SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del
Offentligt

Social- og indenrigsminister Astrid Krags talepapir

Anledning

SOU samråd B og C om regeringens

forståelsespapir på handicapområdet

Tirsdag den 5. november 2019 kl. 14.30-

15.30

Ca. 14 min.

Folketinget, FT 1 - 133

Dato / tid

Talens varighed

Sted

”Samrådsspørgsmål B

Socialdemokratiet fremlagde i slutningen af maj måned 2019 et handicapudspil med

seks forslag. De seks forslag er hhv. mere tid på ungdomsuddannelsen, fleksible

regler i forhold til praktikperioder på bl.a. erhvervsskoler, indførelse af langsigtede

planer og bevillinger, national specialeplanlægning, sundhedstjek til mennesker med

psykisk sygdom og handicap og gratis tandpleje til mennesker med handicap eller

psykisk sygdom. Vil ministeren redegøre for, om hun mener, at alle de nævnte

initiativer stemmer overens med regeringens forståelsespapir på handicapområdet, og

i så fald hvordan?

Samrådsspørgsmål C

Mener ministeren, at regeringens forståelsespapir lægger op til reelle handicap-

politiske initiativer, og hvornår agter regeringen i så fald at fremlægge disse forslag?”

Det talte ord gælder

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

[Indledning]

Tak for invitationen til dette samråd.

Jeg er rigtigt glad for muligheden for at drøfte regeringens

ambitioner for en bedre indsats for mennesker med handicap. Og

særligt glad for, at det er Anni Matthiesen fra Venstre, som har

indkaldt til samråd.

Jeg mindes nemlig ikke at have set et handicapudspil fra Venstre i

de seneste fire år, partiet havde regeringsmagten. Så det er

dejligt, at Venstre nu i opposition har fået tid og lyst til at sætte

handicappolitikken højt på dagsordenen.

Det tegner godt for vores fremtidige samarbejde. Og for de børn,

unge og voksne med handicap, som vi som samfund skal hjælpe

bedre og give bedre muligheder for at blive en del af fællesskabet.

For lad mig starte med at slå fast, at regeringen og jeg agter at

sætte en ny kurs for handicapområdet og tage livtag med nogle af

de grundlæggende udfordringer, som har kendetegnet området i

alt for mange år.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Den ambition kommer klart til udtryk - både i Socialdemokratiets

handicappolitiske udspil og i forståelsespapiret mellem regeringen

og de partier, der udgør vores parlamentariske grundlag.

De to papirer udgør et samlet afsæt for regeringens handicap-

politiske arbejde. Derfor vil jeg også besvare de to samråds-

spørgsmål samlet. Men jeg skal selvfølgelig nok få svaret på

begge spørgsmål undervejs.

[Sammenhængen mellem de to udspil]

Lad mig starte med at slå fast, at der er god sammenhæng

mellem Socialdemokratiets udspil fra maj og de handicappolitiske

udmeldinger i forståelsespapiret.

Men betyder det, at de to papirer én til én er det samme på

handicapområdet? Nej, selvfølgelig ikke.

Her vil jeg gerne først minde om, at forståelsespapiret jo som

bekendt ikke er et regeringsgrundlag. Det er en fælles forståelse

mellem regeringen og vores parlamentariske grundlag om, hvad vi

sammen vil arbejde for at gennemføre i den her regeringsperiode.

Det er tiltag og en politisk retning, som vi som regering har

forpligtet os til.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Men forståelsespapiret er ikke en udtømmende liste. Det betyder,

at de politiske udspil og de ting, Socialdemokratiet før valget har

sagt, vi vil

–

det vil vi stadig. Og det agter vi at gennemføre

–

uanset om det står i forståelsespapiret eller ej.

Regeringens ambitioner på handicapområdet går altså længere

end den korte tekst i forståelsespapiret. Det fremgår tydeligt af det

handicapudspil om bedre muligheder til mennesker med

handicap, som Socialdemokratiet fremlagde før valget.

Vores ambition om at gennemføre de seks konkrete initiativer er

lige så klar nu, som den var før valget.

