Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2250480_0001.png
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Att.: Direktør Andreas Berggreen
1. maj 2019
Kære Andreas Berggreen
Forud for etableringen af en baseline for Implementeringscenter for Ejendomsvur-
deringer (ICE) sender It-rådet hermed sine uddybende bemærkninger.
Den oprindelige risikovurdering blev foretaget på et ufuldstændigt grundlag, hvor
materialet ikke omfattede det styringsgrundlag, som It-rådet normalt foretager en
risikovurdering på baggrund af. På risikovurderingspunktet blev det aftalt at ud-
skyde etableringen af projektets baseline til der forelå en endelig konsolidering af
projektets økonomi i form af en business case. Det er denne proces, der pågår.
I lyset af ICE’s nuværende status kan den videre proces for opfølgning mest hen-
sigtsmæssigt forløbe i to faser. Første fase er fokuseret på etableringen af en baseline
for ICE til brug for statusrapportering for første halvår 2019, der finder sted i au-
gust 2019. Anden fase omhandler opfølgningen på det samlede program. Såfremt
ICE benytter sig af fase to, vil denne fase fungere som et supplement til den base-
line, der etableres i fase ét. Der er således ikke tale om en ny baseline. Deadline for
anden fase vil være statusrapportering for andet halvår 2019, der finder sted i januar
2020.
Det fremlagte materiale, der er forelagt It-rådet, repræsenterer en delmængde af det
samlede ICE-program, herunder er udgifter forbundet med den organisatoriske im-
plementering ikke inkluderet i den fremlagte business case. It-rådet har ikke løbende
haft tilstrækkelig indsigt i projektet til at vurdere projektets eller det samlede pro-
grams karakter og fremdrift.
Det skal understreges, at It-rådet hverken finder det relevant eller muligt at foretage
en egentlig risikovurdering af det resterende forløb af dette projekt, der nu har været
undervejs siden 2015, og som flere gange har været forelagt Folketingets Finansud-
valg efterhånden som tidsplanen og projektøkonomien har ændret sig. Etableringen
af en baseline for ICE er udelukkende til brug for statusrapportering og har dermed
ikke karakter af en ny risikovurdering.
Den baseline, der etableres i første fase, bør afspejle den delmængde af det samlede
program, der svarer til det aktstykke, der senest er forelagt og godkendt af Folke-
tingets Finansudvalg. Denne baseline skal som nævnt danne grundlag for projektets
statusrapportering for første halvår 2019. Til brug for etableringen af en baseline
bør der foreligge en business case med et scope svarende til aktstykket og med en
økonomi og tidsplan konsistent med aktstykket.
Digitaliseringsstyrelsen ꞏ Landgreven 4 ꞏ Postboks 2193 ꞏ 1017 København K ꞏ 3392 5200 ꞏ www.digst.dk
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 705: Spm. om der i forbindelse med udviklingen af ejendomsvurderingssystemet er kommer flere henvendelser fra Statens It-råd siden observationsnotatet fra august 2019, til skatteministeren
2250480_0002.png
Side 2 af 2
Det skal understreges, at såfremt baseline for ICE etableres forud for statusrappor-
teringen for første halvår 2019, skal eventuelle afvigelser fra tidspunktet for etable-
ringen og frem til statusrapporteringen, angives. Eventuelle afvigelser er forventede
ændringer i projektet, uanset om disse har været igennem en intern godkendelses-
proces i Skatteministeriet.
It-rådet ser gerne en tættere dialog om færdiggørelsen og implementeringen af det
samlede ICE-program og stiller gerne op til sparring herom i det omfang, det øn-
skes. Det er It-rådets formodning, at der resterer væsentlige risici i det samlede pro-
gram, og at der bør etableres et samlet styringsgrundlag for det samlede program
for den resterende periode samt et styringsgrundlag for de enkelte styrelser, der
berøres.
Såfremt Skatteministeriet ønsker en sådan tættere dialog om færdiggørelsen af ICE-
programmet, er der en række oplysninger, som bør stilles til rådighed for It-rådet,
og som programmet i vidt omfang formodes at ligge inde med:
-
Beskrivelsen af den organisatoriske implementering hos fagstyrelserne, herun-
der omfang og økonomi. En beskrivelse vil i udgangspunktet også omfatte de
afledte driftsudgifter i fagstyrelserne beskrives.
Beskrivelsen af forholdet mellem systemejer og procesejer, herunder hvordan
beslutningskompetencerne er fordelt mellem Udviklings- og Forenklingsstyrel-
sen og fagstyrelserne.
Beskrivelsen af alle elementer i det samlede ICE program, håndteringen og kon-
sekvenserne af overtagelsen af E&E og forlængelsen af ESR og evt. andre ude-
ladte dele af business casen i første fase.
Beskrivelsen af andre projekter i regi af SKM, som har til henblik at sikre tran-
sitionen til den nye driftssituation.
Beskrivelsen af programmets økonomistyring.
Beskrivelsen af afsatte risikopuljer og dokumentation for estimater, der ligger
til grund for beregningen af de afsatte midler til risikopuljen.
Beskrivelsen af den anvendte proces for risikostyring og risikoledelse, herunder
hvordan der følges op.
Beskrivelsen af afhængigheder til dataprojekter hos andre myndigheder samt en
beskrivelse af, hvordan disse håndteres.
-
-
-
-
-
-
-
It-rådet ser frem til den videre dialog med ICE. It-rådet står til rådighed for uddyb-
ning af ovenstående.
Med venlig hilsen
Birgit W. Nørgaard