencer.

Det er en forudsætning, at sygehuset udreder og vurderer patienter med omfattende

og komplekse problemstillinger med brug af tilstrækkelige og relevante kompetencer,

således at informationerne i genoptræningsplanen er fyldestgørende i forhold til

kommunens mulighed for at iværksætte en faglig relevant og tilstrækkelig genoptræ-

nings– og rehabiliteringsindsats af høj faglig kvalitet.

Kommunernes ansvar, opgaver og opfølgning

Kommunalbestyrelsen skal tilbyde vederlagsfri genoptræning til patienter, der udskri-

ves fra sygehus med en genoptræningsplan

jf. sundhedslovens § 140. Kommunen kan

ikke tilsidesætte den lægefaglige vurdering af patientens genoptrænings- eller rehabi-

literingsbehov, herunder om patienten har behov for almen genoptræning, genop-

træning på specialiseret niveau eller rehabilitering på specialiseret niveau.

Såfremt genoptræningsplanen angiver, at patienten har behov for almen genoptræ-

ning efter udskrivning, skal kommunen på baggrund af en sundhedsfaglig vurdering

angive som led i visitationen, hvorvidt patienten har behov for genoptræning på ba-

salt eller avanceret niveau.

Kommunen skal tilrettelægge genoptræningsindsatsen i sammenhæng med andre

indsatser, der kan bidrage til borgerens samlede rehabilitering i henhold til sundheds-

loven samt anden lovgivning.

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra Sundhedsstyrel-

sen, der oplyser følgende:

”Vedrørende

synsrehabilitering, er det på nuværende tidspunkt ikke at betragte som

en selvstændig indsats, men må ses som en integreret del af den samlede rehabilite-

ringsindsats. I Forløbsprogrammerne for rehabilitering af hhv. børn og voksne med

erhvervet hjerneskade5 (2012 og 2011) er indsatser, rettet mod synsforstyrrelser, ka-

rakteriseret som en indsats på avanceret niveau jf. sundhedslovens BEK nr. 918 af

22/06/2018, hvilke er kendetegnet ved, at indsatsen kræver sundhedsfagligt perso-

nale med særlige neurofaglige kompetencer og til tider leveres indsatsen i samar-

bejde med specialiserede tilbud.

Synstræning vil ofte indgå som en del af den samlede rehabiliteringsindsats i kommu-

nen, men visiteres efter anden lovgivning end sundhedsloven. Eksempelvis tilbyder

kommunikationscentrene i kommunalt regi typisk, specialpædagogisk og teknologisk

Side 2

SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 758: Spm. om, hvem der i dag varetager synstræning m.v., til sundheds- og ældreministeren

bistand samt afprøvning af hjælpemidler til personer med specifikke funktionsned-

sættelser inden for blandt andet synsområdet.”

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Andrea Scheutz

Side 3