[Udmøntningen af de to udspil]

Så lad mig også med det samme slå fast, at regeringen agter at

bruge både forståelsespapiret og det handicappolitiske udspil som

afsæt til at gennemføre reelle handicappolitiske initiativer.

Området trænger virkelig til det. For handicappolitikken

–

socialpolitikken generelt

–

har ikke ligefrem været højt prioriteret

af en borgerlig regering, der var mere optaget af at lette skatterne

for de mest velhavende, end af at holde hånden under velfærden.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Man skal ikke have beskæftiget sig med handicapområdet ret

længe eller tale med ret mange mennesker med handicap og

deres pårørende, før man hører historierne om et handicap-

område, som ikke fungerer.

Et område, som er præget af mistillid og nedskæringer. Og et

område, hvor alt for mange mennesker oplever, at systemet

modarbejder dem i stedet for at hjælpe.

Derfor er mit budskab helt klart: Det skal ikke være en kamp at få

hjælp. Mennesker med handicap har kampe nok at kæmpe, uden

at de også skal slås mod systemet.

Der er nok at tage fat på

–

og vi er allerede i gang:



Vi har igangsat et lovarbejde, der skal indføre rimelig individuel

tilpasning i daginstitutioner og folkeskolen.



Og vi har lavet den bedste kommunale økonomiaftale i 10 år.

Aftalen giver velfærden et generelt løft, så der også bliver

bedre mulighed for at prioritere handicapområdet ude lokalt.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Men det er kun de første skridt på vejen. Vi vil i de kommende år

iværksætte en række nye, konkrete, handicappolitiske initiativer,

som har afsæt i S-udspillet og forståelsespapiret.

[Om socialområdet]

På mit eget område vil indsatsen have klart afsæt i to af punkterne

fra handicapudspillet.

For det første det punkt, der handler om de specialiserede

indsatser. Der er behov for en national specialeplanlægning, hvor

vi med inspiration fra sundhedsområdet sikrer, at det rette antal og

de rette typer af tilbud til borgere med specialiserede behov er til

stede.

Så jeg vil

–

i tæt samarbejde med aktører og institutioner

–

få

dannet et nationalt overblik over det specialiserede socialområde,

så vi kan finde løsninger, der sikrer, at tilbud ikke forsvinder eller

udvandes. Vi skal kort sagt sikre, at borgere får tilbudt den hjælp,

de har behov for.

For det andet det punkt, som har overskriften om, at det ikke skal

være en kamp at få hjælp. Her vil jeg arbejde for at indføre mere

langsigtede planer og bevillinger og gøre det lettere at beholde

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

den hjælp, man allerede har fået tilkendt. For behovet for et

bestemt hjælpemiddel eller indsats stopper ikke nødvendigvis i det

øjeblik, man bliver 18 år eller fylder 67.

Så i samarbejde med kommunerne og de relevante aktører vil jeg

finde mindre bureaukratiske og mere fleksible løsninger på

overgange. Og på, hvordan hjælp og støtte kan fortsætte, når

behovet er åbenlyst.

F.eks. vil jeg se på overvågningsproblematikken, som jeg selv er

meget optaget af. For jeg ved, at der er mange mennesker, der

venter utålmodigt derude.

I regeringen vil vi finde en løsning, og vi arbejder aktivt på en

konkret model. Der er flere veje at gå, men særligt vigtigt er det, at

vi får tilgodeset de unge mennesker med omfattende handicap og

deres hårdt prøvede forældre.

Jeg glæder mig til at drøfte overvågningsproblematikken nærmere

ved forespørgselsdebatten i næste uge.

Med initiativerne på socialområdet skal vi styrke retssikkerheden

og sagsbehandlingen, så borgerne får gode og rigtige afgørelser

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

uden først at skulle slås med systemet i årevis. Og vi skal indrette

indsatserne sammenhængende og meningsfuldt samt sikre

kvaliteten og den nødvendige specialisering i tilbuddene.

Vi skal kort sagt have gjort op med de udfordringer, som alt for

mange borgere og pårørende slås med, og have genskabt den

tillid til systemet, som er så afgørende for en god og tryg hverdag

for dem, det hele handler om. Nemlig de børn, unge og voksne,

som har et handicap, og de pårørende, som gør en kæmpe

indsats for at hjælpe og støtte dem.

