Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2133179_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2019 - 9536
Doknr.
182084
Dato
09-01-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 12. december 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 185 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).
Spørgsmål nr. 185:
”Vil ministeren redegøre for, hvilke kommuner der har indgået aftale med private
konsulenter, hvor konsulenterne har fået til at opgave at gennemgå kommunens sager
på udsatte borgere med det klare formål at finde besparelser?
Der henvises til artiklen ”Kommuner hyrer resultatlønnede konsulenter til at spare på
handicappede og
psykisk syge”, bragt på Altinget.dk den 12. december 2019.”
Svar:
Det er et centralt element i vores velfærdssamfund, at sårbare grupper, som f.eks.
mennesker med handicap eller psykisk sygdom, får den hjælp, de har behov for, også
selv om det koster skattekroner.
Ansvaret for, at det sker, og at det sker på en ordentlig måde, har vi overladt til
kommunerne. Og der bør derfor ikke herske tvivl om, at det er kommunerne selv, der
skal træffe afgørelserne, og at afgørelserne først og fremmest skal træffes ud fra faglige
hensyn og nok så vigtigt ud fra hensynet til det enkelte menneskes behov.
Altingets artikler om kommuner, der hyrer konsulenter specifikt til at finde
besparelser på hjælpen til de mest udsatte mennesker i vores samfund, gør mig
bekymret for, om dette sker i alle tilfælde. Tager man artiklerne for pålydende, rejses
en bekymring for, om man nogle steder har glemt blikket for det enkelte menneskes
behov og alene behandler sager ud fra økonomiske hensyn, og om kommunerne i for
høj grad overlader det til private konsulentfirmaer at behandle konkrete sager.
De aftaler, kommunerne indgår med eksterne konsulenter, kan givet have forskellig
karakter, men jeg mener, at nogle af de kontrakter, Altinget har omtalt, kan rejse nogle
juridiske spørgsmål. Derfor har jeg bedt Ankestyrelsen om at vurdere lovligheden af
den type engagementer. Det er Ankestyrelsen, der varetager tilsynet med
kommunerne, med Social- og Indenrigsministeriet som øverste tilsynsmyndighed.
Jeg har i den forbindelse gjort Ankestyrelsen opmærksom på artiklerne fra Altinget,
der angiver, at mindst 19 kommuner har anvendt eller anvender konsulenter til at
gennemgå sager inden for det sociale område.
Jeg vil nu lade det være op til Ankestyrelsen at vurdere, hvordan tilsynssagen skal
håndteres. Dermed er det også op til Ankestyrelsen at afdække omfanget af
SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 190: Spm., om det er i overensstemmelse med serviceloven og forvaltningslovens habilitetskrav, når provisionslønnede konsulenterne har en personlig og økonomisk interesse i sagen, til social- og indenrigsministeren
2133179_0002.png
kommunernes anvendelse af konsulenter på området, i det omfang Ankestyrelsen
vurderer, at det er nødvendigt i forhold til behandlingen af min anmodning.
Jeg er bekendt med, at Ankestyrelsen den 20. december 2019 har anmodet 26
kommuner om nærmere oplysninger om kommunernes anvendelse af konsulenter.
Ankestyrelsen har offentliggjort en nyhed om, hvilke kommuner det drejer sig om.
Nyheden kan findes på https://ast.dk/nyheder/nyheder/nyheder-2019/ankestyrelsen-
har-bedt-26-kommuner-om-en-udtalelse-vedrorende-deres-anvendelse-af-
konsulenter-inden-for-det-sociale-omrade.
Derudover har jeg fra KL modtaget en oversigt over kommunernes brug af eksterne
konsulenter, som KL har udarbejdet på baggrund af en henvendelse til kommunerne.
Jeg vedlægger materialet som bilag til dette svar. Af KL’s materiale fremgår, hvilke
kommuner der har svaret, at de har indgået aftaler med eksterne konsulenter, samt en
kort opsamling af kontrakternes indhold.
KL’s
oversigt gør mig ikke mindre bekymret for kommunernes praksis. Jeg har derfor
oversendt KL’s oversigt
til Ankestyrelsen, så de kan tage materialet med i deres videre
overvejelser.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
Bilag:
Bilag 1
– KL’s Oversigt over kommunernes brug af eksterne
konsulenter
2