Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt
2127301_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2019 - 8880
Doknr.
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 22. november 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 139 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jakob Sølvhøj (EL).
Spørgsmål nr. 2:
Vil ministeren oplyse
hvor mange personer, der i 2019 er omfattet af servicelovens § 96, stk. 1,
hvor mange kommuner der i 2018 og 2019 har udbetalt ydelser efter § 96, stk. 3,
hvor stor er den målgruppe, som ministeren vurderer er berettiget til ydelser efter §
96, stk. 3 og hvilke grupper borgere, der er inkluderet,
hvor store er de kommunale udgifter til ydelser givet efter henholdsvis § 96, stk. 1 og
3?”
Svar:
Servicelovens § 96 omhandler borgerstyret personlig assistance (BPA).
Efter servicelovens § 96, stk. 1, skal kommunen tilbyde BPA til personer med betydelig
og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som har et behov, der gør det nød-
vendigt at yde denne ganske særlige støtte til pleje, overvågning og ledsagelse. Service-
lovens § 96, stk. 1, er som udgangspunkt rettet mod personer med mere massive og
sammensatte hjælpebehov, hvor behovet ikke kan dækkes ved almindelig personlig og
praktisk hjælp m.v. Det kan f.eks. være behov for hjælp til mange eller mere spredte
opgaver i løbet af døgnet, hvor det er en forudsætning, at hjælperne er til stede, for at
personen med funktionsnedsættelse kan leve et selvstændigt liv.
Efter servicelovens § 96, stk. 3, kan kommunen desuden tilbyde BPA til personer, der
ikke er omfattet af personkredsen efter servicelovens § 96, stk. 1, hvis kommunen vur-
derer, at dette er den bedste mulighed for at sikre en helhedsorienteret og sammen-
hængende hjælp for de pågældende. Det kan f.eks. være personer, der ikke har helt så
omfattende og sammensat et hjælpebehov, som det er forudsat ved hjælp efter service-
lovens § 96, stk. 1. Adgangen til at yde hjælp efter servicelovens § 96, stk. 3, giver kom-
munen mulighed for at tilbyde en sammenhængende hjælp til personer, der ellers vil
modtage hjælp efter mange forskellige bestemmelser i serviceloven, f.eks. § 83 om per-
sonlig og praktisk hjælp i hjemmet, § 84 om aflastning og § 97 om ledsagelse. Det vil
give mulighed for en enklere sagsbehandling i forhold til den enkelte, hvor der ellers
vil være behov for at koordinere sagen mellem flere sagsbehandlere og eventuelt flere
forvaltninger i kommunen.
Dato
18-12-2019
SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 139: Spm. om servicelovens § 96, til social- og indenrigsministeren
2127301_0002.png
På baggrund af Danmarks Statistiks register De Kommunale Serviceindikatorer skøn-
nes det, at der på landsplan er i størrelsesordenen 1.800 modtagere af BPA efter ser-
vicelovens § 96 i 2018, der er seneste år i statistikken. Det bemærkes dog, at skønnet
omfatter samtlige modtagere af hjælp efter § 96. Det er på baggrund af statistikken
ikke muligt at opgøre antal modtagere separat for hhv. § 96, stk. 1 og § 96, stk. 3. Det
er dermed ikke muligt at opgøre hvor mange personer, der i 2019 er omfattet af ser-
vicelovens § 96, stk. 1 (jf. spørgsmålets første punkt). Det er ligeledes ikke muligt at
opgøre størrelsen af målgruppen for § 96, stk. 3 samt sammensætningen af målgrup-
pen (jf. spørgsmålets tredje punkt).
Det bemærkes, at skønnet over det samlede antal modtagere af BPA efter servicelovens
§ 96 er baseret på indberetninger fra 57 kommuner og opregnet til landsplan på bag-
grund af indbyggertal og bl.a. derfor er behæftet med usikkerhed.
På baggrund af den kommunale kontoplan kan kommunernes udgifter til BPA opgøres
som udgifterne konteret på funktion 5.38.39 gruppering 2. De samlede kommunale
udgifter til BPA udgjorde 1,8 mia. kr. i 2018 (2019-pl), der er seneste år, hvor der er
regnskabsdata. Det er dog ikke muligt at opgøre kommunernes udgifter separat for
hhv. § 96, stk. 1 og § 96, stk. 3. Det er dermed ikke muligt at opgøre, hvor mange kom-
muner, der i 2018 og 2019 har udbetalt ydelser efter § 96, stk. 3 (jf. spørgsmålets andet
punkt). Det er ligeledes ikke muligt at opgøre, hvor store de kommunale udgifter er til
ydelser givet efter henholdsvis § 96, stk. 1 og 3 (jf. spørgsmålets fjerde punkt).
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2