Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt
Su dheds‐ og Ældre i isteriet 
 
E hed: NAERSOM 
Sagsbeh.: DEPKME/DEPISH 
Koordi eret  ed:  
Sags r.: 
 
Dok.  r.: 
 
Dato:  ‐ ‐
 
TALEPAPIR
Det talte ord gælder
Tirsdag d. 16. juni kl 14.00-15.30, Sundheds- og Ældreudvalget (Landstingssalen)
Samrådsspørgsmål BE til sundheds- og ældreministeren og beskæftigelsesministeren:
Hvordan vil ministrene sikre, at der er tilgængelige værnemidler i ældreplejen
Stillet af Jane Heitmann (V)
[Indledning]
Det er afgørende, at vi passer på vores sårbare ældre og mest
udsatte borgere i den kommende tid, hvor samfundet
genåbnes.
Særligt nu, hvor vi også er gået i gang med en forsigtig
genåbning af plejehjem, hvor beboerne har mulighed for at
modtage besøg af 1-2 pårørende.
Vi gør alt, hvad vi kan, for ikke at få smittekæder ind på
sygehusene og plejehjemmene, for vi ved desværre, at i
Danmark har det været mere end 1/3 af alle dødsfald blandt
COVID-19-tilfælde, som er sket på plejehjem. Og i andre
lande har været endnu flere.
Derfor skal der også være tilgængelige værnemidler i
ældreplejen.
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
2212895_0002.png
 
I den forbindelse er det for det første vigtigt, at vi har klare
og tydelige retningslinjer for, hvornår medarbejderne skal
bruge værnemidler– det kommer jeg ind på senere.
For det andet er det vigtigt, at arbejdsgiver lever op til sit
ansvar og sikrer medarbejderne de nødvendige værnemidler.
Det kommer både beskæftigelsesministeren og jeg ind på
senere.
Og for det tredje er det afgørende at vi har de værnemidler,
der er brug for – også fremover. For vi skal ikke stå i en
situation, hvor medarbejdere står og mangler kritiske
værnemidler, når de sundhedsfaglige
retningslinjer kræver det. Det kommer jeg også mere ind på
senere.
***
[Sundhedsstyrelsens retningslinjer]
Sundhedsstyrelsen har senest den 23. april 2020 opdateret
deres retningslinje om brug af værnemidler i sundheds- og
ældresektoren. Retningslinjen er målrettet personalet i hele
sundheds- og ældresektoren og i indsatser for socialt udsatte.
I retningslinjen fra Sundhedsstyrelsen fremgår bl.a. følgende
om brug af værnemidler i ældreplejen, når der mistanke om
COVID-19, og jeg citerer:
Side 2
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
2212895_0003.png
 
