SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 623: Spm. om, hvorfor ministeren ikke foreslår, at de eksisterende regler her og nu sikres mod svindel, ved at skattemyndighederne fremover kan få adgang til hurtig og sikker verifikation af, at der i de enkelte sager om refusion af udbytteskat rent faktisk er modtaget udbytte, hvori der er indeholdt skat, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

17. september 2020

J.nr. 2020 - 7166

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 623 af 20. august 2020 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Julie Lungholt

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 623: Spm. om, hvorfor ministeren ikke foreslår, at de eksisterende regler her og nu sikres mod svindel, ved at skattemyndighederne fremover kan få adgang til hurtig og sikker verifikation af, at der i de enkelte sager om refusion af udbytteskat rent faktisk er modtaget udbytte, hvori der er indeholdt skat, til skatteministeren

Spørgsmål

I og med at den eksisterende refusionsordning er den samme som før udbytteskandalen,

og reglerne skal anvendes i en årrække endnu, jf. ministerens svar på SAU alm. del

–

spørgsmål 459, hvorfor foreslår ministeren ikke, at de eksisterende regler her og nu sikres

mod svindel, ved at skattemyndighederne fremover kan få adgang til hurtig og sikker

verifikation af, at der i de enkelte sager om refusion af udbytteskat rent faktisk er modta-

get udbytte, hvori der er indeholdt skat?

Svar

Udbyttesagen har været gift for den grundlæggende tillid til skattemyndighederne. Sagen

er tegn på en tendens i de seneste år, hvor kriminelle opererer på tværs af landegrænser,

og kynisk forsøger at tømme statskasser over hele Europa. Det er derfor en afgørende

prioritet for mig som skatteminister at styrke bekæmpelsen af økonomisk kriminalitet.

Derfor ligger det mig også dybt på sinde, at vi får styr på udbytteskatteområdet. Der er

blevet investeret massivt i området, siden den formodede svindel fandt sted i 2015, så der

nu er langt flere medarbejdere og helt andre procedurer på området.

Skatteforvaltningen er ved at forberede en foranalyse, som skal afdække implementerings-

konsekvenser af en ny model for udbytteskat baseret på nettoindeholdelse, som skal gøre

det nuværende system administrativt lettere og med lavere risiko for svindel. De forbed-

ringer af bl.a. processen og sikkerheden, som vil komme med en ny udbyttemodel, forud-

sætter imidlertid omfattende it-udvikling. Reglerne vil derfor først kunne træde i kraft ef-

ter it-udviklingen er gennemført.

Derudover kan jeg henholde mig til følgende, som Skattestyrelsen har oplyst:

”Siden

2015 er der løbende sket en opnormering af årsværk til varetagelse af kontrolopga-

ven med refusion af udbytteskat. I 2020 er der ca. 100 medarbejdere dedikeret til områ-

det. Skattestyrelsen har udarbejdet vejledninger og arbejdsbeskrivelser til at understøtte

kontrolarbejdet. Kontrollen består bl.a. i at sikre dokumentation for:



at der har været udloddet/modtaget udbytte

at skatten er indeholdt

at anmoder om refusion er den, der skattemæssigt er ejer af de bagvedliggende

aktier

at anmoder om refusion har en gyldig fuldmagt, hvis der er anmodet om refusion

på vegne af andre

at anmoder om refusion er berettiget til refusion efter en dobbeltbeskatnings-

overenskomst eller anden aftale

Som led i kontrollen kræver Skattestyrelsen dokumentation for pengestrømmene igennem

de foretagne transaktioner. Skattestyrelsen kræver således, at der skal indsendes doku-

mentation for køb og salg af aktier i en periode før og efter udlodningstidspunktet, her-

Side 2 af 3

under dokumentation i form af udbyttenotaer for udbetalt udbytte og indeholdt udbytte-

skat. Derudover monitorerer Skattestyrelsen også løbende den samlede refusion af udbyt-

teskat for at sikre, at der samlet set ikke sker mistænkelige udsving i refusion af udbytte-

skat. Kontrolniveauet på udbytteområdet kan generelt karakteriseres som ekstraordinært

højt sammenlignet med andre områder i skatteforvaltningen.”

Side 3 af 3