NOTAT
Kommunernes budget 2020 og økonomi på ældreom-
rådet
Kommunernes budgetlægning for 2020 var atypisk. Det skyldes en sammen-
presset budgetlægningsproces. Normalt har kommunerne fra aftaleindgå-
else og tilskudsudmelding omkring 100 dage, mens samme
”tidsfrist”
for
budgetlægningen for 2020 var under det halve. Baggrunden var folketings-
valget og deraf forhandlinger om kommunernes økonomi, som flyttedes fra
forsommer til sensommer.
Kommunerne leverede dette til trods et samlet budgetresultat lige på de af-
talte økonomiske rammer for både service og anlæg.
Men den kortere budgetproces har selvsagt betydet noget for mulighederne
for at få drøftet de
politiske prioriteringer og få udmøntet ”helt i bund”. Og det
er KL’s opfattelse, at
kommunerne i varierende grad har fået økonomiske
løft ”ud og leve” i budgetterne.
En indikation her på er, at kommunerne samlet set har løftet budgettet for re-
server i budgettet. I en årrække har kommunerne budgetteret med reserver
på 1,1-1,2 mia. kr. I budget 2020 er løftet med godt 0,8 mia. kr. til et niveau
på 1,8 mia. kr. Via reserverne har kommunerne sikret sig, at midler er afsat i
budgettet, hvor den politiske prioritering kan følge efterfølgende.
Kommunerne nåede at lægge de overordnede politiske prioriteringerne ind i
budgetterne for 2020. Der er et tydeligt signal med et løft på knap 2,5 mia.
kr. på social- og ældreområdet tilsammen, mens alle øvrige serviceområder
løftes med mindre end �½ mia. kr. Netop socialområdet og de ældre var cen-
trale for det løft, som regeringen og KL aftalte med rammerne for 2020.
Kommunernes budgetter på de enkelte områder, herunder ældreområdet,
skal ses i lyset af de udfordringer, som kommunerne var stillet overfor ved
budgetlægningen. Herunder sammenpressede tidsrammer og samtidig en
teknisk omlægning af Værdighedsmilliarden, hvor det ikke er muligt at spore
den direkte betydning for hverken indtægter eller udgifter på ældreområdet.
Det mest rene billede af udviklingen på ældreområdet, i et år med de
nævnte usikkerheder i budgettet, fås ved kigge på den rene aktivitet. Her har
kommunerne på pleje om omsorg, hjemmesygepleje samt den forebyg-
gende indsats på ældreområdet øget budgetterne med knap 1 mia. kr.
Med dette og de øgede
reserver in mente er det KL’s vurdering, at kommu-
nerne i 2020 har løftet ældreområdet betydeligt.
Dato: 2. marts 2020
Sags ID: SAG-2019-04645
Dok. ID: 2889506
E-mail: [email protected]
Direkte: 3370 3837
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 1
1