Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 1777
Doknr.
214977
Dato
03-03-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 10. februar 2020 stillet følgende spørgs-
mål nr. 353 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL)
Spørgsmål nr. 353:
”Vil ministeren redegøre for hvilke krav, der er til selvejende institutioner,
der driver
herberger, krisecentre og lign., hvis de skal godkendes til at falde under selvmøder-
princippet, herunder krav til økonomistyring? Spørgsmålet stilles på baggrund af ind-
lægget ”Selvmødere er et ustyrligt princip”, danskekommuner.dk, den 16.
februar
2020. http://www.danskekommuner.dk/Artikelarkiv/2019/Magasin-16/Selvmodere-
er-et-ustyrligt-princip/”
Svar:
På servicelovens område gælder der et selvmøderprincip for tilbud efter lovens § 109
(kvindekrisecentre) og § 110 (forsorgshjem, herberger o.l.) Tilbuddene kan drives af
kommuner, regioner eller private, herunder selvejende institutioner. Private tilbud
kan have driftsoverensomst med en kommune eller en region, men det er ikke et krav.
Tilbuddene finansieres ved, at det enkelte tilbud beregner en takst, som opkræves hos
borgerens opholdskommune. En kommune kan derudover yde et driftstilskud til et til-
bud, hvilket kan være aftalt i en driftsoverenskomst.
Tilbud efter §§ 109 og 110 er pr. definition omfattet af selvmøderprincippet. Det er
altså ikke noget, de konkret skal godkendes til.
Selvmøderprincippet betyder, at borgernes ophold på tilbuddet ikke forudsætter en af-
gørelse fra kommunen. For at kunne honorere selvmøderprincippet er det tilbuddets
leder, der har kompetencen til at træffe afgørelse om optagelse og udskrivning på til-
buddet, når borgeren henvender sig. Lederens indskrivningsret indebærer endvidere
ret til at beslutte, hvilke indsatser borgeren skal modtage som led i opholdet efter §§
109 og 110. For herberger og forsorgshjem giver lederens indskrivningsret endvidere
lederen ret til at bevillige efterforsorg i forlængelse af borgerens ophold på tilbuddet.
Tilbud omfattet af selvmøderprincippet er underlagt de samme krav til økonomi, le-
delse, faglig kvalitet m.v. som andre typer af tilbud, der er omfattet af socialtilsynet.
Der gælder således ikke særlige krav om f.eks. økonomistyring.
Selvmøderprincippet sikrer, at udsatte borgere frit kan møde op og akut kan få den
nødvendige hjælp og støtte ved selve fremmødet, fordi lederen på stedet kan træffe af-
gørelse herom. Selvmøderprincippet kan udfordre kommunernes styringsmuligheder,
fordi lederens indskrivningsret bryder med grundprincippet på socialområdet om, at