Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2267916_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 9420
Doknr.
319288
Dato
27-10-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 28. september 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 771 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 771:
”Vil
ministeren oversende tallene for antal af hjemløse i Danmark pr. år siden 2000?
Vil ministeren i den forbindelse kommentere på sandsynlige årsager til eventuelle
større udsving i tallene imellem de enkelte år eller over flere år?”
Svar:
Antallet af mennesker i hjemløshed er ikke opgjort som et samlet tal siden år 2000,
men er opgjort med kortlægningerne af hjemløshed i Danmark (hjemløsetællingerne),
som VIVE har gennemført siden 2007. Hjemløsetællingerne foretages hvert andet år i
uge 6. Her registrerer NGO’er, myndigheder, herberg og andre med kontakt til hjemlø-
se, hvor mange mennesker de er i kontakt med i ugens løb. Grundet udfordringer med
validiteten i den første tælling fra 2007, regner VIVE med tallene fra 2009 som base-
line
–
tallene er gengivet nedenfor i tabel 1.
Tabel 1
Antal hjemløse i Danmark
2009
2011
2013
2015
2017
2019
4.998
5.290
5.820
6.138
6.635
6.431
Kilde: Hjemløshed i Danmark 2019. National kortlægning. VIVE (2019)
Som det fremgår af tabel 1, er antallet af hjemløse steget kontinuerligt siden 2009, dog
med en stagnation i udviklingen i den seneste kortlægning fra 2019.
I forhold til sandsynlige årsager til de større udsving i tallene kan det tænkes, at en
række faktorer spiller ind. For uddybning vil jeg henvise til de enkelte kortlægningers
indledende resuméer, hvor der indgår perspektiverende betragtninger om den udvik-
ling, som de enkelte kortlægninger dokumenterer. Nedenfor er dette eksemplificeret
ved uddrag af betragtninger fra 2013 og 2017, hvor manglen på billige boliger blev
fremhævet i begge kortlægninger som en afgørende faktor.
 SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 771: Spm. om ministeren kan oversende tallene for antal af hjemløse i Danmark pr. år siden 2000, til social- og indenrigsministeren
2267916_0002.png
I 2013, hvor hjemløsheden var steget med 10 pct. fra 2011, kan man således læse i
Hjemløshed i Danmark 2013:
” (…) vurderer vi, at en hovedårsag til den
stigende
hjemløshed er en tiltagende mangel på boliger med en husleje, der modsvarer de
hjemløse borgeres betalingsevne. Her skal det tages i betragtning, at hovedparten af de
hjemløse borgere er kontanthjælpsmodtagere.
Udviklingen er forstærket af flere strukturelle forhold. Omfattende renoveringer i den
almene boligmasse, der generelt højner boligkvaliteten, finansieres i vid udstrækning
gennem stigende huslejer. Samtidig betyder brugen af fleksibel udlejning i en række
boligområder, hvor der fx stilles krav om beskæftigelse til nytilflyttere, at færre boliger
er til rådighed for socialt udsatte borgere.”
I 2017, hvor hjemløsheden igen havde taget et markant hop på 8 pct., fremgik det af
Hjemløshed i Danmark 2017:
”Særligt bemærkelsesværdig er den kraftige
stigning i
antallet af hjemløse unge. Ikke mindst stigningen i antallet af helt unge hjemløse mel-
lem 18 og 24 år er fortsat frem til den seneste kortlægning i 2017, samtidig med at der
også er sket en kraftig stigning i antallet af hjemløse borgere mellem 25 og 29 år. Tidli-
gere evalueringer på området har peget på, at der for de udsatte, hjemløse unge er tale
om et særligt ugunstigt samspil mellem de forholdsvis lave ydelser for denne gruppe
og manglen på små, billige boliger, der gør det vanskeligt for de socialt udsatte unge at
finde et sted at bo, og ligeledes vanskeligt for kommunerne at etablere boligløsninger
for de unge (Benjaminsen m.fl., 2017; Rambøll & SFI, 2013). Dertil kommer, at hoved-
parten af de hjemløse unge har psykosociale problemer, der betyder, at de som oftest
også har behov for tilbud om social støtte i hverdagen.”
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2