SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 797: Spm. om, hvorfor de udenlandske bankers ønsker om at hemmeligholde identiteten af deres kunder over for andre banker er et hensyn, der skal afgøre udformningen af det danske skattesystem m.v., til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

2. november 2020

J.nr. 2020 - 8946

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 797 af 5. oktober 2020 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 797: Spm. om, hvorfor de udenlandske bankers ønsker om at hemmeligholde identiteten af deres kunder over for andre banker er et hensyn, der skal afgøre udformningen af det danske skattesystem m.v., til skatteministeren

Spørgsmål

I svar på SAU alm. del

– spørgsmål 608 svarer ministeren: “En central årsag til, at ban-

kerne ikke uden videre forventes at ville medvirke til at understøtte, at aktier skal registre-

res på navn, er, at det

–

ud over at kræve en grundlæggende omstilling af deres systemer

–

også kan medføre en automatisk videregivelse af kunders data til en tredjepart, som ban-

ken ikke er forpligtet til at give oplysningerne til. En registrering på navn i VP Securities

vil således ikke blot navngive kunden over for Skatteforvaltningen (som det er tilfældet

med det foreslåede registreringssystem under nettoindeholdelsesmodellen), men kan også

risikere at indebære en navngivning over for alle banker i kæden mellem kundens depot-

bank og det kontoførende institut i VP Securities.“ Vil

ministeren oplyse, hvorfor de

udenlandske bankers ønsker om at hemmeligholde identiteten af deres kunder over for

andre banker er et hensyn, der skal afgøre udformningen af det danske skattesystem?

Hvis det er afgørende for en udenlandsk aktionær at få skatterefusion på udbytter fra det

danske selskab, vil vedkommende så ikke finde en udenlandsk bank, der vil facilitere nav-

nenoteringen, alternativt flytte sine aktier i danske selskaber til et kontoførende institut?

Og hvad skulle der være til hinder for at depotbanken og det kontoførende institut afta-

ler, at det kontoførende institut ikke henvender sig til depotbankens kunder på baggrund

af oplysninger afgivet i forbindelse med navnenotering og modtagelse af udbytte?

Svar

Som udgangspunkt tager Skatteministeriet altid hensyn til, at ny lovgivning ikke generer

personer unødigt. Jf. også svaret på

SAU alm. del spm. 793,

indebærer den i nettoindehol-

delsesmodellen påtænkte registreringsordning i hovedsagen, at udenlandske aktionærers

depotbanker på forhånd skal afgive en række oplysninger til den danske skatteforvaltning,

som ellers skulle have været oplyst i forbindelse med ansøgning om refusion i det nuvæ-

rende system. Den påtænkte registreringsordning kræver ingen ændringer i de nuværende

depotstrukturer, herunder anvendelse af omnibusdepoter, og tænkes udformet, så den en-

kelte aktionærs identitet (fortsat) alene er kendt af den registrerende bank og de danske

skattemyndigheder.

Indføres et krav om navneregistrering, vil det, jf. svaret på

SAU alm. del spm. 793,

betyde,

at alle udenlandske investorer, som måtte ønske at købe danske aktier, enten skulle være

kunde i et dansk kontoførende institut i VP Securities, eller at aktionærens lokale bank vil

skulle åbne et depot i VP Securities. Ud over at det ikke vil være foreneligt med EU-ret-

ten at indføre så strenge betingelser, vil det kunne betyde, at danske aktier bliver mindre

attraktive for udlændinge at købe, hvilket vil kunne skade de frie kapitalbevægelser.

Der er, jf. spørgsmålet, intet til hinder for, at depotbanken og det kontoførende institut

hypotetisk set kunne aftale, at det kontoførende institut ikke henvender sig til depotban-

kens kunder på baggrund af oplysninger afgivet i forbindelse med en navneregistrering og

modtagelse af udbytte. Problemet ligger i, at oplysningerne vil være videregivet til tredje-

part. Som minimum vil det kræve, at alle udenlandske aktionærer, som ønsker at købe

danske aktier, skal skrive under på en samtykkeerklæring om, at deres oplysninger deles

med andre banker.

Side 2 af 2