Vi får ikke løst alle udfordringerne i ét hug

–

det kommer til at tage

tid. Både fordi der skal findes midler til at gennemføre initiativerne.

Men også fordi mange af dem forudsætter grundige overvejelser,

hvis vi skal gøre det klogt. Og det kræver, at vi tager os tiden til at

få inddraget alle de relevante aktører på området.

[Om uddannelsesområdet]

Det er en vigtig målsætning for regeringen, at alle børn og unge

har lige muligheder for at få en uddannelse

–

det gælder også

børn og unge med handicap.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

Derfor er regeringen i gang med at overveje, hvordan vi bedst kan

forbedre mulighederne for, at mennesker med handicap får bedre

muligheder for at tage en uddannelse.

Et af de områder, som vi vil se nærmere på, er muligheden for, at

elever med et handicap kan få mere tid til at gennemføre en

ungdomsuddannelse.

Vi er også ved at se nærmere på, om der er steder i uddannelses-

systemet, hvor vi kan skabe plads til endnu større fleksibilitet for

personer med handicap.

Regeringen vil naturligvis inddrage de relevante aktører i

overvejelserne, så vi sammen kan styrke indsatsen for personer

med handicap i uddannelsessystemet.

[Om sundhedsområdet]

Det ligger regeringen meget på sinde, at mennesker med

handicap får bedre muligheder for at leve gode liv. Det afspejles

både i forståelsespapiret og handicapudspillet.

Desværre ved vi, at mennesker med alvorlig psykisk sygdom eller

handicap lever væsentligt kortere og med mere sygdom end den

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

øvrige befolkning. Den form for ulighed er ikke retfærdig, og den

skal mindskes.

Men vi er også optagede af, hvordan vi sikrer, at det, vi

iværksætter, virker. At der bliver tale om reelle ændringer, der

faktisk flytter noget. Derfor har vi heller ikke alle løsningerne

parate endnu. Men det betyder ikke, at vi ikke tager

udfordringerne med ulighed på sundhedsområdet alvorligt.

I forståelsespapiret fremgår det, at regeringen vil ”mindske

egenbetalingen ved tandpleje

–

og helst gøre det helt gratis

–

for

de socialt udsatte”.

I regeringens forslag til en finanslov har regeringen afsat 60 mio.

kr. til gratis og opsøgende tandpleje til de mest socialt udsatte

borgere i det danske samfund.

Regeringen arbejder endvidere fortsat på at opstille en ny model

for voksentandplejen, hvor Sundheds- og Ældreministeren kigger

på de eksisterende tandplejeordninger, herunder også omsorgs-

og specialtandplejen.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

[Afrunding]

Min og regeringens vision er lige så enkel, som den er klar:

Det skal ikke være en kamp at få hjælp for den enkelte.

Tværtimod skal vi i fællesskab løfte området og sætte inklusion,

sammenhæng og kvalitet i højsædet.

Om jeg er utålmodig? Ja, det er jeg. Men netop fordi ambitionerne

er høje, kommer det til at tage tid at få dem alle indfriet.

Vi har heldigvis taget de første, vigtige skridt allerede bl.a. med

opprioriteringen af velfærden i de store, økonomiske aftaler.

Og jeg kan forsikre jer om, at vi er i fuld gang med overvejelserne

om, hvordan vi kommer over målstregen

–

også selv om det er et

maraton, vi har foran os.

Jeg håber meget, at udvalget vil bakke op om mine og

regeringens handicappolitiske ambitioner. Ikke mindst Venstre,

som jo nu, hvor de er kommet i opposition, til min store glæde

endelig har sat handicapområdet på listen over vigtige

indsatsområder. En liste, hvor vi socialdemokrater altid har haft

SOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om talepapir fra det åbne samråd med om regeringens forståelsespapir på handicapområdet, til social- og indenrigsministeren

indsatsen over for mennesker med handicap skrevet ind med

store bogstaver.

Så jeg glæder jeg mig til at drøfte vores mål og ambitioner med jer

- både i dag, og i de kommende år, når vi skal have dem foldet ud

og realiseret.

Tak for ordet.