SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1847: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 22/9-20 om regeringens planer for akutbetjeningen fsva. den landsdækkende helikoptertjeneste, til sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt

Su dheds‐ og Ældre i isteriet

E hed: SPOLD

Sagsbeh.: DEPLSB

Koordi eret ed:

Sags r.:

Dok. r.:

Dato: ‐ 9‐

TALEPAPIR

Det talte ord gælder

[Sundheds- og Ældreudvalget, Folketinget, tirsdag d. 22. sept. kl. 14.00 – 15.00]

Besvarelse af samråd AW om placering af

akutlægehelikoptere

Samrådsspørgsmål AW: Hvad er regeringens planer for

akutbetjeningen fsva. den landsdækkende helikoptertjeneste,

og agter ministeren at efterleve Danske Regioners

anbefalinger af 23. marts 2018 ”Effektiv helikopterdækning

af hele landet med 4 beredskaber - Analyse og faglige

anbefalinger ” for fremtidens helikopterbetjening, som bl.a.

indebærer, at der placeres en lægehelikopter i Assens?

***

Tak for samrådsspørgsmålet.

Jeg vil gerne starte med at slå fast, at

alle

borgere i

alle

dele

af landet – særligt i vores yderområder hvor der er langt til

det nærmeste akutsygehus - skal kunne være trygge ved, at

der kommer den nødvendige hjælp, hvis de kommer ud for

en ulykke eller bliver akut syge. Og ikke mindst, at hjælpen

kommer hurtigt.

Her spiller vores akutlægehelikoptere en vigtig rolle i vores

præhospitale beredskab.

SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1847: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 22/9-20 om regeringens planer for akutbetjeningen fsva. den landsdækkende helikoptertjeneste, til sundheds- og ældreministeren

[Akutlægehelikopterordningen]

Regionerne har i fællesskab siden 2014 - hvor den

daværende regering besluttede at afsætte midler til Den

Landsdækkende Akutlægehelikopterordning stået for driften

af ordningen. Den består i dag af fire døgnbemandede

akutlægehelikoptere, hvor den fjerde helikopter gik i drift

januar 2019.

Helikopterordningen bidrager til en hurtig indsats for akut

syge eller tilskadekomne, hvor tilstanden ofte er livstruende,

og hvor tiden er knap.

I 2019 har akutlægehelikopterne været på mission over 4200

gange. Det svarer til, at der i gennemsnit er fløjet 11,6 ture i

døgnet i alt for de fire helikoptere. Det siger noget om hvor

vigtige og hvor afhængige vi er af disse helikoptere, og hvor

vigtig en rolle de spiller i Danmark.

De fire helikoptere indgår i ét samlet tværregionalt

beredskab og dækker dermed også af for hinanden. Det

sikrer en vis robusthed i den samlede dækning på tværs af

landet.

Erfaringerne viser, at akutlægehelikopterne primært flyver til

de dele af landet, hvor akut syge og tilskadekomne borgere

har langt til specialiseret behandling. Det var også formålet,

og det er med til at sikre borgerne lige adgang til akut

specialbehandling.

Side 2

Geografisk betyder det, at helikopterne oftest rykker ud til

det vestlige, sydlige og nordøstlige Jylland samt de sydlige

og vestlige kommuner i Region Sjælland. Herudover er der

en del flyvninger til øerne; Bornholm, Ærø, Samsø og Læsø.

Erfaringerne fra de første driftsår viser også, at over 85 pct.

af patienterne, som transporteres med helikopteren,

behandles på et af landets fire store universitetshospitaler,

der jo alle har traumecentre. 85 procent.

Det vidner om, at ordningen er til stor gavn for vores

yderområder. Det var også det der var formålet. Det vidner

også om, at ordningen er med til at skabe den tryghed, som

samrådsspørgeren er inde på, for de borgere, der bor længst

fra de store sygehuse.

Ordningen udgør derfor et vigtigt supplement til det øvrige

præhospitale beredskab, som regionerne varetager, der som

bekendt bl.a. består af ambulancer, akutlægebiler og

akutbiler.

De fire helikoptere er i dag placeret på baser i henholdsvis

Ringsted, Billund, Skive og Aalborg, når de ikke er på

vingerne.

Mens baseplaceringen for Ringsted, Skive og Billund har

lagt fast siden Finansloven for 2013, så har den fjerde

akuthelikopter haft en midlertidig base i Aalborg siden

januar 2019.

Side 3

Sidstnævnte flytter til en ny-anlagt base ved Saltum i den

nordlige del af Jammerbugt Kommune, når den base er klar.

Dette blev aftalt af den daværende regering og Dansk

Folkeparti i sommeren 2018.

Jeg kan forstå, at forud for den aftalte placering for den

fjerde helikopter havde Sundheds- og Ældreministeriet

anmodet Danske Regioner om en vurdering af, hvordan den

nye helikopter bedst kunne placeres.

[Faglig vurdering fra Danske Regioner om placering]

Det er netop den analyse, som er genstand for, at vi mødes i

dag. Jeg vil derfor kort give et oprids af Danske Regioners

faglige vurdering fra 2018:

Danske Regioner indstillede på baggrund af en vurdering fra

Styregruppen for Den Landsdækkende

Akutlægehelikopterordning, at der bør ses på den samlede

baseplacering i forbindelse med en udvidelse af ordningen.

