Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt
2124436_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 13-12-2019
Enhed: MEDINT
Sagsbeh.: DEPJUKL
Sagsnr.: 1910139
Dok. nr.: 1039765
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 15. november 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 221 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 221:
”Vil
ministeren overveje at give apotekerne bedre mulighed for at afhjælpe
patienternes problemer med mangel på bestemte lægemidler ved at se på den
engelske ordning
”Serious
Shortage Protocol” hvor apotekerne efter nærmere ret-
ningslinjer i særlige situationer kan hjælpe patienten til at få et andet lægemiddel?”
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra Lægemiddelstyrelsen.
Indledningsvis vil jeg gøre opmærksom på, at forsyningssikkerheden på lægemidler
generelt er meget høj i Danmark. Og sammenlignet med andre EU-lande ligger vi rig-
tig godt i forhold til forsyningssikkerhed. Det er korrekt, at der også i Danmark er en
stigende tendens til, at medicin ikke kan fremskaffes (går i restordre), men i de aller-
fleste tilfælde er der en løsning for borgerne. Lægemiddelstyrelsen har desuden op-
lyst, at styrelsen ikke er bekendt med, at leveringssvigt har haft kritiske konsekvenser
for patienter inden for det seneste år.
Jeg er naturligvis optaget af at se på mulige nationale løsninger, der kan bidrage til at
reducere generne ved leveringssvigt. Jeg er åben over for at se nærmere på, om der
er behov for en ordning svarende til den engelske
”Serious
Shortage Protocol”, og
gerne når der er opnået erfaringer hermed.
Om
”Serious Shortage Protocol” oplyser Læge iddelstyrelse følge de:
”I
England har man i februar 2019 etableret en ordning, der kaldes Serious Shortage
Protocols eller SSP
1
. Ordningen giver sundhedsmyndighederne i helt særlige situatio-
ner mulighed for at udarbejde en tidsbegrænset protokol for udlevering af lægemidler
i tilfælde af en alvorlig mangelsituation. Fagpersoner er med til at udarbejde protokol-
len. Den træder i stedet for forudgående kontakt til den receptudstedende læge, når
et bestemt lægemiddel ikke kan fremskaffes i forbindelse med en alvorlig mangelsitu-
ation.
En SSP kan muliggøre:
At der kan foretages generisk substitution/vælges et generisk tilsvarende læ-
gemiddel
At der kan udleveres en anden pakningsstørrelse
At der kan udleveres et lægemiddel i en anden lægemiddelform
1
https://www.nhsbsa.nhs.uk/sites/default/files/2019-10/SSP%20operational%20guidance.pdf
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om ministeren vil overveje at give apotekerne bedre mulighed for at afhjælpe patienternes problemer med mangel på bestemte lægemidler ved at se på den engelske ordning Serious Shortage Protocol", til sundheds- og ældreministeren
2124436_0002.png
At der kan udleveres et lægemiddel i en anden styrke
At der kan foretages analog substitution
I England er det autoriserede farmaceuter, der er ansvarlige for at vurdere om den en-
kelte medicinbruger kan omfattes af en konkret protokol. Ifølge de engelske myndig-
heder ka der ikke udvikles SSP’er for alle læge idler eller til alle patienter.
F.eks. vil
polyfarmacipatienter (patienter der får flere forskellige lægemidler) ikke kunne omfat-
tes af en protokol, og der vil ikke blive udarbejdet protokoller med generiske eller ana-
loge alternativer til patienter, hvor der er en kliniske begrundelse for at anvende et
bestemt lægemiddel, f.eks. mod epilepsi.
I Danmark er generisk substitution obligatorisk. Det vil sige, at apotekerne som ho-
vedregel skal udlevere det billigste lægemiddel i en substitutionsgruppe. Der kan dog
være flere grunde til, at et apotek i en konkret situation ikke udleverer det billigste læ-
gemiddel i en substitutionsgruppe til en medicinbruger.
F.eks. kan en læge på en recept angive, når der er lægefaglige grunde hertil, at apote-
ket skal udlevere det ordinerede lægemiddel. I disse tilfælde skal apoteket ekspedere
som angivet på recepten, og apoteket må således ikke udlevere et billigere alternativ.
Apoteket kan udlevere flere ens mindre pakninger af det anviste lægemiddel. Er der
f.eks. anvist et lægemiddel i en 100 stk. pakning, skal apoteket udlevere to 50 stk.
pakninger, såfremt de samlet set er billigere end 100 stk. pakningen. Hvis der er man-
gel på 100 stk. pakningen, kan apoteket udlevere mindre pakninger uden at skulle
henvise patienten til lægen.
Apoteket må ikke udlevere det anviste lægemiddel i en anden lægemiddelform. Har
lægen ordineret tabletter må der derfor f.eks. ikke udleveres en oral opløsning uden
forudgående kontakt med lægen. Begrundelsen er at man ikke kan garantere, at den
anden lægemiddelform har samme effekt og bivirkningsprofil og/eller der kan ske me-
dicineringsfejl.
Apoteket må heller ikke uden forudgående kontakt til den receptudstedende læge æn-
dre styrken på et lægemiddel. Er der ordineret en tablet indeholdende 10 mg aktivt
stof må apoteket ikke ændre til to 5 mg tabletter, idet der kan være en patientsikker-
hedsmæssig risiko for medicineringsfejl.
Apotekerne må endvidere ikke uden kontakt til lægen substituere det ordinerede læ-
gemiddel med et analogt lægemiddel (analog substitution).
2
I forbindelse med leveringssvigt kan det dermed være nødvendigt for et apotek at
kontakte lægen eller henvise medicinbrugeren tilbage til lægen, hvis det ikke er muligt
at fremskaffe et lægemiddel og heller ikke muligt at fremskaffe et tilsvarende læge-
middel inden for samme generiske substitutionsgruppe.
2
Analog substitution er substitution til et lægemiddel inden for samme stofgruppe med samme indikation
og med sammenlignelig terapeutisk virkning som et andet lægemiddel, men med andet aktivt stof
2
Side 2
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om ministeren vil overveje at give apotekerne bedre mulighed for at afhjælpe patienternes problemer med mangel på bestemte lægemidler ved at se på den engelske ordning Serious Shortage Protocol", til sundheds- og ældreministeren
I Danmark blev der i juli 2019 indført en ordning med autoriserede behandlerfarma-
ceuter. Behandlerfarmaceuter kan efter gældende regler ordinere nogle typer læge-
midler i mindste pakning, som patienten er i stabil medicinsk behandling med, men
hvor der ikke foreligger en recept på lægemidlet.
Indførelse af en SSP ordning i Danmark vil indebære en udvidelse af apotekernes befø-
jelser, idet apoteket ikke med de nuværende regler kan udlevere lægemidler i en an-
den lægemiddelform eller styrke samt foretage analog substitution uden forudgående
kontakt til en læge.”
Jeg kan henholde mig til Lægemiddelstyrelsens oplysninger.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Line Bork
Side 3