”(..) Hvis der er mistanke om eller påvist COVID-19 hos
patienter/borgere skal følgende værnemidler anvendes
ved tæt kontakt (indenfor 1-2 meter):
Handsker
Væskeafvisende, langærmet overtrækskittel eller
plastforklæde med lange ærmer
Kirurgisk maske type II og øjenbeskyttelse eller
alternativt ansigtsdækkende visir
Værnemidler skal anvendes korrekt, herunder tages på
og af i korrekt rækkefølge. Der skal udføres
håndhygiejne før de påføres og efter hvert værnemiddel
aftages
Og følgende fremgår af samme retningslinje om brug af
værnemidler i ældreplejen, når der ikke er mistanke om
COVID-19, og jeg citerer igen:
”Hvis
der ikke er konkret mistanke om COVID-19 skal
man som udgangspunkt bruge de værnemidler man
plejer, fx handsker ved hjælp til personlig hygiejne.
Side 3
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
I dele af sundheds- og ældresektoren, f.eks. på
plejecentre eller sygehusafdelinger med immunsvækkede
patienter, hvor der både kan være tale om øget
smittetryk, øget modtagelighed og stor sårbarhed i
persongrupperne, skal der bæres ansigtsvisir eller maske,
hvor opgavevaretagelsen indebærer langvarige eller
hyppige tætte og uundgåelige ansigt-til-ansigt kontakter
mellem personale og borgere/patienter”.
Det vil sige, at alt personale i ældreplejen skal bære
ansigtsbeskyttelse, hvis de i længere tid af gangen eller
mange gange i løbet af en dag har ansigt-til-ansigt kontakt
med ældre borgere.
***
[Status for beholdning af værnemidler]
Så til status for beholdning af værnemidler. Vi har
simpelthen brug for værnemidler til vores medarbejdere i
ældreplejen på et niveau, vi slet ikke har prøvet før i
Danmark. Det er helt centralt, at vi sikrer, at der til enhver
tid er tilstrækkeligt med værnemidler til personalet.
Det er derfor vi følger udviklingen i produktion af
værnemidler tæt – både i den nationale produktion og ift.
indkøb af værnemidler fra udlandet.
Side 4
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
Det er det statslige krisestyringsorgan – det såkaldte NOST -
der koordinerer arbejdet med at sikre den nødvendige
forsyning af værnemidler i ældreplejen.
Indkøb af værnemidler og kritisk udstyr til det nationale
lager foretages i udgangspunktet af Region Hovedstaden –
mens det er Aarhus Kommune, der koordinerer den samlede
behovsopgørelse på vegne af alle kommuner.
De seneste meldinger er, og det er de seneste meldinger, jeg
har. Og det er ikke, som jeg aldrig har givet før nogen steder,
garantier for, at det ikke vil ændre sig. Det er aldrig sket, at
jeg har sagt det, og derfor reagerer jeg skarpt, når nogle
prøver at gengive, at jeg skulle have sagt ”ingen problemer”.
Det kommer jeg aldrig til at sige, når det drejer sig om
COVID-19, at vi kan forudse på hverken værnemidler eller
andet, hvordan ugerne eller månederne fremover vil gå. Det
kommer jeg ikke til at sige. Og det gør jeg heller ikke her.
Men de seneste meldinger, vi har, er, at der vurderes at være
lagerbeholdning for alle værnemidler til at dække måneders,
og i nogle tilfælde års, behov. Men det er forbeholdt. Nogle
af forbeholdende er jo, at det afhænger af, hvor meget
forbrug, der er af værnemidler, hvilke retningslinjer vi har på
værnemiddel brug både i sektoren og i samfundet generelt.
Det er jo logisk. Med de nuværende retningslinjer, er
vurderingen, at man har tilstrækkeligt lagerbeholdning til at
dække måneders, og i nogle tilfælde års, behov.
Side 5
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
Fx, så er der nu national lagerdækning på det der svare til
2,5 års forbrug, hvis vi sammenligner med det forbrug vi har
nu, på de masker, som hedder FFP2.
Altså, FFP2-masker er en filtrerende maske, som man fx
også bruger ved byggerier. Og hvor mange er det i alt? Det
er i alt 4 mio. masker, som vi har i lagerkapacitet. Det er
mange. En kæmpe opbygning af lagerkapacitet, som vi jo i
virkeligheden havde brug for. Men hvor meget det så kan
give os, afhænger fuldt af hvor meget forbruget er.
Lagerdækningen estimeres nemlig ud fra en vurdering af
forbrug sammenholdt med åbne indkøbsordrer og
eksisterende lagerbeholdning.
Det er da positivt, at vi er i den situation nu her. Men det
globale marked er ikke normaliseret endnu, og det hårde
arbejde med at opbygge en stabil og robust beholdning
fortsætter og er vedvarende. Det kræver konstant
overvågning og koordination at følge forsyningskæden.
***
Side 6
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
2212895_0007.png
 
