Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2172335_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
Doknr.
223362
Dato
31-03-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 4. marts 2020 stillet følgende spørgs-
mål nr. 385 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. 385:
”Vil
ministeren redegøre for, hvor mange nye hhv. kvindekrisecentre, herberger/for-
sorgshjem og ambulante alkoholtilbud, der er blevet etableret i det enkelte år i perio-
den 2015-2020.”
Svar:
Det er på baggrund af data fra Tilbudsportalen muligt at opgøre antallet af nyetable-
rede godkendte kvindekrisecentre, herberger/forsorgshjem og tilbud til ambulant al-
koholmisbrugsbehandling i det enkelte år i perioden 2016-2019. Antallet af etablerede
godkendte tilbud kan tidligst opgøres for 2016. Det skyldes, at data fra år 2014 er be-
hæftet med usikkerhed. Det er således ikke muligt at sammenligne antallet af tilbud i
2015 med antallet af tilbud året før. Antallet af godkendte tilbud kan opgøres frem til
d. 31. december 2019, som er det tidspunkt, der senest foreligger tilgængeligt data for.
I opgørelsen er nyetablerede tilbud rent teknisk opgjort som tilbud, der i det enkelte år
er blevet godkendt til den pågældende tilbudstype (kvindekrisecenter, § 109, forsorgs-
hjem/herberg, § 110, eller ambulant alkoholmisbrugsbehandling, SUL 141), og som
ikke var godkendt til tilbudstypen året forinden.
1
Tabel 1, tabel 2 og tabel 3 viser antal etablerede tilbud, antal lukkede tilbud og antal
tilbud i alt i det enkelte år i perioden 2016-2019, for henholdsvis kvindekrisecentre,
herberger/forsorgshjem og ambulant alkoholmisbrugsbehandling.
Fra 2016 til 2019 er der årligt blevet etableret mellem 3 og 7 nye kvindekrisecentre, §
109. Sammenlagt er 21 kvindekrisecentre blevet etableret i perioden, jf. tabel 1. Desu-
den er der årligt etableret mellem 6 og 13 forsorgshjem og herberger og sammenlagt
36 forsorgshjem og herberger, § 110, i perioden 2016-19, jf. tabel 2. Endeligt er der år-
ligt blevet etableret mellem 5 og 28 tilbud og i alt 54 tilbud til ambulant alkoholmis-
brugsbehandling, SUL § 141, fra 2016 til 2019, jf. tabel 3.
1
Tilbuddet kan således godt have eksisteret i et tidligere år, hvor det har været godkendt til andre tilbudsty-
per.
SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 385: Spm. om, hvor mange nye hhv. krisecentre, herberger/forsorgshjem og ambulante alkoholtilbud, der er blevet etableret i det enkelte år i perioden 2015-2020, til social- og indenrigsministeren
2172335_0002.png
Tabel 1
Udvikling i antal tilbud, der er godkendt til kvindekrisecenter, § 109, i perioden 2016-2019
År
2015
2016
2017
2018
2019
I alt i perioden
Tilbud etableret
-
3
5
6
7
21
Tilbud lukket ned
-
0
1
1
3
5
Tilbud i alt
38
41
45
50
54
-
Anm.: Antal tilbud etableret viser antallet af tilbud, der ultimo året var godkendt til kvindekrisecenter, § 109, og som ikke var god-
kendt til kvindekrisecenter, § 109, året før. Antal tilbud lukket ned viser antal tilbud, der ultimo året ikke var godkendt til
kvindekrisecenter, § 109, og som var godkendt til kvindekrisecenter, § 109, året før. Et tilbud kan godt have eksisteret i en
periode, hvor det ikke har været godkendt til kvindekrisecenter, § 109, hvis det har været godkendt til andre tilbudstyper.
Antal etablerede og lukkede tilbud kan være et udtryk for, at indsatsen er skiftet fra ét kommunalt tilbud til et andet. Det er
ikke muligt at opgøre antal tilbud, der er etableret og lukket ned i år 2015, da data fra år 2014 vurderes at være behæftet
med usikkerhed, og der dermed ikke kan foretages en sammenligning mellem de to år.
Kilde: Tilbudsportalen og egne beregninger.