Forslaget til placeringerne er baseret på en række principper,

som har taget afsæt i et rådgivende udvalg – det såkaldte

Akutudvalgets anbefalinger for 2012, der oprindeligt

anbefalede indførsel af en varig akutlægehelikopterordning i

Danmark.

Den faglige vurdering har derfor bl.a. taget udgangspunkt i

principper om;

Side 4

- At helikopterordningen skal dække så stor en del af

landet som muligt, hvor den samlede tid fra opkald til

112 og indtil ankomst på sygehuset med den

nødvendige specialiserede behandling vil være kortere

med en helikopter end med en ambulance.

- At ordningen skal også primært øge befolkningens

tryghed på bl.a. øer og yderområder.

Dertil kommer, at analysen også har vægtet det højt, at

baseplaceringerne kan understøtte, at

helikopterberedskaberne kan ''dække af'' for hinanden, når én

helikopter er på mission.

Og med disse kriterier in mente så anbefalede Danske

Regioner i 2018, at helikopterbaserne i et fremtidigt set-up

med fire døgndækkende akutlægehelikoptere kunne placeres



Jammerbugt Kommune,

Herning Kommune,

Assens Kommune og

Ringsted kommune.

Danske Regioner fremhævede i deres faglige vurdering, at

med dette set-op ville der skulle etableres en ny base i

Jammerbugt Kommune, helikopterbasen i Skive ville skulle

flyttes til Herning Kommune og basen i Billund ville skulle

flyttes til Assens Kommune.

Side 5

Og for at få fastlagt den helt præcise baseplacering, ville der

skulle gennemføres en nærmere lokaliseringsanalyse med

tilhørende lokalplansarbejde mv. i de tre kommuner, og det

tager ifølge Danske Regioner ca. 1,5 år.

[Seneste baseplacering]

Efter offentliggørelsen af den faglige vurdering aftalte den

daværende regering sammen med Dansk Folkeparti

- som sagt - at den fjerde helikopter skulle have base ved

Saltum i den nordlige del af Jammerbugt Kommune.

I samme politiske aftale var man enige om - og jeg citerer

aftaleteksten fra d. 29. juni 2018:

”at afvente erfaringerne

med den fjerde akutlægehelikopter, herunder hvordan de fire

helikoptere samlet set giver en god dækning af de områder af

landet, hvor der er lang afsted til nærmeste traumecenter,

før der tages stilling til en evt. flytning af de nuværende

helikopterbaser”.

Citat slut.

[Regeringens linje]

Så med denne historik in mente ser jeg ikke nogen grund til

at begynde at tage stilling til, om der skal hastes nye

baseplaceringer igennem, før vi altså har fået den fjerde

akutlægehelikopter på vingerne fra Jammerbugt Kommune

og dermed får et reelt billedet over erfaringerne.

Men når det er sagt, så er det klart, at jeg vil bede om en

status fra Danske Regioner, når vi har fået indsamlet de

første erfaringer med den fjerde akuthelikopter, for at få

belyst om helikopterne har den optimale dækning.

Side 6

Der er flere forhold, som der skal tages højde for i den

forbindelse – foruden de principper, som jeg allerede har

gjort rede for, og som Danske Regioner har lagt til grund for

deres anbefaling.

Det er for eksempel vigtigt at have for øje, at Danske Regioner

i deres analyse har set bort fra Niebühl-helikopteren, som er

en tysk akuthelikopter, som Region Syddanmark kan trække

på til missioner i det sydlige Sønderjylland, hvis den ikke er

på mission i Tyskland. Det kan være, at samarbejdet ser

anderledes ud, når Danske Regioner skal give en ny status.

Samtidig kan jeg forstå, at der også pågår dialog mellem

Region Hovedstaden og Region Skåne om mulighederne for

et samarbejde om en akutlægehelikopter med placering i

Sydsverige, der kan betjene dele af det østlige Danmark.

En fælles akutlægehelikopter placeret i Sydsverige forventes

bl.a. at kunne reducere responstiden til Bornholm betragteligt,

som i dag er over 50 minutter fra basen i Ringsted.

En anden fordel ved et sådan samarbejde er umiddelbart, at

det alt andet lige vil kunne aflaste den nuværende helikopter i

Ringsted, som dermed kan frigøres til missioner i andre dele

af landet.

Et andet væsentlig element er, at Sundhedsstyrelsen netop nu

er i gang med at lægge sidste hånd på nye faglige

anbefalinger for det akutte område, som forventes

offentliggjort her senere på året. Heri indgår anbefalinger for

det præhospitale område også.

Side 7

Regeringen vil på baggrund af de faglige anbefalinger

vurdere, hvordan vi bedst kan understøtte en samlet

akutindsats af høj kvalitet i hele landet.

Det er altså forskellige forhold, der skal tages med i

overvejelserne ved en eventuel ny baseplacering.

[Afrunding]

Men lad os som sagt lige få indhentet de første erfaringer, før

vi træffer eventuelle nye beslutninger.

For vores holdning er klar: Vi forpligter os på at gennemføre

den tidligere regerings aftale på dette vigtige spørgsmål.

Tak for ordet.

Side 8