[FOA undersøgelse – personale mangler værnemidler]
Vi ser
så samtidig, at det ikke altid er oplevelsen blandt
medarbejderne i ældreplejen, at de faktisk har værnemidler
til rådighed. Sagt med andre ord, det hjælper ikke noget at
have 4 mio. masker, hvis ikke de kommer i brug ude hos
vores medarbejdere
En undersøgelse gennemført af FOA blandt deres
medlemmer af perioden fra den 1. – 5. maj 2020, viser at
over halvdelen af FOAs medlemmerne på social- og
sundhedsområdet, der deltog i undersøgelsen, har oplevet at
være i tæt ansigtskontakt med borgere uden at anvende
visir/maske.
Af dem, der har været i kontakt med smittede eller borgere
med symptomer uden værnemidler, angav knap en tredjedel,
at det skyldtes manglen på værnemidler.
Men uanset hvad, vil jeg være helt tydelig her - det er ikke
godt nok.
Vi har tilstrækkelig værnemidler i Danmark i dag, og der er
nok værnemidler til personale i ældreplejen.
Side 7
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
Derfor går det ikke, hvis man oplever lokalt derude, at man
ikke har nok værnemidler. Og derfor er det ikke godt nok,
hvis medarbejderne oplever, at de ikke har nok værnemidler,
når de sundhedsfaglige retningslinjer kræver, at de skal
bruge dem.
***
[Ledelsesmæssigt ansvar]
Og det er et klart ledelsesmæssigt ansvar at sikre, at de
ansatte er udstyret med nødvendige værnemidler, og at de til
enhver tid gældende retningslinjer overholdes.
I Sundhedsstyrelsens retningslinje om brug af værnemidler,
fremgår følgende om arbejdsgivers ansvar, og jeg citerer
igen:
”Det
er et arbejdsgiveransvar, at sikre forsvarlige
hygiejniske forhold, herunder, at der er de fornødne
værnemidler til stede. Det er ledelsens ansvar, at
personalet, herunder både fastansatte og vikarer, er
instrueret i korrekt brug af værnemidler samt løbende
fører tilsyn med brugen. Medarbejderne har ansvar for
at være i stand til at anvende værnemidler korrekt.”
Side 8
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
2212895_0009.png
 
Jeg forventer derfor, at kommuner og regioner arbejder hårdt
på at få værnemidler ud til frontpersonalet på de enkelte
plejehjem og i hjemmeplejen og sikrer, at retningslinjerne
følges.
Og det er også derfor mit ministerium er i tæt dialog med
KL. Og jeg ved, at KL har skrevet senest ud til alle
kommuner for at sikre, at alle lokale ledelser er klar over
deres forpligtelser i forhold til værnemidler.
***
[Vigtigt med klare retningslinjer]
Det er samtidig vigtigt, at vi har klare og tydelige
retningslinjer, som er nemme og enkle at følge.
Jeg synes, undersøgelsen fra FOA viser, at ni ud af ti af de
adspurgte har et godt eller særdeles godt kendskab til
Sundhedsstyrelsens retningslinjer vedr. værnemidler.
Det er jo positivt.
Men det er samtidig vigtigt, at der ikke er uklarheder om,
hvordan man skal forstå de retningslinjer.
Side 9
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
Det er derfor mit ministerium har skrevet til KL den 25. maj
og bedt dem følge op dette, så at vi er sikre på, at der ikke er
uklarheder om, hvordan retningslinjerne skal forstås i alle
led i kæden. Og hvis der er uklarheder, vil vi selvfølgelig
sørge for at rette op på det.
***
[Afslutning]
Her til afslutning for mig, vil jeg sige, at regeringen har
igennem hele situationen med covid-19 fulgt udviklingen i
beholdningen og behovet for værnemidler i ældreplejen. Det
vil vi fortsætte med fremover.
Som jeg nu har redegjort for, er situationen aktuelt den, at:
1. vi har sundhedsfaglige retningslinjer for, hvornår
medarbejderne i ældreplejen skal bruge værnemidler.
2. Arbejdsgiver kender også sit ansvar for at sikre, at
medarbejderne har de nødvendige værnemidler, og at
retningslinjerne overholdes.
3. Vi har også sikret en stabil lagerbeholdning af de
værnemidler, der er brug for.
Side 10
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1332: Spm. om oversendelse af talepapir fra samråd 16/6-20 om sikring af tilgængelige værnemidler i ældreplejen, til sundheds- of ældreministeren
 
Vi er altså lykkes med at komme igennem første del af
epidemien uden stor overdødelighed. Det gør, at vi nu på en
kontrolleret måde kan begynde at genåbne dele af
samfundet. Blandt andet har vi nu genåbnet for, at beboere
på plejehjem kan få besøg. Og det er jo godt!
Og i den forbindelse er det selvfølgelig afgørende, at vi tager
de nødvendige forholdsregler, så vi undgår at epidemien
spredes blandt vores ældre og mest sårbare.
Jeg forventer derfor, at kommuner og regioner følger op på
deres ansvar og sikrer, at der kommer værnemidler ud til
personalet på de enkelte plejehjem og i hjemmeplejen, så
ingen medarbejdere står uden værnemidler, hvis de
sundhedsfaglige retningslinjer kræver det.
Tak for ordet.
Side 11