Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt
2196566_0001.png
Den 15. maj 2020
Aftale om frivillig smittesporingsapp for COVID-19
Som led i en kontrolleret genåbning af det danske samfund arbejdes der for at lancere en
smittesporingsapp til borgerne. Appen skal give borgerne et konkret værktøj til
smittesporing og dermed hjælpe med at stoppe smittekæder af coronavirus. Samtidig vil
brugerne af appen kunne dele kontaktdata med sundhedsmyndighederne, hvis den
enkelte vælger det til.
Folketingets partier har med
Aftale om anden fase af en kontrolleret genåbning
af 8. maj
2020 aftalt, at genåbningen hviler på
”en
offensiv teststrategi med testning både i et
sundhedsspor og et samfundsspor, smitteopsporing og isolation af smittede”.
Partierne
har desuden i
Aftale om plan for genåbning af Danmark
af 8. maj 2020 noteret sig, at man
”i
de kommende uger vil udmønte teststrategien, herunder med fokus på effektiv
smitteopsporing af nære kontakter og isolation af smittede”.
På den baggrund har regeringen, Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Susanne
Zimmer (UFG) den 15. maj 2020 indgået aftale om principper, formål og teknologisk
løsning for den danske smitteopsporingsapp. Appens anvendelsesformål kan dermed ikke
ændres uden aftale med aftalepartierne.
Principper om privatlivsbeskyttelse, datasikkerhed og frivillighed mv.
Partierne er enige om, at smitteopsporingsappen udvikles på grundlag af følgende
principper:
1. Appen er baseret på frivillighed
2. Brugervenlighed og værdi for borgerne skal sikre kritisk masse
3. Data om borgeres kontakter skal
alene
opbevares decentralt på borgerens egen
mobiltelefon
ikke på central server
og data slettes efter 14 dage
4. Myndighederne har ikke adgang til personhenførbare data om borgerens
kontakter
5. Appen følger gældende lovgivning og skal leve op til krav om privacy og sikkerhed
6. Appen lukkes ned og alle data slettes, når appen ikke længere er aktuel at bruge i
forbindelse med COVID-19
7. Muligheden for at anvende appen på tværs af grænser undersøges i samarbejde
med EU-lande, så appen om muligt kan understøtte interoperabilitet
Partierne har noteret sig, at Sundheds- og Ældreministeriet og Digitaliseringsstyrelsen i
samarbejde har nedsat et Advisory Board bestående af forskere, sikkerhedseksperter og
medlemmer fra Dataetisk Råd. Advisory Boardet skal rådgive og vejlede myndighederne
om hensyn til bl.a. datasikkerhed og privatlivsbeskyttelse i udviklingen af appen.
Når appen tages i brug skal effekten af den som et værktøj til smittesporing løbende
evalueres.
Understøttelse af smittesporing
Partierne er enige om, at appens formål er smitteopsporing, hvor borgere kan vælge
anonymt at give besked til de personer, som pågældende har været i tæt kontakt med op
til smittetidspunkt. Den teknologiske løsning skal baseres på decentral kontaktregistrering,
hvor borgeres kontakter kun gemmes på telefonen, og hvor matchingen mellem kontakter
SUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1032: MFU spm., om det ikke vil være mere hensigtsmæssigt i forhold til datasikkerhed og privatlivsbeskyttelse at vælge en app-løsning, der lagrer informationen decentralt, til sundheds- og ældreministeren
og smittede også sker decentralt. Desuden skal appen baseres på danske sikkerheds- og
infrastrukturkomponenter, hvor NemID og sundhedsregistret MiBA bruges til validering af
den enkeltes smittestatus, så det ikke er muligt at erklære sig smittet uden at være det.
Når NemID anvendes til validering af, om en borger har COVID-19, skal oplysninger om
borgerens identitet slettes umiddelbart efter, at validering er foretaget og tilknyttes
således ikke MiBA eller andre databaser.
Kontaktdata til myndighederne som tilvalg
Data fra appen kan give vigtig viden om smittespredning til brug for planlægning af
testkapacitet og til beslutningsgrundlaget om genåbning af Danmark.
Partierne er derfor enige om, at appen udvikles med en tilvalgsmodel, så man som borger
i appen kan vælge til, om man ønsker, at kontaktregistreringer
alene
anonymt og
aggregeret kan videregives til at tælle med i datagrundlaget til myndighederne, og appen
vil derefter også opfylde dette yderligere formål.
Det skal være tydeligt for borgeren i appen, når de benytter tilvalgsmodellen som
supplement til smittesporing. Det skal være tydeligt til hvilke formål borgere vælger at
dele deres kontaktdata anonymt og aggregeret med myndighederne, og data vil blive
opbevaret af myndighederne i kortest mulig tid henset til formålet. Ligeledes skal det
være gennemsigtigt for borgerne, hvilke data de deler, og hvem der får adgang til data.
Side 2