Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2167264_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 935
Doknr.
214351
Dato
24-03-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 22. januar 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 258 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares
endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Spørgsmål nr. 258:
”Vil ministeren i en synoptisk opstilling angive
- så det er muligt at sammenligne hvil-
ke socialpolitiske tiltag der er lavet for henholdsvis anbragte børn og børn af fængslede
de seneste ti år?”
Svar:
Det er helt afgørende, at alle børn der har behov for støtte og hjælp får det. Derfor er
serviceloven indrettet således, at kommunerne er forpligtet til at yde hjælp og støtte til
alle udsatte børn og deres familier uanset årsagen til deres behov for støtte og hjælp.
Hvis det må antages, at et barn eller en ung har behov for særlig støtte, skal barnets
behov afdækkes via en børnefaglig undersøgelse efter servicelovens § 50. Hvis under-
søgelsen peger på, at barnet har et støttebehov, skal kommunen vælge den eller de
foranstaltninger, som støtter barnet.
Der er derfor i serviceloven ikke særskilte bestemmelser om støtte til anbragte børn og
børn af fængslede. Hvis børn og unge har et behov for særlig støtte, hvad enten det
skyldes, at deres forældre fx er fængslede, misbrugere eller af andre grunde ikke kan
yde barnet den fornødne omsorg, så har kommunerne en forpligtelse til at sætte ind
med relevant støtte. Det kan fx være en anbringelse uden for hjemmet. At en forælder
er fængslet, kan således være en årsag til et støttebehov, mens en anbringelse er en af
de relevante indsatser, der kan iværksættes begrundet i støttebehovet.
Det er således ikke meningsfuldt at lave en synoptisk oplistning af tiltag for anbragte
børn og børn af fængslede fra andre socialpolitiske tiltag.
Der er i regi af Kriminalforsorgen iværksæt konkrete projekter målrettet børn af
fængslede. Til brug for besvarelse af det stillede spørgsmål, har Social- og Indenrigs-
ministeriet indhentet bidrag fra Justitsministeriet, der med udtalelse fra Direktoratet
for Kriminalforsorgen oplyser:
”Direktoratet for Kriminalforsorgen har forstået spørgsmålet således, at der særligt
ønskes viden om nye tiltag de seneste 10 år. Direktoratet har endvidere afgrænset be-
svarelsen til at omfatte landsdækkende og/eller enkeltstående større indsatser.
Direktoratet kan i forlængelse heraf oplyse, at kriminalforsorgens ”børneansvarligord-
ning”, som led i udmøntning af flerårsaftalen for kriminalforsorgen 2013-2016,
er
udbredt til alle fængsler og arrester. Børneansvarligordningens formål er at støtte ind-
satte forældre i at bevare og styrke kontakten til deres børn under indsættelse samt
SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 258: Spm. om ministeren i en synoptisk opstilling vil angive, hvilke socialpolitiske tiltag der er lavet for henholdsvis anbragte børn og børn af fængslede de seneste ti år, til social- og indenrigsministeren
2167264_0002.png
bidrage til en forebyggende indsats i forhold til indsattes børn, som er en særlig udsat
gruppe.
Som led i udmøntning af satspuljeforliget 2015 er der etableret forældregrupper i rele-
vante institutioner i kriminalforsorgen. Tiltaget består af et gruppesamtaleforløb for
indsatte med børn og har til formål at give de indsatte bedre redskaber til at forstå og
støtte deres børn og styrke samarbejdet med den anden forælder, eventuel plejefamilie
og myndigheder.
Endvidere er der, ligeledes som led i satspuljeforliget 2015, etableret en transportstøt-
teordning, som har til formål at dække transportudgifter ved besøg af børn, således at
børn af fængslede ikke får begrænset deres samvær og kontakt med en indsat forælder
af økonomiske årsager.
Med afsæt i positive erfaringer fra familiehuset ved Pension Engelsborg på Sjælland er
der endvidere, som led i udmøntning af satspuljeforliget 2015, etableret et familiehus
på Pension Hammer Bakker i Nordjylland. Familiehuset tilbyder familiebehandling og
støtte til dømte med børn. Det er muligt at bo i familiehuset sammen med sine børn og
eventuelle samlever, ligesom man kan have børn på samvær.
Det kan supplerende oplyses, at kriminalforsorgen generelt i perioden har haft fokus
på at indrette besøg og besøgsfaciliteter med sigte på de besøgende børn, herunder
etablering af besøgslejligheder på udvalgte fængsler, hvor det er muligt at have børn og
ledsager overnattende.
Det skal endelig bemærkes, at kriminalforsorgen har udarbejdet forskelligt informati-
onsmateriale vedrørende børn af indsatte. På kriminalforsorgens hjemmeside findes
således på undersiden ”Familie og børn” en række oplysninger af relevans
for emnet i
nærværende spørgsmål, herunder en folder til forældre og andre voksne tæt på børn
med en mor eller far i fængsel. Tilsvarende findes på kriminalforsorgens intranet en
folder til personale i arresthuse og fængsler. Begge foldere giver idéer og anvisninger
til, hvordan børn af indsatte kan hjælpes og støttes, blandt andet i forbindelse med
besøg i kriminalforsorgens institutioner.”
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2