Tabel 2
Udvikling i antal tilbud, der er godkendt til forsorgshjem/herberg, § 110, i perioden 2016-2019
År
2015
2016
2017
2018
2019
I alt i perioden
Tilbud etableret
-
9
6
8
13
36
Tilbud lukket ned
-
4
3
3
2
12
Tilbud i alt
68
73
76
81
92
-
Anm.: Antal tilbud etableret viser antallet af tilbud, der ultimo året var godkendt til forsorgshjem/herberg, § 110, og som ikke var
godkendt til forsorgshjem/herberg, § 110, året før. Antal tilbud lukket ned viser antal tilbud, der ultimo året ikke var god-
kendt til forsorgshjem/herberg, § 110, og som var godkendt til forsorgshjem/herberg, § 110, året før. Et tilbud kan godt
have eksisteret i en periode, hvor det ikke har været godkendt til forsorgshjem/herberg, § 110, hvis det har været godkendt
til andre tilbudstyper. Antal etablerede og lukkede tilbud kan være et udtryk for, at indsatsen er skiftet fra ét kommunalt
tilbud til et andet. Det er ikke muligt at opgøre antal tilbud, der er etableret og lukket ned i år 2015, da data fra år 2014 vur-
deres at være behæftet med usikkerhed, og der dermed ikke kan foretages en sammenligning mellem de to år.
Kilde: Tilbudsportalen og egne beregninger.
2
SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 385: Spm. om, hvor mange nye hhv. krisecentre, herberger/forsorgshjem og ambulante alkoholtilbud, der er blevet etableret i det enkelte år i perioden 2015-2020, til social- og indenrigsministeren
2172335_0003.png
Tabel 3
Udvikling i antal tilbud, der er godkendt til ambulant alkoholmisbrugsbehandling, SUL § 141, i perioden
2016-2019
År
2015
2016
2017
2018
2019
I alt i perioden
Tilbud etableret
-
28
14
7
5
54
Tilbud lukket ned
-
28
8
5
3
44
Tilbud i alt
79
79
85
87
89
-
Anm.: Antal tilbud etableret viser antallet af tilbud, der ultimo året var godkendt til alkoholmisbrugsbehandling, SUL § 141, og som
ikke var godkendt til alkoholmisbrugsbehandling, SUL § 141, året før. Antal tilbud lukket ned viser antal tilbud, der ultimo
året ikke var godkendt til alkoholmisbrugsbehandling, SUL § 141, og som var godkendt til alkoholmisbrugsbehandling, SUL
§ 141, året før. Et tilbud kan godt have eksisteret i en periode, hvor det ikke har været godkendt til alkoholmisbrugsbehand-
ling, SUL § 141, hvis det har været godkendt til andre tilbudstyper. Antal etablerede og lukkede tilbud kan være et udtryk
for, at indsatsen er skiftet fra ét kommunalt tilbud til et andet. Det er ikke muligt at opgøre antal tilbud, der er etableret og
lukket ned i år 2015, da data fra år 2014 vurderes at være behæftet med usikkerhed, og der dermed ikke kan foretages en
sammenligning mellem de to år. Det forholdsvist store antal lukkede og nyetablerede tilbud i 2016 skal ses i sammenhæng
med en ændring af sundhedsloven og lov om socialtilsyn, der trådte i kraft 1. januar 2016. Lovændringen medførte, at det
fra 1. januar 2016 er Socialtilsynet, der godkender og fører tilsyn med alkoholbehandlingssteder efter sundhedslovens §
141. Det ændrede tilsyn kan have haft betydning for kommunernes organisering af området fx i form af sammenlægning og
udvidelse af eksisterende behandlingssteder.
Kilde: Tilbudsportalen og egne beregninger.
Der knytter sig forbehold til opgørelsen af antal godkendte tilbud i perioden 2015-
2018. Det skyldes, at der er udfordringer med datakvaliteten for visse tilbud i den på-
gældende periode. Der kan bl.a. være tilbud, som ikke er blevet fjernet fra Tilbudspor-
talen, selvom de er lukket. I 2019 er en ny Tilbudsportal blevet lanceret. Data fra den
nye tilbudsportal forventes at være af væsentligt bedre kvalitet.
Det bemærkes desuden, at der med finanslovsaftalen for 2020 er afsat en ramme til at
sikre, at kvinder, der er i målgruppen for kvindekrisecentre, hurtigt får den hjælp de
har brug for. En del af rammen går til etablering af flere pladser på kvindekrisecentre.
Det vil med midlerne være muligt at etablere helt nye krisecentre såvel som nye plad-
ser på eksisterende krisecentre.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
3