SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 598: MFU spm. om, hvordan en privat leverandør af hjemmehjælp inden for godkendelsesmodellen kan klage over en kommunens timeprisberegning, til sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 24-02-2020

Enhed: NAERSOM

Sagsbeh.: DEPKME

Sagsnr.: 2001322

Dok. nr.: 1100499

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 3. februar stillet følgende spørgsmål

nr. 598 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra ikkemedlemmer af udvalget (MFU) Eva Kjer Hansen (V)

og Christoffer Aagaard Melson (V).

Spørgsmål nr. 598:

”Vil

ministeren redegøre for, hvordan en privat leverandør af hjemmehjælp inden for

godkendelsesmodellen kan klage over en kommunens timeprisberegning, samt for

henholdsvis antallet af klager og antal færdigbehandlede klager i hhv. 2017, 2018 og

2019?”

Svar:

Muligheden for at klage over kommunernes afregningspriser i forbindelse med tilve-

jebringelse af frit valg ligger under Erhvervsministeriets ressort. Sundheds- og Ældre-

ministeriet har derfor bedt Erhvervsministeriet om bidrag til svar, som oplyser føl-

gende:

”Erhvervs i isteriet har a odet Ko kurre ce-

og Forbrugerstyrelsen om bidrag til

besvarelse af spørgsmålet. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har oplyst nedenstå-

ende:

"Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen skal indledningsvist oplyse, at følgende svar

alene angår muligheden for at klage til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i relation

til de relevante bestemmelser i konkurrenceloven.

Der gælder ingen formkrav for klager til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Klager

over kommuners timeprisberegning inden for godkendelsesmodellen kan sendes til

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

–

eksempelvis pr. e-mail. Ønsker en virksomhed

at klage, kan virksomheden tillige indledningsvis tage kontakt til styrelsen per telefon.

Kontaktoplysninger på styrelsens medarbejdere kan findes på styrelsens hjemmeside

på

https://www.kfst.dk/konkurrenceforhold/kontakt-et-konkurrencecenter/.

Konkurrencelovens § 11b giver mulighed for, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

får kompetence til at undersøge, hvorvidt en offentlig myndighed tilbyder private le-

verandører af ydelser omfattet af frit valg en afregningspris, der er fastsat i overens-

stemmelse med regler fastsat i anden lovgivning om frit valg.

Bestemmelsen giver styrelsen adgang til at udstede påbud om, at den offentlige myn-

dighed skal ophøre med at beregne og fastsætte afregningspriser, som er i strid med

reglerne om frit valg, samt at myndigheden skal anvende bestemte beregningsgrund-

lag, beregningsmetoder eller afregningspriser. Desuden giver bestemmelsen mulig-

hed for at udstede påbud om efterbetaling af forskellen mellem den pris, som myn-

digheden faktisk har anvendt, og den pris, som myndigheden burde have anvendt.

SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 598: MFU spm. om, hvordan en privat leverandør af hjemmehjælp inden for godkendelsesmodellen kan klage over en kommunens timeprisberegning, til sundheds- og ældreministeren

Det skal dog understreges, at bestemmelsen ikke længere finder anvendelse i forhold

til de gældende regler på området for hjemmehjælp. Det skyldes, at serviceloven ikke

længere fastsætter regler for beregning og efterregulering af kommunalbestyrelsens

afregningspris til leverandører af hjemmehjælp efter servicelovens § 83. Konkur-

rence- og Forbrugerstyrelsen har derfor på dette område alene kompetence til at ud-

stede påbud efter konkurrencelovens § 11b overfor afregningspriser, der er fastsat i

henhold til de tidligere regler i serviceloven fra 2012 .

Det følger af konkurrencelovens § 11 a, stk. 1, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

kan udstede påbud om, at støtte, der er ydet ved hjælp af offentlige midler til fordel

for bestemte former for erhvervsvirksomhed, skal bringes til ophør eller tilbagebeta-

les. Sådanne påbud kan udstedes, når støtten:



direkte eller indirekte har til formål eller til følge at forvride konkurrencen,

ikke er lovlig i henhold til offentlig regulering (jf. § 11 a, stk. 2).

For så vidt angår antallet af klager modtager Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen lej-

lighedsvis henvendelser vedrørende kommunernes afregningspriser. Konkurrence og

Forbrugerstyrelsen kan oplyse, at styrelsen ikke fører statistik over henvendelser på

området. Styrelsen registrerer dog klager, der ikke er grundløse, i styrelsens journal-

system. For perioden 2017-2019 er der efter styrelsens bedste overbevisning ikke re-

gistreret henvendelser, herunder klager, inden for godkendelsesordningen."

Herudover kan Erhvervsministeriets statsstøttesekretariat oplyse følgende vedr. kla-

gemulighederne over ulovlig statsstøtte:

"Der er yderligere mulighed for at indgive en klage til Europa kommissionen over på-

stået ulovlig statsstøtte jf. Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fast-

læggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Uni-

ons funktionsmåde og Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 som ændret bl.a.

ved Kommissionens forordning (EU) nr. 372/2014. Der kan henvises til en klagevejled-

i g på hje

eside for EU’s Ge eraldirektorat for Ko kurre ce:

https://ec.eu-

ropa.eu/competition/forms/intro_da.html."

”

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Kjersti Metliaas

Side 2