Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2266350_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020-9349
Doknr.
313027
Dato
22-10-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 25. september 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 764 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Torp (SF).
Spørgsmål nr. 764:
”Hvor mange borgere uden fast bopæl bliver i dag udskrevet direkte fra den behand-
lende psykiatri til gaden og må fortsætte sit liv som hjemløs eller på et herberg i med-
før af § 110 i serviceloven?”
Svar:
Social- og Indenrigsministeriet har ikke oplysninger om antal personer uden fast bo-
pæl, som bliver udskrevet direkte fra den behandlende psykiatri til gaden.
Det er på baggrund af VIVE’s hjemløsetælling muligt at opgøre, hvor mange
personer
der i 2019 befandt sig på et hospital eller et behandlingstilbud, hvorfra de planmæssigt
burde udskrives inden for en måned, men uden at der er fundet en boligløsning.
VIVE har siden 2007 gennemført en landsdækkende hjemløsetælling hvert andet år.
Tællingen finder sted i uge 6, hvor personer der er hjemløse i den pågældende uge,
tælles med. Ifølge hjemløsetællingen var der 6.431 hjemløse personer i 2019. Af hjem-
løsetællingen fremgår det bl.a., hvilken hjemløshedssituation personerne befandt sig i
på tidspunktet for optællingen.
Blandt de 6.431 hjemløse personer var der 148, svarende til 2 pct., som befandt sig på
et hospital eller et behandlingstilbud, hvorfra de planmæssigt burde udskrives inden
for en måned, men uden at der er fundet en boligløsning.
For yderligere
information om hjemløsetællingen henvises til rapporten ”Hjemløshed i
Danmark 2019
– National kortlægning” af VIVE, 2019.
Sundheds- og Ældreministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst føl-
gende: ”Det
følger af psykiatrilovens § 13 a, stk. 1, at overlægen har ansvaret for, at der
for patienter, som overlægen er bekendt med modtager støtte i henhold til afsnit V i
serviceloven som følge af nedsat psykisk funktionsevne, inden udskrivning indgås en
udskrivningsaftale mellem patienten og den psykiatriske afdeling og de relevante
myndigheder, privatpraktiserende sundhedspersoner m.fl. om de behandlingsmæssige
og sociale tilbud til patienten.
Hvis det må antages, at en patient, der ikke er omfattet af § 13, stk. 1, ikke selv vil søge
den behandling eller de sociale tilbud, der er nødvendige for patientens helbred, har
overlægen på samme vis ansvaret for, at der inden udskrivning indgås en udskriv-
ningsaftale med patienten, jf. psykiatrilovens § 13 a, stk. 2.
 SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 764: Spm. om, hvor mange borgere uden fast bopæl bliver i dag udskrevet direkte fra den behandlende psykiatri til gaden, til social- og indenrigsministeren
2266350_0002.png
Overlægens ansvar for, at der indgås en aftale med patienten, gælder også såfremt
patienten ikke ønsker at medvirke til indgåelse en af en udskrivningsaftale. I disse
tilfælde skal der udarbejdes en koordinationsplan, jf. psykiatrilovens § 13 b.
Der stilles samme indholdsmæssige krav til udskrivningsaftaler og koordinationspla-
ner. Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner skal indeholde oplysninger om pati-
entens fremtidige behandling og sociale foranstaltninger, samt oplysninger om, hvem
der skal reagere, hvis patienten ikke følger planen.
Formålet med indgåelsen af udskrivningsaftaler og koordinationsplaner er at sikre en
øget koordinering af behandlingstilbud efter udskrivning og en mere helhedsorienteret
indsats for patienten.
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, som dannede baggrund for § 13 a, stk.
1, at overlægen i forbindelse med indlæggelsessamtalen, som i henhold til psykiatrilo-
vens § 3 skal afholdes med patienten i forbindelse med en indlæggelse, skal spørge
patienten, om patienten modtager støtte fra kommunen i henhold til servicelovens
afsnit V. Målgruppen i servicelovens afsnit V omfatter fx mennesker med svære psyki-
ske lidelser, mennesker der lever i længerevarende hjemløshed, og mennesker med
udprægede stofmisbrugsproblemer.
Sundheds- og Ældreministeriet bemærker endvidere, at psykiatrilovens § 13 a, stk. 1,
blev ændret i foråret 2019, da det kunne konstateres, at det i praksis kun var et fåtal af
de psykiatriske patienter, der fik udarbejdet en udskrivningsaftale eller koordinations-
plan.
Således havde overlægen før ændringen i 2019 alene ansvaret for, at der inden ud-
skrivning blev indgået en udskrivningsaftale med patienten, hvis det måtte antages, at
patienten ikke selv ville søge den behandling eller de sociale tilbud, der var nødvendige
for patientens helbred.
Endelig henviser Sundheds- og Ældreministeriet til, at det fremgår af opgørelser på
esundhed.dk, at der i 2018 blev indgået udskrivningsaftaler eller koordinationsplaner
med 754 patienter. I 2019 blev der indgået udskrivningsaftaler eller koordinations-
planer med 1.739 patienter. Det bemærkes i den forbindelse, at lovændringen først
trådte i kraft den 1. juli 2019.”
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2